王琼 合斯莱提·斯马依 王田田 于丽娟 狄江
摘 要:法国是欧盟面积第一大国,是欧盟最大的粮食生产国、油料生产国和农副产品出口国,也是全球葡萄酒和牛奶重要的生产国。本文对法国2009—2018年农业生产区域分布、产值规模及构成、农林牧渔生产规模、生态农业发展及农产品贸易情况进行数据统计,分析其农业优势与潜力,对我国农业发展具有重要的参考价值。
关键词:法国;农业;生产;贸易;数据分析
中图分类号:F740 文献标识码:A 文章编号:2096-0298(2021)02(b)--04
法国位于欧洲西部,是欧盟面积第一大国,国土面积55.16万平方公里,地势东南高西北低,平原占总面积的2/3。法国农业人口约 90万,农业用地为欧盟最大,本土农业用地28.84万平方公里,占本土面积的54%;耕地面积18.4万平方公里,占33.5%。法国是欧盟最大的粮食生产国、油料生产国和农副产品出口国。主要生产企业有达能、法国雀巢、保乐力加、伯格兰、莱克塔利斯、阿勒达迪斯等[1]。
1 农业生产情况
1.1 农业生产区域分布
种植业中,法国的中北部地区为谷物、油料、蔬菜、甜菜主产区,西部和山区为饲料作物主产区,地中海沿岸和西南部地区为多年生作物(葡萄、水果)主产区[2];畜牧业主要产区集中分布在诺曼底和布列塔尼等西北地区,其中奶牛主产区在西北部地区,肉牛生产主要分布在东南部和中央高原地区,肉猪生产主要在西北部和中部,东南和西南地区是羊饲养主要产区,奶绵羊主要分布于山区,家禽业集中在布列塔尼和卢瓦尔地区[3]。
1.2 农业产值规模及构成
法国农业生产的基本特征是农林牧渔并举,以种植业为主,农牧结合,多种经营。在农业生产结构中,种植业约占35%,畜牧业约占17%,渔业与林业约占28%。
欧洲统计局资料显示,近10年来法国农业产值较为稳定, 2019年达756.63亿欧元,较2010年增长11.06%,占比欧盟农业产值的18%。其中相关农作物产值为423.12亿欧元,增长8.04%,占比56%;动物类产值为263.61亿欧元,增长13.87%,占比35%。
1.3 种植业生产情况
法国主要种植小麦、大麦、玉米、甜菜、马铃薯、葡萄等粮食作物、经济作物和油料作物。
(1)世界粮农组织资料显示,2009—2018年法国总的谷类种植面积和总产量维持稳中略降的趋势,单产维持在7000千克/
公顷水平。2018年谷物类种植面积为911.32万公顷,较2009年下降了4.01%,总产6274.03万吨,下降10.85%,单产6884.60千克/公顷,下降7.12%。
法国是世界小麦主要生产国之一。FAO统计资料显示,2018年法国小麦播种面积为523.16万公顷,较2009年增长了1.64%,但是由于单产水平较2009年下降了8.12%,因此小麦总产量下降了6.62%,呈下降趋势;大麦生产情况基本稳定,2018年种植面积176.75万公顷,较2009年减少了6.18%,产量1119万吨,减少了13.09%,单产水平降低了7.37%;玉米生产情况下降最为明显,2018年种植面积为142.2万公顷,较2009年下降了18.48%,产量为1266.74万公顷,下降了18.35%(如表1所示)。整体看来,法国主要粮食作物的播种面积、产量及单产都呈小幅下降趋势,但其仍是欧盟和全球主要粮食生产国之一。
