浅论水利工程施工安全管理与控制

宋赞赞 李钟宁

摘 要：水利工程一直以来是保障人民群众生活的基础设施，在经济飞速发展的今天，水利工程的作用也愈加重要。水利工程的重要性和必须行造成了水利工程行业的欣欣向荣，与此同时，水利工程的施工企业竞争也愈发激烈。建设施工企业想要在如此激烈的市场环境中谋得生存之道，加强水利工程施工项目管理成为了企业之间竞争的筹码。

关键词：水利工程;施工项目;加强管理

引言

水利工程与人们的日常生活息息相关，其质量直接关系着社会的稳定和人们生命财产安全。因此，为了充分的发挥水利工程的作用，就必须要采取有效的管理措施，保证水利工程的施工质量。水利工程相比于其他工程来说，其施工周期较长，施工内容更为复杂，具有较强的隐蔽性，而且施工环境也较为苛刻，这就导致施工质量很容易受到诸多因素的影响，进而产生质量问题。强化施工人员安全意识，加强施工现场的监管，从而实现对施工质量的控制，保证水利工程的安全稳定性。

1 水利工程施工管理存在的不足

1.1 施工安全存在的问题

施工人员缺乏安全意识，过于重视施工进度，忽视了施工行为的安全性，例如一些施工人员在施工现场没有佩戴安全帽和挂安全绳，存在各类安全隐患，影响水利工程施工质量。部分施工单位忽视施工现场安全管理工作，缺乏先进的管理经验，施工安全管理工作不够完善，施工单位为了降低施工成本，雇佣的施工队伍缺乏工作经验，过于重视施工经济效益， 没有制定完善的安全管理制度。此外，一些施工单位缺乏完善的安全监测设备，如果在施工过程中发生了安全问题，将会引发严重的后果[1]。

1.2 安全管理机制不完善

水利工程的管理水平与整个项目所需要的成本、施工进度、建设质量等密切相关，然而现阶段大多数施工单位的管理较为混乱，尚未形成完善的管理机制和计划，施工过程中缺乏可靠的条文规定，对整个项目的顺利开展和我国水利事业的发展造成不利影响。此外，由于缺乏明确的规定使得施工任务无法合理的分配给每个管理人员，个别项目甚至未设立相应的管理机构，更没有明确的监督人和负责人，无法保证施工进度、安全和质量达到预期要求。同时，由于文化水平低、整体素质不高等，个别施工人员甚至存在不服从管理和不听从劝告的情况，对水利工程施工的顺利实施产生极大的阻碍作用[2]。

1.3 工程质量意识淡薄

由于工期延误施工单位会产生相应的赔偿，所以为保证工期以及追求更多的经济收益，许多施工单位没有足够的重视施工安全和工程质量，而一味的追求速度、压缩工期，这也就无法确保工程的质量，各种安全问题经常出现于施工的各个环节，一旦发生安全事故将对施工进度产生极大的影响。因此，目前水利工程施工还面临着施工单位质量意识薄弱的问题[4]。

1.4 安全教育培训不到位

安全文化体现了全体员工和一个单位共有的行为特征、态度和意识， 这也是“生命至上、安全第一”的价值体现。关于安全生产现有的法律法规要求严格，但实际工程中安全教育、安全文化的落实以及安全文化的建设重视不足。为了企业形象很多时候虽建立了所谓的安全文化、设立一些标语、制定一些制度，这也只是文件形式上的安全文化，实际的安全教育、安全文化培养等做法和行为相差较大。贯彻落实安全文化的有效方法是安全教育培训，现实中往往没有真正落实“三级教育”、企业“三同时”原则。由于未落实安全教育，也就没有养成员工和管理者的安全习惯，“要我安全”的现象仍普遍存在于很多企业内，“三违”问题较为常见，员工及管理员的安全意识薄弱，对工程建设安全抱有侥幸心理。因此，亟待进一步加强教育培训，切实提升企业安全文化[3]。

2 加强水利工程施工项目管理的具体策略.

