邓州女子跳河，围观起哄者被拘留

近日，河南鄧州市公安局发布了一则案情通报，引人深思。通报称，2020年12月27日13时许，邓州市一女子在某跨河大桥欲轻生投河，杨某奇为了博人眼球，现场起哄怂恿该女子投河自杀，并拍摄视频在网上发布，遭到广大网友的强烈谴责，造成不良社会影响，被行政拘留9日。

据现场视频显示，这名女子在大桥栏杆边，对前来阻拦的人大喊“你别拉我”。一名围观男子喊道，“别拉我，那你倒是跳啊”。随后，女子跳入水中。

无独有偶。2018年6月，在甘肃省庆阳市西峰区，一座大厦顶上，一个19岁的女孩正欲跳楼。楼下围观者有的鼓掌，有的怂恿，有的甚至喊出“跳啊，快跳啊”“丢不丢人？快跳啊！”等，女孩最终跳了下去，当场身亡。事后，对于现场围观起哄者，警方行拘2人，另对6名网上谩骂者进行身份核实和调查。

之所以是行政拘留，依据是治安管理法第二十六条：有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款;情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：（一）结伙斗殴的;（二）追逐、拦截他人的;（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的;（四）其他寻衅滋事行为。

可以看出，警方将这种围观起哄的行为，认定为“寻衅滋事”，这是一个较为宽泛的概念。

在围观他人跳楼或跳河中，当事人显然已有自杀意图，却并未邀请围观者起哄，围观者起哄者也并未直接参与协助或提供工具，只是在言语上进行挑衅，就很难认定刑事犯罪。而在其他法律规定中，也并没有对“围观起哄”的具体定义，所以类似的情况虽然屡屡发生，也只能按照“寻衅滋事”处以行政拘留。

（摘自《法治周末》）