科技创新智库的文化建设路径探索

王 晨 山东省创新战略研究院

当前，中国特色新型智库正在不断发展壮大，随着有关推动新型智库建设的意见和工作方案实施以来，各具特色的新型智库，更是如雨后春笋般迅速发展，目前已形成了社科系统、党校(行政学院)系统、高校、科研院所、企业以及社会力量等各方面、各层级、各领域智库齐头并进、蓬勃发展的局面。文章从科技创新智库特点出发，从文化建设导向、实现路径等方面进行探索研究，以实现在新时代推动科技创新智库发展的前景目标。

科技创新智库是智库类型的一个重要代表，具有鲜明的时代特色和科技显示度。事实也充分证明，中国科技创新智库在服务科学强国建设和创新驱动的发展战略、促进经济社会发展、为党和政府提供战略性决策建议方面，产生了一大批理论创新和实践探索成果。而文化建设是智库具有鲜活生命力和可持续发展的标志之一，加强智库文化建设将对智库可持续健康发展发挥积极作用，是从更广的层面凸显智库价值和作用的关键举措，科技创新智库因其独有的特色，在加强文化建设方面可展现出更大作为。

科技创新智库的建设发展

当前，科技能力水平作为大国地位的评判标准之一，体现着一个大国在全球各国当中的话语权，中国科技创新型智库在此契机下肩负起重要使命，为党和国家提供科学性、战略性、专业性的科学决策意见，为落实国家创新驱动发展的战略而存在。科技创业智库的特点主要有：

一是以创新为核心。科技创新智库，注重科学发展、研究领域、目标指向，及其对未来科学创新发展方向的谋划、趋势与动态的预测，并通过寻求科学与自身创造发展之间的规律与联系，为决策提供更加科学有效的依据和基础。

二是服务于创新驱动发展的战略。通过系统调研分析创新驱动发展策略，推动各个科技创新主体之间的内在合作，如何搭建创新平台、深刻分析和把握国内外最新的经济发展形势，通过立足智库职能，对我国科技创新事业发展提出战略性、融合性、科学性的决策建议。促进科技创新的协同机制建设、优化业态升级、增强科技创造活力、培养技术创造土壤，营造促进技术创新的良好氛围与环境。

三是着重于推动科技产业发展。产业发展是科技创新发展的重要特征之一，各类科技产业的蓬勃发展对实现高水平科技自立自强具有重要的价值和意义。科技创新智库的核心就是服务于国家科技事业发展，通过把更多智慧投入到科技创新政策的研究制定和落实当中，同时从另一个层面，通过搭建产业发展与政府政策之间的桥梁和纽带，深化科技产业发展。

当前，科技与经济社会发展交叠互促，科技创新智库更加需要担负顶层谋划职责，切实布局好国家和地区的创新体系战略，特别是面临“十四五”的新形势、新任务、新要求，要紧紧围绕我国科技工作者的总体情况，聚焦科技创新发展的前景与趋势，突出科技与经济社会发展的融合互促、紧密结合等做文章，创新发展路径、完善工作机制和流程，将智库人才的高端智慧充分地凝聚起来，形成高质量的科技创新决策建议，对科技政策制定提供参考意见，彰显独特价值。

文化培育在科技创新智库建设中的关键性

文化建设是一个国家、一个民族的灵魂，是一个组织赖以生存与发展的重要基础之一，是智库建设发展壮大的基础，是智库建设发展过程中必不可少的部分，具有无可取代的作用。加强科技创新智库文化建设其时已至，其势已成，需要引起各领域的高度重视。

首先，作为新形势下经济社会管理体制发展现代化关键的一部分，智库从自身形成、发展和壮大的总体态势分析，必须从社会主义文明中汲取精华，尤其从中国特色社会主义文化体系中学习并吸收丰富的社会主义文明内容与养分，以此增加智库的内容，进一步提高智库的社会主义文化底蕴，并在潜移默化中使这些文化效应直接影响到人才智库的成员，对智库建设人员的价值理念、思想方法和行为习惯等形成深远影响，也在一定程度上对智库人才的综合能力、业务素质等方面产生重要影响。