(2)法国水果生产居欧盟第四位。水果种植面积虽从2009年的93.72万公顷下降到2018年的88.8万公顷,下降了5.25%,但由于单产水平有所提高,其2018年总产量仅下降了2.98%,产值为911.1萬吨。其中法国葡萄种植面积全球仅次于西班牙和中国,排名第三,2018年种植面积为75.28万公顷,较2009年下降了5.44%,但由于单产从2009年的7.66吨/公顷提高到2018年的8.23吨/公顷,其总产量基本维持了稳定,2018年总产量为619.83万吨,较2009年增长了1.59%。2018年法国葡萄酒产量为49.1亿升,仅次于意大利,排名第二。
(3)法国蔬菜生产居欧盟第五位。2018年法国蔬菜种植面积为23.98万公顷,较2009年下降了3.07%,蔬菜单产水平提高了3.27%,因此产量为518.9万吨,仅下降了0.09%,基本维持稳定。其中,法国是世界最大甜菜生产国,2018年甜菜种植面积为48.53万公顷,较2009年的37.36万公顷增加了29.90%,产量为3957.99万吨,增加了12.57%,增长迅速较快;法国也是世界最大的马铃薯出口国,2018年种植面积为19.99万公顷,较2009年增加了27.6%,产量为787.1万吨,增加了10.56%,也呈持续增长趋势。
(4)法国种植的油料作物主要是菜籽,其次为向日葵。2018年法国油籽播种面积为161.55万公顷,较2009年增长了9.10%,但由于单产产量减少了18.88%,产量反面下降了11.50%;2018年向日葵播种面积为55.26万公顷,较2009年下降了23.76%,产量也减少了27.46%,为124.79万吨。
1.4 畜牧业生产情况
法国自然禀赋优势明显,草地面积较大、气候适宜,饲草料供应充足,因此具备发展畜牧业的良好条件。近年来,受国内经济发展较为缓慢、畜禽产品供给充足等多种因素影响,其畜牧业生产发展较为缓慢。欧洲统计局资料显示,2009—2018年法国畜禽养殖规模呈现不同程度下降,其中下降幅度最大的是家禽,2018年为21065.4万羽,较2009年下降14.07%;其次是绵羊704.22万只,降幅为12.99%;马37.09万匹,降幅为12.55%;猪1332.47万头,降幅为9.47%;牛1854.71万头,降幅为6.35%;山羊129.87万只,降幅为2.29%。但牛肉、羊肉和猪肉产量10年内仅有2%的下降,其他甚至出现增加态势,因此可见,各畜种单产水平均有所提高。
从家畜畜种结构来看,法国是欧盟乃至世界的牛奶主要生产国,奶牛养殖规模最大,肉类生产则以猪、牛、羊和禽肉为主,近年来肉类生产结构也在不断发生变化,其中猪肉和禽肉生产比重上升,牛肉和羊肉比重下降。法国奶酪生产在世界上颇负盛名,2018年达到190.69万吨。
1.5 生态农业发展情况
2010年以来,法国生态农业进入快速发展期,生产经营者数量和生态农业种植面积不断提升,年均增速在10%以上。法国生态农业发展和促进署(AGENCE BIO)发布的数据,2018年法国生态农业的生产经营者数量增至61768个,比2012年增长68%。其中生产者数量增至41623个,比2012年增长70.4%;加工、分销、进出口等运营商数量增至20145个,比2012年增长63.3%[4]。
法国生态农业生产者数量增加的同时,许多传统生产者也在向生态农场转换,2018年生态农场数量在全国农场总数中的占比已上升至9.5%,生态农业种植面积达到203.5万公顷,占全国农业种植总面积的7.5%,比2012年的5%提高2.5个百分点[5]。
随着生态农业快速发展,法国有机产品消费市场规模不断扩大。欧洲统计局资料显示,2012—2018年有机家畜肉类、禽肉、原奶产量分别增加了110.4%、99%及91%。2018年有机产品的市场销售额为96.94亿欧元,居欧盟国家第二位。有机产品在法国家庭食品消费中的占比为5%[6]。同时,法国消费的有机产品69%都来自国内生产,进口相对稳定。
