城市更新背景下城市绿地景观空间规划研究

摘 要：城市更新的核心价值是对土地利用结构和产业结构的适度调整，城市空间发展新机制正伴随国家宏观经济战略和城市设计策略的转变而改变。在城市更新背景下，城市绿色空间是城市景观规划设计的重要内容，城市绿色空间规划强调突出公共空间的系统布局并实现以人为本的基本目标。通过分析城市更新发展背景及特点，提出了城市绿色空间规划路径。

关键词：城市规划;城市绿色空间;空间规划;城市更新

从狭义上讲，城市更新是通过城市重建的方式尝试推动旧城和衰退地区继续发展;从广义上讲，城市更新是通过城市区域调整和城市环境改变，满足人们当前的工作和生活需求。城市空间不断扩张，规划工作也逐渐发生变化[1]，我国城市规划专业设立和学科建设时间较短，城市规划理论和实践活动有待进一步研究和论证[2]。城市绿色空间规划是城市建筑规划的重要环节之一[3]，绿地是以自然植被和人工植被为主要存在形态的城市用地[4]，用以改善城市生态、保护环境、提供休闲场所并美化城市，对城市生态和居民休闲生活起到积极作用。基于城市更新背景的城市绿色空间规划研究，不仅要与区域环境、公共政策相结合[5]，还需注重提高绿色空间品质，这是保持城市活力的明智之举。本文以城市更新为研究切入点，探寻城市绿色空间品质提升与城市更新的互动关系，为城市设计和城市规划提出建议，有一定的理论和实践意义。

一、城市更新发展背景及特点

城市绿色空间规划研究须以城市更新框架为理论基础[6]，以城市更新发展过程为背景，以城市更新战略为实施方案，从而建立适合城市绿色空间发展的研究基础。在城市绿色空间设计实践的过程中，应合理配置社会资源，重视社区居民的参与，充分发挥多元主体的力量，缩少弱势群体的边缘化差距。研究城市更新背景下的城市绿色空间，需要多学科、多角度进行。

（一）城市更新的发展阶段

随着城市化进程的推进，我国城市更新衍生出更广泛的内容，这与不同历史阶段的经济建设和城市发展主题有密切联系。从旧城到城中村，再到产业转型和公众参与等社会问题，从单一的地理规划层面渗透到更广泛的行政、经济和法律层面。对1978年至今的文献进行回顾，可以将城市更新分为三个阶段。

1.发展起源阶段

在城市更新的初始阶段，迫切需要解决的是大量农村剩余劳动力涌入城市带来的居住问题和经济发展之后生活环境、投资环境落后的问题。工作重点是旧城改造和基础设施建设。由于历史原因，缺乏合理策略，操作简单，难以满足城市居民在工作和生活中的功能和文化需求。

2.快速发展阶段

21世纪以来，城市建设进入快速发展时期。城市更新逐步摆脱“既要积极，又要稳妥”的倾向，土地成为城市居民关注的焦点，如开发区的大规模建立，历史和文化街区等空间形态得到保留，人文底蕴元素得到恢复和再现。城市空间的重塑顺应经济建设形势，兼顾社会发展需求，如四川省成都市东郊旧工业区空间形态改造，保留了具有鲜明工业特色的建筑和物料，把自然环境、社会生态、历史文脉三方面有机结合在一起，加强人们对城市的归属感和认同感。

3.科学发展阶段

截至2021年8月，我国已颁布超过114个关于城市更新的实施方案（意见），涉及生态恢复、低效用地再开发、城市更新标准等领域，我国城市规划已进入科学发展阶段，不再推崇单纯的土地存量扩张，转为强调城市整体环境的优化作用，体现城市文化与有机更新的和谐共生。城市绿色空间规划研究必须以科学发展为基础，通过对城市功能和人文环境的修复与改造，探寻城市绿色空间高质量可持续发展的更新路径。

（二）城市更新的特点

受国家宏观经济政策影响，土地再利用和城市再开发的建设周期一般比较长且较为复杂，城市更新路径应与传承文化紧密结合，更新效果则需全面辩证地看待。在借鉴历史和经验总结的基础上探究城市更新特点可以为城市整体形象的提升提供有力论据。

1.突出公共空间的系统布局

城市更新以居民为服务对象，以公共空间的合理布局为基础，在城市更新中，要意识到城市绿色空间的重要性，通过系统化和合理化的空间结构布局，点、线、面层层递进逐步实现城市空间结构的合理布局。城市绿色空间是连接人与自然的重要场所，对于缓解人们的工作压力和生活压力有一定帮助，可以促进广大城区居民身心健康。

城市更新要在空间上基于对人文精神的深入了解，在时间上承接历史、面向未来，做出合理的城市更新发展规划。

2.实现以人为本的基本目标

城市更新在居民工作和生活的功能改善和精神重建中起着重要作用。在城市更新的过程中对城市性质、居民特性进行具体情况具体分析。城市更新普遍要从人类行为和心理角度考虑城市物理空间环境的人性化设计，秉持“以人为本”的态度，充分满足公众需求，营造宜居、舒适、安全、有序、高效的城市空间。