其次，从科技创新智库本身的属性来看，科技创新与文化之间存在着天然的依赖性，科技创新与科学文化是互相促进、相互影响的关系，良好的科学文化培育必然对推动科技创新智库产生积极影响，实现更多科技创新要素、科技人才、科技体制流程等的凝聚，从而形成共同的科学思想文化共同体。

再次，在形成智库共性文化基础上，培育各具特色的个性文化，让包含科技创新智库在内的各类智库的文化内涵变得更加丰富和多元，为促进智库高水平、可持续性发展和形成千帆竞发的良好智库生态奠定文化基础。

最后，加强科技创新智库文化建设还会对文化类智库的发展产生积极的促进作用。近年来，国家对文化建设越来越重视，在这样的大背景下，文化类智库也应运而生，对服务国家文化产业和事业发展产生了积极的影响，对于国家以及各省制定出台的有关文化类政策和决策形成了良好的“智囊团”作用。

科技创新智库文化建设的宗旨方向

科技创新智库的文化建设要尊崇科学共同体所特有的文化范式，在此基础上引领整个科技界构建与建设与世界科技强国相协调的科学文化体系。从本质上来看，科学文化是由科学共同体或者相关社会力量聚焦科学知识的产生、科学活动的参与、科学理念的形成等，自发形成的一套社会规范、行为约束、制度体制以及思维价值等，是推动我国科技创新发展和建立创新型国家的文化基础和重要因素。科学文化的核心要义是提倡科学、创新，追求科学事实，秉持科学、公正、理性的精神。

从近代世界科技发展史的脉络和趋势来看，通过分析不同国家的科技发展规律，不难发现，贯穿根本的就是科技创新能力的转变，同时也是科技创新体制机制、科技创新环境和氛围的完善与宽容，这些因素与科学文化相互作用、相互成就，产生化学融合反应的结果。不难看出，世界科技强国的形成，其根本促动因素就是科学文化的深层次变革以及科技创新有关制度和体制机制的形成，让更多有利于科技创新的力量和要素不断涌现、积势而成，而这些创新又往往根源于科学文化理念的带动和引领。正是因为在科学文化塑造的过程中，科学文化的独特价值形成对科技创新各类力量和要素的深层次影响，最终实现了科技创新能力的提升，为推动国家科技创新水平奠定了坚实基础。

科学文化建设不是幻想的，而是实实在在存在于各个领域和方面的，是科学家们的一种生活方式。对于社会公众来说，科学文化是社会文化的一种，它以独有的气质成为一种科学的清风，让公众感受到科学的魅力，引导公众求真务实，提升科学文化素养。

科技创新智库在为国家提出科技发展战略建议的同时，有义务培育和引领科学文化建设。在日常学术交流、课题研究和专家咨询的过程中，吸引包括自然科学领域、社会科学领域等学者的协同研究和共同倡导，提炼有普遍认同感的思想价值共识、有向心力的思想价值观、有突破性的科技创新精神。例如，弘扬科学家们学术自律、求真务实、忠诚守信等的伟大精神，通过形成一套严格规范的科学行为、科研成果评定形式以及不被环境所束缚的科学模式，进一步提升全民科学素养，促进建立既能承载国家责任与社会责任，又能最大限度地激励科技工作者创新与活力的社会科学氛围，把科学文化建设作为我国文化传承的内核要求，形成理性和谐、更加充满动力与创新意识的社会文化形态，以实现更高水平的科技自立自强，为建设世界科技强国提供有力的文化基础。

科技创新智库文化建设路径探究

推进高水平科学技术自立自强，加快构建世界科学强国的宏伟目标，对科技创新智库建设提出了新的要求和使命，也对如何加快科技创新智库文化建设提出了根本遵循和行动的指南。新形势新要求下，我们要认真谋划研究，加强顶层设计，创新工作方式，整合优势资源，以更加开阔的思路进行前瞻性、战略性布局，推动科技创新智库文化建设取得更大的成果。

