郝丽霞
摘 要:大力推進党风廉政建设和反腐败斗争是广大干部群众特别关注的政治问题。尤其是在新的历史条件下中国共产党面临严峻的执政考验,更需要广大干部群众扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。
关键词:党风廉政建设;反腐败斗争;工作思路
新历史条件背景下党风廉政建设和反腐败斗争有了新的工作思路。党和国家需要从全局战略考虑,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。以下是本文对该内容的相关分析。
一、党风廉政建设和反腐败新思路
(一)法治思维反腐,做到依法反腐
党风廉政建设和反腐败斗争需要充分依靠国家法律的作用。党风廉政建设和反腐败斗争中纳入国家法律具有以下特点,第一国家法律使得党风廉政建设和反腐败斗争有章程可遵循。大力构建法治化国家就需要全面克服党风廉政建设和反腐败斗争中存在的问题,解决主观因素和客观因素对党风廉政建设和反腐败斗争带来的阻碍。避免出现权利滥用问题,保证权力者严格依照国家法律行使自身权利;第二党风廉政建设和反腐败斗争依靠国家法律,可避免其随意性问题,能充分体现出国家法律的程序性特点;第三国家法律可限制权利无限扩张,能对管理者进行有效的控制监督,避免权利失控等问题。因此党风廉政建设和反腐败斗争中国家法律可以起到防范、制约、抑制、监督等作用。
(二)权利纳入制度,做好制度反腐
制度具有指导性和制约性的作用。权利本身就带有一定的腐败性,将权利纳入制度,可以抑制权利的腐败性。国有企业在制度建设上需要从以下几方面做起,一是控制好权利、限制好权利,确保权利结构更加合理,构建权利配置制度;二是权利在行使过程中要做到公开透明,构建权利运行机制;三是有效借助现代化信息技术,将科技和制度结合在一起,构建信息防控制度。对于出现腐败的行为坚决查处,并彻底清除。经常性监督并考核干部权利使用情况,特别是监督干部家庭财产、婚姻状况和经商情况,在预防和惩治腐败体系中纳入国家审计的力量,发挥国家审计机关党风廉政建设和反腐败作用。对于干部人员需要加强经济责任审计,监督腐败案件的进展,并纳入新闻媒体的舆论作用,构建完善的防腐机制。
二、党风建设和反腐败新战略
(一)“苍蝇老虎”一起打
近年来,中央反腐力度持续增强。但是,反腐的关注点更多地落在打“老虎”上,对拍“苍蝇”的关注远远不够。一些隐藏的“小官大贪”现象还没有浮出水面。蝇贪之害猛于虎。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对于基层滥用“微权力”的行为,必须重拳出击、猛药治苛。要持续强化廉政警示教育,绷紧纪律之弦,敲响反腐警钟;要严格执行政务公开,确保权力在阳光下运行;要拓宽群众监督平台,畅通信访举报渠道,有针对性地深挖“蝇贪蚁腐”线索;要加大“蝇贪”打击惩治力度,形成整治“蝇贪不正之风”的震慑力量;要用好责任追究这个“杀手锏”,严格督责、问责,层层传导压力。惩治“蝇贪”绝不能手软。否则,“老虎”打得再多,解不了群众身边的“隐痛”,群众也不会满意。
(二)反对特权
目前我国党内某些干部存在特权思想和特权现象,比如某些党内干部秉持特权违规占有公车、住房,严重损害了群众利益和公共利益;还有些党内干部暗地里为亲属升官发财谋福利,这些现象都是党内腐败现象。这些特权难以体现出社会的公平性和公正性,引起了广大群众的强烈不满。因此党风廉政建设和反腐败斗争对他们存在特权思想和特权行为的干部人员要坚决铲除。杜绝将权利变为获取个人利益的工具。
三、积极构建反腐倡廉的企业文化
(一)坚守“不想腐”的理念文化,强化企业自律意识
国有企业需要构建以“诚信合规”为核心的企业文化理念,积极宣传并贯彻落实国有企业的廉政教育。对国有企业干部人员加强法制教育和反腐败教育,全面解读当前党中央在反腐倡廉方面提出的方针政策,提高时政方针宣传力度,确保国有企业干部人员充分意识到党内廉政建设和反腐败斗争的决心,增强自身法治观念和法律意识,确保反腐倡廉工作可以顺利开展。其中国有企业在落实反腐倡廉教育的过程中需要注意以下几点问题,一是采取正面教育方式,突出企业核心理念的道德性,确保国有企业内部工作人员树立崇高的道德理念,主动参与到反腐倡廉工作建设中,制定完善的反腐倡廉学习计划,将学习计划落实到国有企业干部、党员和员工,以便更好深入廉政理念,约束企业员工,谨慎使用权利;二是借助典型的作用,为国有企业员工起到示范性作用。国有企业可积极开展创先争优活动,加强对企业内部人员的正确引导,推举廉政反贪典型人员,借助榜样的利用,促使党员干部及群众感受到典型人物无私奉献的精神品质;三是借助出席庭审、参观监狱等方式起到教育警示的作用,可适当借用反面教材强化企业员工廉政理念,时刻提醒企业员工在党内廉政建设和反腐败斗争中坚持不懈,心中时刻警钟长鸣。图1为国有企业反腐倡廉工作落实需要考虑的环节。
(二)坚守“不能腐”的行为文化,强化企业管控机制
构建国有企业行为文化离不开廉政监督和完善的约束机制,廉政监督和约束机制同样也是反腐倡廉工作中最关键的关节。国有企业负责直接投资和资本运营的职责,可以通过投资的方式来获取利润。国有企业如何判断一个项目值得投资是一个值得关注的问题。国有企业要不要投资一个项目需要对该项目展开调研,将该项目上报给相关部门探讨,并出具书面报告。风险控制部门需要积极参与到谋划中来,并给出相应的法律意见,随后领导班子一起展开讨论,董事会集体决策。国资委进行审批,其他部门根据审批结果开展业务,之后按照规范的招投标形式管理该项目。期间各个环节都要秉持监督至上的原则,将党风建设、经济发展与监督检查结合在一起,推动国有企业反腐倡廉工作的顺利开展。
(三)坚守“不敢腐”的制度文化,强化企业他律要求
国有企业制度文化是有效查处腐败分子、违法人员强有力的工具,是党风廉政建设中最后一个环节。国有企业的纪委、党委需要加大对企业制度建设的关注度,将制度作为规范企业行为的有利工具。构建国有企业完善的内部控制制度,将该制度渗透到资本运作、资金管理、项目开发等环节。除此之外,国有企业要落实好信访管理制度,深入到项目和基层,摸清违法违纪案件。
四、结语
综上所述,以上就是本文对新形势下大力推进党风建设和反腐败斗争有关内容的分析,希望可为我国廉政建设提供相应帮助,构建起廉洁清明的法治社会。
参考文献:
[1]杨超,董俊林.坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争[J].党建,2020(1):49-50.