二、城市绿色空间规划路径

城市绿色空间建设应纳入整个城市体系。绿色空间的规模、数量、质量、特征和分布对城市设计有重要影响。绿色空间作为一种开放空间，其景观空间品质提升不仅可以提高城市居民生活品质，对于构建城市形象、展现城市整体精神与风貌亦具有重要意义。

（一）从整体性和系统性出发推进城市绿色空间有机更新

部分城市中心区过度发展导致城市缺乏灵活性和生动性，城市绿色空间建设存在一定的问题，如绿地保护力度不足、绿地面积和数量减少、布局不合理等。城市是一个有机整体，除了更新城市内部街道和建筑外，还应以整体性和系统性更新为目标，对绿色空间进行合理开发和保护，注重文化传承在城市绿色空间中的应用。城市绿地专项规划应将自然景观资源和人文资源相结合，关注城市物质空间提质，促进经济文化协调发展。应借鉴成功的更新经验，将城市绿色空间规划落实到具体空间、设施和交通系统中，从整体性和系统性出发，结合现代化技术手段，实現城市绿色空间品质提升。

（二）新旧城规划建立有机联系推进城市绿色空间网格化发展

一定的历史原因造成了新旧城的差异，导致绿色空间安排不足，难以满足城市规划需求。随着对城市建设认知的加深，相关部门逐步重视在新旧城规划中对绿色空间进行合理布置，以避免空城的出现。城市扩张不能单单采取传统的外延模式，而是要在新旧城区之间建立有机联系，提供良好的公共设施，创建优美城市环境，解决城市衰退中的设施老化问题，新旧城区统筹协调发展。“新旧结合、以新补新”，在新旧城更新过程中及时调整绿色空间结构与内涵组合的配置关系，促进城市系统健康持续发展。

（三）合理规划城市结构推动城市绿色空间联动发展

城市绿色空间规划应遵循一定的设计原则，不同类型的绿地应区别对待。空间矛盾是我国大多数城市规划发展过程中存在的主要矛盾，应对城市绿色空间的功能进行考虑，包括生态功能、心理功能、物理功能和景观功能。优化城市空间结构，把绿色空间放在优先位置。通过空间联动、政策联动和经济联动把城市绿色空间建设成多中心组团式的发展模式，改变城市无序蔓延的形态结构。因此，进行绿色空间的合理布局，有利于城市空间联动发展，增加新城人流聚集人气，实现产业结构优化升级和城市土地增值。

（四）场地性和生态性的综合考虑推进城市绿色空间多元化发展

城市绿色空间规划需遵循场地性、生态性和经济性等原则。尊重自然环境和历史文化，实现人文精神与绿色空间的协调统一，挖掘城市个性，通过多元化发展，实现城市景观的多样性。城市绿色空间是城市生态设计的主体，是城市生态环境的重要组成部分。面对城市快速更新产生的生态失衡、绿色空间有限、人居环境恶化等问题，必须把解决城市环境和生态问题放在首位，完善城市生态系统，促进城市绿色发展，优化景观要素组合方式，重建多元化城市景观。从可持续发展视角进行城市绿地经济性原则分析，城市绿色空间是与可持续发展相关的重要环境因素和基础设施，回归城市绿色空间生态本位，可以促进整个城市的可持续发展。

三、结语

城市更新是21世纪中国城市发展研究的重要议题之一。在社会结构全面深刻变革的关键时期，城市更新的内在调节机制也进入一个全新的历史阶段。把握城市更新的基本特征和发展趋势，制定适宜的更新政策，为城市绿色空间规划奠定理论基础并提供实践支持。本文在城市更新背景下分析与探讨城市绿色空间，研究了城市更新的背景和特点，提出了城市绿色空间品质提升路径。城市绿色空间规划策略应从局部走向整体，要有清晰健全的运行机制和积极有效的调控机制，以应对城市绿色空间规划建设过程中所遇到的问题，实现城市绿色空间的良性循环，确保城市绿色空间更新改造目标的全面实现。

参考文献：

[1]岳文泽，张亮.基于空间一致性的城市规划实施评价研究：以杭州市为例[J].经济地理，2014（8）：47-53.

[2]孙施文.解析中国城市规划：规划范式与中国城市规划发展[J].国际城市规划，2019（4）：1-7.

[3]夏哲一，袁承程，刘黎明，等.城市绿地生产性景观的居民价值感知特征研究：以北京“三山五园”地区稻田景观为例[J].城市发展研究，2021（7）：57-64.

[4]王一茹，朱国鹏，刘铁冬.基于景观指数分析的海口市建成区绿色空间景观格局动态变化研究[J/OL].海南大学学报（自然科学版）：2021（4）：407-413.

[5]丁奇，周阳，张静.美国公共设施改善计划在城市更新中的应用及其启示：以密歇根州安娜堡市为例[J/OL].国际城市规划：1-11[2021-11-14].http：//kns.cnki.net/kcms/detail/11.5583.TU.20211029.1841.004.html.

[6]阳建强.走向持续的城市更新：基于价值取向与复杂系统的理性思考[J].城市规划，2018（6）：68-78.

作者简介：

徐田荣，硕士，南京乐盛建设有限公司工程师，高级室内建筑师，高级景观设计师。研究方向：城市更新、城市景观设计、适老景观、景观福祉、園林工程设计。