加强顶层设计，谋划科技创新智库文化建设的战略性发展

充分认识智库文化建设的重要性，特别是科技创新智库加强文化建设的紧迫性、严峻性，把文化建设作为实现科技创新智库发展的基础，并予以谋划，列入科技创新智库总体发展规划布局，实现文化建设与其他重要因素力量的和谐共生、互促互进，把文化建设作为智库发展的内生动力进行培育培养，推动科技创新智库的可持续性健康发展。

凸显科学文化特点，发展各具特色的科学创新与智库文化

聚焦于科技领域，坚持问题导向，紧紧围绕、准确抓住科学与创新发展的趋势、重点方向、文化发展趋势等问题，并把握不同科技创新智库的发展走向、内容特点、业务侧重等内容，系统总结和认真研讨需要培养怎样的智库文化、如何形成富有鲜明特色的科技创新智库文化品牌、怎样通过不同特色的智库文化推动智库的深入发展，实现其在科技创新重大战略决策中发挥有力的支撑作用。

聚焦人才培养，增强发展内生动力

人才是智库发展的第一战略资源，培育智库文化应首先把人才队伍建设提上日程，在建设科技创新人才队伍的基础上，增加文化研究人才所占的比重。通过有效举措吸引、聚集一大批文化领域的高端人才，支持建立一大批文化骨干服务力量，努力形成一支充满活力和创新精神的文化人才队伍。以重大项目为纽带，调整优化智库人才结构，将其进一步细分为若干研究团队，打造多元化、前沿性、高质量人才队伍。培养的智库人员必须恪守职业精神，不为名利而附庸迎合，不为虚名而哗众取宠，既能出谋划策，又能针砭时弊。

加强科技创新智库文化品牌宣传，扩大影响力

把宣传工作做好，加强对智库文化的系统化、体系化宣传，形成文化宣传的品牌力、引导力。协同高等院校、科研院所、科协组织等各类智力资源，整合国内国外的优势资源，形成智库文化创新网络。开展智库文化创新项目，围绕国家重大决策部署和区域中心工作主动设置重要议题，集中力量，整合资源，用文化激发智库发展的内在动力，增加高质量智库产品供给。通过召开论坛、研讨会、座谈会等，进一步扩大智库文化研究力度，进一步提升智库的社会影响力。

积极搭建平台推动实现更多文化成果

积极打造“智库@文化”科创品牌，探索举办“智库文化大会”，以大会为牵引，建立文化技术交易平台。构建数字化支持服务平台，健全完善信息采集分析系统。整合人才数据资源，形成特色的研究数据库。运用网络思维与现代技术，构建文化数据分析平台，建立线上、线下融合的文化数据挖掘与资源共享制度，以大数据集成服务决策与分析，完善文化决策支持系统。

建立完善工作机制

加强与政府决策部门的有效对接，及时了解相关数据、信息，并掌握决策需求，组织智库专家开展需求调研，促进资源共享共用。强调问题引导、供需引导，健全激励关怀机制，落实好已有的智库政策，在政策允许的范围内，积极帮助争取课题立项、职称评审、经费支持等福利待遇，为智库专家咨政建言创造良好条件，从而营造和谐的智库文化氛围。

注重研究针对性，形成良性互动

注重用户评价、同行评价及社会评价的有机结合，强化文化成果的针对性、实效性和可操作性，深入相关文化产业领域，系统、全面分析发展现状、主要问题和今后的发展趋势，不断推出理论与实践相结合、宏观与微观相互衔接与产业良性互动的对策建议。

加强资金支持，建立培育发展专项资金

加大资金投入，设立专门用于扶持智库文化的培育和孵化的智库文化培育发展专项资金，以“国家级科技思想库研究基地”为示范带动，加大支持力度，增强其发展内力和后劲。加大对有影响、有分量、有深度的研究和咨询成果的支持和奖励力度。同时，对文化成绩突出的科技智库进行奖励，提高其积极性。

加强科技创新智库文化建设对智库可持续健康发展将起到积极的推动作用，是凸显智库价值的关键举措，科技创新智库文化研究立足于当前文化建设现状和发展导向，应从更广的范围和层面进行探索，这是“十四五”科技创新智库建设的应有之义。