2.1 完善施工企业安全管理制度

施工企业的安全管理制度，表面上看确实不能够给企业带来直接的经济效益，但可以预防水利工程施工中安全隐患给施工企业带来的风险，避免因安全事故的发生导致工程中止或拖延工程进度，从而给施工企业造成经济损失。施工企业应不断完善企业内部的安全管理制度，补足安全控制上的缺陷;安全管理人员要根据国家水利施工安全标准结合实际工程施工背景和现场情况，制定有针对性的具体的水利工程施工管理准则;现场施工过程中要加强施工安全的监管，管理制度的执行要公平、公正、透明; 采取适合的奖惩制度，对严格遵守水利安全施工安全管理制度的员工，要给予奖励，对在安全制度执行方面表现差的员工要及时纠正错误，并做出适当的处罚，从而达到有效管理与控制水利工程施工安全的目的[2]。

2.2 强化日常调研工作

为了能够更好地应对各项突发事件，务必要建立起系统完备的应急预案，消除自然因素而引发的系列影响。在工程施工操作之前，需要做好施工地点的各项调研工作，按照地形地质条件作出相应的处理。与此同时， 还应当随时关注当地的气象气候条件，尽最大的可能消除恶劣气候对施工的制约[1]。

2.3 做好日常安全施工检查工作

在水利工程施工的环节中，务必按照要求对安全隐患进行全方位的排查，这是安全检查工作环节中的重要内容。由于水利工程的整体工程量偏大，加上较长的施工周期，会使整体的工作呈现出日益复杂的状态。为了保证整体的安全施工效果，需要做好安全大检查工作，按照计划实施最终的任务目标，消除原材料质量的影响。同时，还应该按照规范化的处理进行相应的调整，做好日常的保养和维护，只有这样才能提升整体的安全意识。如果个别单位不按照指定的要求进行处理，应该采取相应的措施进行惩罚，保证规章制度的权威性。通过交流的方式分析近期工作中的各项问题，为后期的政策制定奠定坚实的基础[3]。

2.4 及时消除安全隐患

施工过程中水利工程的作业环境通常较为恶劣，这在很大程度上增大了施工风险，并带来一系列的安全隐患。因此，施工前有关单位应对现场环境安排专业人员勘察，对当地存在的安全隐患及时发现并制定相应的防护策略，危险地段设置预警标志，以提醒施工人员此处存在安全隐患。施工过程中对作业环境安排专业人员实行检查，及时发现施工中存在的问题以降低工程建设可能受到的不利影响。科学放置施工材料以及工程设备， 并实施规范化管理，若放置的设备或材料不当将对正常的施工产生阻碍， 甚至产生安全隐患，给项目的顺利施工和现场秩序带来不利影响[4]。

3 结束语

水利工程建设应高度重视安全施工，通过有效控制和安全管理确保施工人员安全及工程建设质量。考虑到受多种不利因素影响的水利工程施工，其存在较低的安全性，为有效降低安全事故的发生概率必须严格推行安全管理与控制。在管理与控制水利工程施工安全方面，现阶段许多施工单位仍存在诸多问题，必须通过加强质量管理、建立完善的管理机制和提高施工人员安全意识等，保证施工质量和水利事业的发展。

参考文献：

[1] 張峰. 水利工程施工中的质量控制与安全隐患管理[J]. 建材与装饰， 2019，（26）：295-296.

[2] 雷加福.水利工程施工中的质量控制与安全隐患管理[J].建材与装饰， 2019，（32）：284-285.

[3] 雷加福.水利工程施工中的质量控制与安全隐患管理[J].建材与装饰， 2019，（32）.

[4] 吴树银.水利工程施工中的安全管理与质量控制探讨[J].建材与装饰， 2020，（21）.

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