以提质增效为目标的退运物资再利用资源池创新与实践

高倩

长期以来，中国大多数领域实施的是“资源-产品-废物”的传统生产方式，这种模式下，资源利用的效率较低，经济社会发展必然伴随着巨大的资源环境消耗，长期看难以持续。通过发展退运资源的再利用，打造“资源-产品-退运资源-资源再利用”的循环发展模式，实现资源的循环利用，可以直接减少对原资源的依赖，从而能够提升资源综合利用效率。

坚强智能电网是经济社会发展的强有力能源保障，伴随着社会经济的不断发展，电网建设持续投资，网架规模不断扩大升级，电网运行系统进行大规模的改造，必然存在大量更换和拆除的设备、材料物资，其规模还在不断增长。随着经济社会发展和绿色环保理念的普及，对电网退运物资的的处置越来越成为一个社会关注问题。

如何保障资源最优化配置，实现企业效益最大化，实现社会对企业高效节能环保的要求，已然成为公司废旧物资管理的一大痛点。建立一套完整的退运物资管理体系，对退运物资的产生、处理、使用等各个环节作出详细的规定，探索再利用的价值和方向，形成一套标准流程，不仅可以避免企业对资源的浪费，还可以进一步挖掘退运物资使用价值，减轻物资处置压力，最大程度为提质增效工作贡献力量。

1.引入利益相关方管理理念，加强多方合作

为转变公司单一推进电力退运物资再利用的工作方式，本项目引入利益相关方管理理念，充分运用利益相关方管理方法，通过利益相关方识别、利益相关方诉求分析、利益相关方资源优势分析、利益相关方参与合作意愿调查、利益相关方参与合作方式探索等举措，推动单一主体（物资专业）开展退运物资再利用向多主体共同推進退运物资再利用转变，将退运物资再利用从“物资意愿”上升为“多方意愿”。

2.引入专业资源整合理念，推进互利共赢

为解决物资专业资源、能力有限，电力退运物资再利用方式单一的问题，本项目引入专业资源整合理念。专业资源整合及优化配置以利益相关方参与合作为前提，在电力退运物资再利用的保管、鉴定、分析等技能培训等环节引入利益相关方的资源和力量，充分发挥各方优势，共同推进电力退运物资多方式再利用。

3.引入社会与环境风险防范理念，有效防控风险

为应对电力危化废旧物资在公司长期积压的安全隐患以及回收商不合规处置的社会、环境风险，本项目引入社会与环境风险防范理念。对于电力危化废旧物资处置全流程的潜在风险，公司要提前识别、预防，提升风险防范与化解的能力。如在危废物资积压环节，蓄电池、变压器油等废旧物资具有一定的污染性，随意堆放容易导致安全及污染隐患，公司应制定有针对性的风险防控机制，开展培训指导，进行仓库安全监督检查，防止产生负面影响。

4.引入可持续运作理念，实现复制推广

为保障电力退运物资多方式再利用方法和流程的可持续性，避免“一次性”工程，本项目引入可持续运作理念。通过退运物资管理制度、多专业现场研判机制、利益相关方使用评价机制等多种机制的建立、完善和固化，让退运物资多方式再利用的每一优化环节都有组织保障和制度保障，实现长效运作和复制推广，提升危废物资绿色处置的可持续性。

加强拆旧物资再利用管理，坚持“节约一分不嫌少、浪费一分就是多”的管理理念，对拆旧物资进行再利用，使之变废为宝。

一是以机制创新为抓手，强化载体强保障。深入贯彻省市公司提质增效专项行动会议精神，加大拆旧物资再利用力度，建立横向跨部门、跨专业协调工作机制，推进再利工作纵向顺利落地，对拆旧物资切实做到可用、能用、再用。通过明确拆旧物资再利用中各单位（部门）的管理职责、技术鉴定、回收保管、调拨管理、信息管理等各环节要求，组织各县公司物资专业与项目部门主动沟通，积极推进相关工作，通过不同途径实现拆旧物资再利用，共计节约成本约160万元。

