水利水电工程监理与工程管理之间的关系探讨

陈金淼

摘要：水利水电工程建设过程中工程监理以及工程管理工作都是工程质量的保障，二者工作相互配合，构建了水利水电项目的质量管理体系，但是二者工作也有一定的区别，在实施的工程项目实施中，良好的处理二者之间的关系，能够促进工程的有效管理，实现工程的全面监督，做好技术规范化管控，确保施工质量提升。本文笔者针对水利水电工程监理与工程管理之间的工作进行分析研究，文章中简要阐述工程监理和工程管理工作，同时针对二者之间关系进行分析，也指出水利水电工程实施中工程监理与工程管理良好配合的有效策略。

关键字：水利水电;工程监理;工程管理

水利水电项目是现代市政工程展开的重要组成部分，对于社会水利资源使用、电力资源生产应用有重要的作用。水利水电工程具有防洪灌溉，水力发电等多项功能，可以说不仅关系到国计民生，同时关系到资源开发利用。所以，现代水利水电工程展开受到了极大的关注，水利水电项目的施工质量也更需要严加管控。在实施全面的质量控制中，需要完成工工程监理、工程管理工作的有序进行，确保工程施工更加合理。

1.工程监理和工程管理的主要内容

工程监理和工程管理都是复杂工程质量监督管控的主要部门和人员，对工程的质量控制而言有非常重要的作用，以下是本文笔者以多年水利水电工程管理经验总结的工程监理和工程管理的主要工作内容。

①工程管理工作是在工程施工的整个环节，以工程质量、安全、成本、效益为核心管控目标的各项管理工作。是贯穿整个工程的综合管理工作，工程管理工作具有复杂性特点。在实际的工程管理工作实施过程中，按阶段分可以包括工程设计阶段管理、施工阶段管理、检验阶段管理以及成本核算管理等多项内容，实现了整个项目的优化管控。

②工程监理也是一项工程实施的重要工作环节，同时也是一种有偿的工程咨询服务。具体是工程实施过程中，工程方委托具有工程监理资质的监理单位实施各项工程管理工作，在实际的工程监理工作展开过程中，监理单位和工程方签订相应的合同，按照国家相关法律标准完成工程施工监督管理工作，要求施工阶段施工方按照各项标准作业，也是防止施工出现安全的有效管控措施。从工程监理工作的工作性质而言，工程监理工作具有科学性、独立性以及公平性，是确保工程单位各项工作依规矩实施的核心工作。

2.工程監理和工程管理之间的关系分析

工程监理和工程管理之间的关系非常密切，从工作对象而言，工程监理和工程管理都是针对工程施工过程，所以二者属于对同一目标的监督管理，并且二者有相同的工作目标，就是确保工程施工环节顺利完成，防止水利工程施工过程中出现安全危害。从水利工程施工管理角度而言，二者具有相同的工作目标和工作任务，所以二者就具有协调合作的关系。在实际的水利工程项目实施中，应该做好工程监理和工程管理之间的有效确认。在工程监理实施中，更应该做好对监理工作的有效掌握，提升监理工作效果。并且在实际的工程实施中，也更需要完成各项监督管理责任控制。

①针对工程监理和工程管理之间的合作关系进行分析。水利水电工程实施中是一个相对复杂的项目环节，不仅需要考虑水利资源的应用，还需要考虑水利工程的电能生产与水利工程基础防洪功能，所以在多方面功能需求背景下，对于水利工程的建设应用要求更多，对其施工质量的要求也更高。在最初水利工程建设中，仅是通过工程方单位进行施工管理，实现水利勘察、水利水电方案设计、水利水电工程施工等多方面管理工作，但是传统的管理工作实施中存在一定的问题，在实施工程管理中，如果仅以一方作为工程施工质量的评定，从公平和公正角度而言，不符合现代社会对质量检查目标。而工程方自身完成工程管理工作，以自我为中心，难以把控全面，也会出现“蒙混过关”等问题。所以，在现代水利水电工程建设中，相关专家提出建立工程监理单位，通过工程监理工作的有效展开，确保工程实施更加合理。工程监理单位为第三方单位，以第三方单位为工程管理和监督方，更具有公平公正的监督效果。同时工程监理也能够从多角度总结工程施工中存在的不足和隐患，与工程管理之间形成良好的配合，二者之间相互合作，从内部和外部两个方面完成了水利水电工程的有效管理，确保水利水电工程项目实施更加合理，也能够最大程度上提升工程质量。

②工程管理和工程监理之间也存在影响关系。工程监理属于第三方监理单位，而工程管理是内部管理团队实施的水利水电工程项目管理。所以，从这一点而言，工程监理与工程管理之间的关系并不是一体，甚至说工程监理也是对工程管理的一种审查、对工程管理的一种监督。工程监理监督水利水电工程项目出现的问题，也代表工程管理出现问题，包括施工中安全隐患过多，施工中多项技术不规范等问题，也都在表明工程管理存在漏洞，对于水利水电项目的管理缺乏细节化控制，也缺乏合理的安排。所以，从全面角度分析而言，工程监理也是对工程管理的监督，二者具有监督关系。而正是因为工程监理的督促才能够提升工程管理的效率。工程管理也是工程监理良好工作的标准，所以二者之间相互影响，相互协作，才能够保证水利水电项目的良好施工[1]。

3.水利水电工程中监理和管理的有效配合措施

3.1团队形成至关重要

水利水电工程项目实施中，工程监理和工程管理都是非常关键的环节，想要确保水利水电项目监督工作实施合理，就应该尽快完成水利水电项目的工程管控，确保技术的应用更加合理，也能够最大程度上提升水利水电工程项目施工质量。而在二者形成配合之前，双方应该组建优质队伍。一方面，工程管理者应该组织工程管理团队，管理团队应该具备现代化、信息化管理意识。另外一方面，工程管理实施中，应该与具有合法资质的工程监理团队签订协议，并且工程监理团队应该具有良好的监督管理意识以及实践经验[2]。

3.2形成配合全面监管

在水利水电工程管理工作实施过程中，二者之间也应该形成良好的配合，通过工程监理以及工程管理工作的全面配合实施，确保监督管理工作更加有效。在进行工程监督管理的全面配合实施背景下，更应该做好对监督管理工作的有效控制，最大程度上提升工程监督管理施工质量。①应该建立工程管理和工程监理的配合工作制度，按照工作制度共同完成工作，可以实现全面监督管控。②强化监管措施，要求工程管理全面配合监理工作，针对水利水电工程实施全面监管，包括工程质量、环境、安全等多方面管理工作[3]。

结束语

水利水电工程建设中，工程监理工作实施非常关键，对于现代化工程管理有非常重要的作用，所以在实际的工程监理工作实施中，更应该完成工程监理工作管控，最大程度上提升工程管理效率。

参考文献

[1]马贤. 探究水利水电工程监理与工程管理之间的关系[J]. 居舍， 2020（25）：161-162.

[2]贾玉. 水利水电工程监理与工程管理之间的关系[J]. 智能城市，2021（2019-19）：85-86.

[3]丁冬. 水利水电工程监理质量控制的工作要点探讨[J]. 智能城市， 2020， 6（7）：2-2

3603500589228