1.6 水产发展情况
法国渔业位于欧盟第四,占欧盟渔业产量的11%。欧洲统计局资料统计,近10年来法国渔业总产量基本稳定,2017年为71.8万吨。其中,水产养殖由2008年的23.82万吨减少到2017年的18.86万吨,而捕捞渔业由2008年的48.97万吨增加到2018年的58.75万吨。法国农业部资料统计,渔业和水产养殖约19亿欧元收入。
法国海洋捕捞业主要分布在沿海的六个区域,主要捕捞集中在大西洋沿岸的加来、诺曼底、布列塔尼、卢尼尔、马汉奥莱龙等区域。渔业资源丰富,品种结构分布为鱼类占100多种,甲壳类占20多种,贝类和头足类占10多种。金枪鱼是法国的重要捕捞对象,在法国水产出口中一直名列前茅。其次,虾类(冷冻)、鳀鱼(冷藏全鱼)、乌贼(冷藏或冷冻)、鳗鱼(鲜活)等种类出口量也较多。西班牙和意大利是法国水产品出口的主要国家,其次是比利时、卢森堡、德国和英国。
1.7 林业发展情况
法国全国森林总面积近1700多万公顷,占国土面积的30%以上,其中位于海拔500m以下的森林占總面积的80%。森林属性分为公有林和私有林两类,私有林约占全部森林面积的74%,公有林约占26%,主要为国家、大区和市政府所有。法国全木材行业每年的收入总额高达600亿欧元以上。狩猎(通过租赁形式)可达法国大型公共森林收入的50%[7]。
2 农产品贸易情况
法国是世界第二大农产品出口国。FAO统计资料显示,2009—2017年,法国主要农产品中葡萄酒类、谷物类、奶酪类呈现贸易顺差,其中2017年葡萄酒进口额为9.88亿美元,出口额为103.1亿美元,净贸易额为93.22亿美元;谷物类进口额为11.84亿美元,出口额为57.2亿美元,净贸易额为45.36亿美元;奶酪进口额为17.37亿美元,出口额为34.3亿美元,净贸易额为16.93亿美元。
水果和蔬菜、肉类呈现贸易逆差,其中水果和蔬菜进口额为137.11亿美元,出口额为60亿美元,净贸易额为-77.11亿美元;肉类进口额为53.87亿美元,出口额为38.90亿美元,净贸易额为-14.97亿美元。
2019年中法双边货物进出口额为585.5亿美元,下降0.9%。其中,法国对中国出口233.8亿美元,下降4.4%,占法国出口总额的4.1%,降低0.1个百分点;法国自中国进口351.7亿美元,增长1.5%,占法国进口总额的5.4%,提高0.2个百分点。法国与中国的贸易逆差117.8亿美元,增长15.6%。截至2019年12月,中国为法国第七大出口市场和第六大进口来源地。2019年法国向中国出口的主要商品中农产品主要包括:肉类4.03亿美元,同比增长95.4%,占总出口额的1.7%;谷物3.81亿美元,乳蛋蜂蜜等其他食用动物产品3.59亿美元,同比增长8.9%,占总出口额的1.5%。但法国自中国进口的主要商品为机电、纺织等产品,农产品类所占比较很少,其中关税、贸易壁垒、进口产品检验是影响中国对法国农产品出口的主要原因。
3 农业优势与潜力
(1)资源禀赋方面。法国拥有优越的自然条件,大面积的绿化和三面环海的地理构造,为法国农业的发展提供了良好的环境和气候支撑。法国农业资源非常丰富,无论是从土地面积、自然气候条件或者物种多样性来看,都具有不同程度的优势。