二是节能降耗抓点滴，提质增效入细节。新乐公司、藁城公司、正定公司等积极行动，利用春灌、迎峰度夏重过载治理以及2019年“煤改电”工程等机会，对拆旧的百余台配变，分批次对重过载配变开展轮换治理，节约成本资金约120余万元，同时避免了配变因长期重过载运行导致烧毁后的资金损失，解决了重过载及设备易损坏问题;此外，还利用70余基拆旧电杆，完成3个台区涉及4.2公里低压线路改造，节约成本资金约14余万元。扎实做好拆旧物资的再利用是再利用工作的基础，对不同拆旧物资实现不同的利用方向，尤其对无利用价值的物资实现高于其价值的利用，是进行节能降耗，提质增效深入研究的方向。

三是创新挖潜促发展，降本增效创效益。元氏公司打破惯性思路，主动进行探索创新，作为调入方通过跨县调拨业务从平山公司调入1.8万只含有HPLC模块电能表计，通过技术升级手段筛选出可用单相、三相模块，实现13版表计更换后通讯模块物资的再利用，为公司节约运营成本约20.84万元。通过调拨业务实现拆旧物资再利用是再利用工作的首次创新途径，不仅实现了跨业务的连动，也启迪了再利用工作的新思路。

四是优化废旧物资使用，助力培训提质增效。辛集公司与人资培训部门加强沟通，将废旧物资再利用与年度培训计划相结合，将人资培训需要利用的拆旧导线类物资，按照线材长度分门别类，利用到装表接电、导线接头、导线剥切、导线终端头制作、导线弯曲等各类培训中，累计培训20余次，培训人次达600余人次，相同导线重复利用率达300%以上，为公司节省培训费用约5万余元。利用工程更换下来的针式绝缘子与铝导线练习绝缘子绑扎;利用拆旧电缆进行电缆解剖讲解与终端头制作练习等科目的培训，利用工程改造更换下来的还可利用电杆进行登杆作业练习等。培训结束后仍将废旧物资如数回收至仓库，实现培训应用与废旧物资处置闭环管理。目前共计合理使用废旧针式绝缘子100余个，节约购置新耗材累计10万余元。 还有将维修故障设备与教学相结合，实现培训提质与公司增效双赢新局面。利用故障开关、故障配变搬到实训基地对学员进行设备构造讲解、解剖后再维修、检修，对修缮好的一次设备及配变返回现场重新利用。截止到6月底，累计维修故障10kV开关10余个，拆解配变5台，减少投资30万余元。通过与培训项目的联动，不仅实现了拆旧物资的再利用，在利用后还能将其回笼进行有价值物资的竞价拍卖，实现了拆旧物资的“一物多用”，不仅节约了培训成本，还实现了效能最大化，效益叠加化，是很值得借鉴的高效做法

公司通过将社会责任理念与方法全面融入电力危化废旧物资处置流程，有效解决了原本存在的回收商数量少、危废物资积压安全隐患大、回收商处置危废物资不合规等问题，为电力危化废旧物资绿色、合规处置探索出一条新的路径。

本项目的实施减少了危废物资在公司的存储数量和时长，降低了危化品积压风险;对社会废旧物资竞拍机构来说，回收商资源库的扩展使得危废物资处置量有所增加，竞拍成交率的上涨为竞拍机构带来了实际利益;对回收商来说，在物资公司、公安消防部门、环保部门、高校及专业机构的共同帮助下，危废物资的处置方式不断优化，在保证经济利益的同时也有助于回收商健康、可持续发展;对公安消防部门、环保部门来说，危废物资绿色、合规处置降低了社会、环境风险，有助于政府有关部门公信力的提升;对社会公众而言，本项目的实施能够让人们生活在更加安心、健康的环境中，真正实现企业、社会、环境的和谐共生。