平昌县：“三个三”扎实推进工伤保险工作

文/何文波

近年来，巴中市平昌县按照“强宣传促扩面、强学习提能力、优服务防风险”的工作思路，探索实施“三个三”工伤保险工作推进落实措施，工伤保险覆盖范围不断扩大，工伤认定的质量和效率有了较大提升。

强化三项宣传措施，营造参保扩面浓厚氛围

平昌县依托人社系统举办的就业招聘、技能培训和全县普法宣传、重大庆典等大型活动，结合推进农民工服务保障“五件实事”，在活动现场、培训课堂发放工伤预防和工伤政策宣传资料2.6万余份，提供工伤保险政策咨询服务3000多人次。同时把工伤预防和工伤保险政策宣讲纳入全县乡村振兴新任驻村干部培训内容，培训新任驻村干部550多人。整合社保经办机构、工伤预防成员单位工作力量，组建政策宣传小分队，深入县域重点企业、重点项目、建设工地开展以“加强工伤预防·惠泽红色平昌”为主题的工伤预防及政策解读专题讲座20余场次。结合执法检查，从建立和谐劳动关系入手，建立工伤预防联动机制，将工伤预防、参保扩面工作作为各成员单位联动监管内容，与劳动监察执法有机结合，组织专班进园区企业、项目工地，用典型案例教育引导企业充分认识工伤保险作用，动员用人单位积极参保并落实工伤预防措施。目前，超龄等从业人员参加工伤保险工作正有序开展，全县工伤保险参保人数达3.08万人，县域新开工建设项目工伤保险参保率达95%以上。

搭建三类学习平台，全力提升业务经办能力

平昌县将工伤保险政策法规等列入县委常委会、政府常务会会前学法重要内容，结合“练兵比武”活动，开展《四川省工伤保险条例》等业务政策专题培训4次，组织乡镇基层社保从业人员集中培训3次。协调专业律师、省市业务专家和法官到人社系统专题授课4次，进一步强化了工作人员对法规的理解和把握。推荐优秀干部到省厅对口业务处室跟班学习，选派业务骨干参加省市专题培训20余人次，工作人员业务能力和服务水平得到了大幅提升。

深入园区开展工伤政策宣传培训。

严把三道承办关口，着力防范基金支付风险

平昌县组织专班负责工伤申请受理，严格审核用人单位提交的申请材料，甄别筛选疑点，对材料不完整的，出具补证通知书，严格执行一次性告知制度。同时建立了工伤事故调查人员库，在库人员需通过法治考核持证上岗。落实重大工伤事故主管部门及公安调查证据共享机制，针对甄别疑点，从“库”中随机抽选人员组成事故调查小组，及时勘察现场调查走访相关证人，认真做好调查笔录和采集影像资料。根据工伤认定申请及调查取证情况，每半月组织召开评审会议。针对重大疑难案件，根据整理的主要证据、佐证资料、视频资料及证人证言等调查材料，落实县法院、司法局、法律顾问联合评审机制，所有工伤认定实现15日内办结，做到了认定决定科学、严谨、规范、快速。自工伤认定业务下沉以来，共受理工伤保险案件95件，办结84件（其中认定工伤81件、不予认定工伤3件），正在办理11件。截至目前，无一例申请行政复议和行政诉讼，实现了“零”诉讼、“零”复议。严格按照国家规定，及时调整2020年度一次性工亡补助金和丧葬补助金、护理费、伤残津贴、工亡家属抚恤金标准。今年以来，全县累计兑现工伤保险待遇900多万元，工伤职工各项待遇及时保障到位。