(2)农业生产方面。法国是世界最大农产品加工出口国,其粮食产量占整个欧洲产量的1/3,是欧盟农业白皮书发起国及最大的农业生产国,其农业产值、产量居欧洲之首,具有典型的欧洲农业现代化模式特色,农业也是法国经济的重要支柱产业之一[8]。法国农业实现了高度现代化,其农业科技化、机械化和专业化程度都非常高,因此其农业生产效率高,农产品生产成本相对降低,产品具有很强的国际竞争力,并与农业欠发达国家形成贸易互补,农产品生产和出口有较大潜力可挖[9]。法国农业生产的主体是从小农经济发展而来的、适应法国国情的中等规模的家庭农场,其生产方式形成了农业合作社与家庭农场之间既独立又合作的双层经营结构,实现了农工商一条龙、产供销一体化经营的模式。法国的农业合作社运营模式已形成了完整的农业产业链一体化网络,法国90%以上的农场主加入了农业合作社,其年营业额达1650亿欧元[10]。
(3)科学研究方面。法国一直以来努力提高农业科技水平,建立起了国家、地方和农场三级科研体系,利用新技术在节约自然资源投入基础上,实现了农产品总量的提升[11]。法国农业非常具有创新意识,2016年法国商务投资署在全球范围内发起“创新法国”推广活动。在法国农业食品领域,每年约有3000个创新产品诞生,对投资者具有非常大的吸引力[12]。法国农业的发展与农业教育、科研、推广的一体化的机构设置和无缝衔接密切关联,合理有效的机构设置及其政策引导在科研、应用、人才等方面形成了成熟的运营体系,充分利用资源和调动创新积极性,提高了生产效率,从而增加了国际竞争力。
参考文献
商务部国际贸易经济合作研究院,中国驻法国大使馆经济商务处,商务部对外投资和经济合作司.对外投资合作国别(地区)指南:法国[Z]. 2019.
裴晓静.感性法国的理性农业[J].中国品牌,2020(01):92-93.
张莉. 法国畜牧业发展概况[J].国际资讯,2011,47(12):47-51.
张莉,张敬毅,程晓宇,等.法国生态农业发展的成效、新措施及启示[J]. 世界农业,2019(11): 18-23.
王有强,董红.欧盟农业生态补贴政策及其对中国的启示[J].世界农业,2017(01):87-90+108.
法国生态农业发展和促进署.2018年法国生态农业发展报告[EB/OL].https://www.agencebio. org/wp-content/uploads/2019/06/DP-AGENCE_BIO-4JUIN2019.pdf,2019-06-04.
赵海兰,王丹,刘珉. 法国森林可持续经营管理及经验借鉴[J]. 林业经济,2019(05): 125-130.
谭金房,邓俊锋,胡明忠,等. 论法国发展现代农业的经验与启示[J]. 河南工业大学学报(社会科学版),2016,12(02): 8-11.
张婧. 中法农产品贸易现状、存在的问题及对策研究[J]. 价格月刊,2015(08): 32-34.
鹿安.法国农业合作社解决小农生产与大市场矛盾[J]. 当代农机,2018(03):57.
宾芹,向琳.法国现代农业发展及其启示[J]. 上海农村经济,2019(06): 40-42.
杨雪,亢淼.中法农业投资空间令人遐想——专访法国驻华大使馆商务投资处高级商务官员娄兰[J]. 农经,2016(11):91-95.
①基金项目:中国农业科学院农业走出去公共信息服务平台技术服务项目“法国、英国、爱尔兰国家农业走出去调查与研究”。
作者简介:王琼(1975-),女,汉族,新疆烏鲁木齐人,高级实验师,本科,研究方向:国别研究、信息管理、资源数据库;
合斯莱提·斯马依(1981-),女,维吾尔族,新疆乌鲁木齐人,助理研究员,本科,研究方向:国别研究、资源数据库;
王田田(1989-),女,汉族,新疆乌鲁木齐人,助理研究员,本科,研究方向:国别研究、资源数据库;
于丽娟(1986-),女,汉族,新疆乌鲁木齐人,高级实验师,硕士,研究方向:动物遗传育种;
通讯作者:狄江(1969-),男,汉族,新疆乌鲁木齐人,研究员,博士,研究方向:动物遗传育种。