/中国电器工业协会 滕云/
环境意识设计(Environmentally conscious design,ECD)的概念最早兴起于20世纪70年代的美国,并逐渐将影响扩大至全世界,目前在国内被更广泛地称为绿色设计(Green design)或者生态设计(Ecological design/Ecodesign)1,它是指在产品设计和开发过程中考虑环境因素的系统方法,旨在减少产品的负面环境影响。环境意识设计以生命周期思想(Life Cycle Thinking)为原则,涵盖产品从设计构想形成到生产制造、使用乃至废弃后回收、再使用的全生命周期阶段。
在国际标准化领域,IEC/TC111(环境标准化)制定发布了I E C 62430:2009《电工电子产品环境意识设计导则》(Environmentally conscious design for electrical and electronic products),为从事电子电气产品设计和开发的专业人员提供了开展产品策划、开发、决策以及组织内部制定政策相关活动的基本要求和程序。该国际标准的重点技术内容包括:
(1)环境意识设计的原则
明确提出生命周期思想是环境意识设计的基础概念,要求在产品的设计和开发过程中考虑整个生命周期的重要环境因素;在法规和利益相关方要求的界限内实施环境意识设计;组织还应将产品环境意识设计引入管理体系并定期评审,以保证其持续性、适当性和有效性。
(2)环境意识设计的过程
实施环境意识设计的组织应建立、记录、执行和维护环境意识设计过程,作为产品设计与开发的组成部分,包括:
1)分析法规和利益相关方的环境要求;
2)识别与评价环境因素和相应环境影响;
3)设计与开发;
4)评审和持续改进。
上述从1)到4)的过程对应PDCA循环过程为:1)和2)是策划,3)是行动,4)是检查和实施。
作为环境意识设计过程的一部分,供应链上的组织应向与设计和开发有关的其他组织披露产品或产品种类的相关信息,以使这些组织实现环境意识设计目标。
(3)附加信息
为了便于标准的使用者更好地理解环境意识设计的原则和过程,I E C 62430∶2009提供了3个资料性附录,分别对原则和过程做出了进一步的解释说明,尤其对实施环境意识设计过程的每一步骤均给出了详细示例,同时提供了当时国际上公认的环境意识设计过程中可以使用的通用产品设计和开发工具。
在IEC 62430:2009制定过程中,我国通过选派专家参加工作组,在标准中充分表达了我国对于环境意识设计的意见和需求,使其不仅成为我国电子电气产品环境意识设计标准化工作与国际接轨的契机,而且可以作为我国开展电子电气产品环境意识设计的基础性标准。目前IEC 62430∶2009已被全国电工电子产品与系统的环境标准化技术委员会(SAC/TC297)等同转化为我国的国家标准GB/T 23686-2018《电子电气产品环境意识设计》。
IEC62430:2009发布后,在国际上引起了广泛关注,在IEC/TC111的2013年年会上,该国际标准维护组的召集人提出建议与ISO/TC207(环境管理)组建联合工作组(由IEC主导),将该国际标准修订为IEC/ISO双标志的国际标准,主要目标是将国际标准的适用范围由电子电气产品扩展至所有产品和服务。
2014年7月,修订IEC62430:2009的新工作项目提案(N P)在I E C/TC111获得通过,同年9月在ISO/TC207获得通过,随后双方共同组建了由IEC方面主导的联合工作组IEC/ISO JWG62959(ECD),确定修订后的国际标准标题为《环境意识设计 原则,要求和指导》(Environmental Conscious Design (ECD) - Principles,requirements and guidance)。
2015年至2017年间,JWG62959完成了两版CD(委员会草案)的征求意见和完善工作。2018年4月IEC/TC111向成员国发出调查问卷,就是否保持原ECD国际标准的编号(62430)或是采用现有联合工作组编号(62959)进行投票,根据投票结果,绝大多数成员国支持保持原ECD国际标准编号,即新版国际标准编号为IEC 62430 Ed.2.0。
2018年7月,国际标准CDV(投票草案)同时在IEC/TC111和ISO/TC207履行投票程序,同期在CENELEC(欧洲电工标准化委员会)进行平行投票,均获得通过。
2019年7月,国际标准FDIS(最终国际标准草案)同时在IEC/TC111和ISO/TC207履行投票程序,同期在CENELEC进行平行投票,在IEC/TC111获得100%投票通过。在此期间,IEC/TC111按照IEC指南108《保证IEC出版物一致性的导则 应用横向标准》要求,向IEC标准管理局(SMB)提交了将IEC 62430 Ed.2.0作为横向标准发布的申请。
2019年10月,IEC 62430 Ed.2.0作为横向标准在IEC和ISO获得正式发布。
IEC 62430∶2009发布后,在世界范围内得到了广泛使用。通过实施环境意识设计,能为组织、组织的顾客和其他利益相关方实现多种收益,例如整体环境改善、成本降低和更好的市场化。随着环境意识设计的重要性和收益性被全球越来越多的组织认可,ISO也认识到制定环境意识设计国际标准的必要性。经过与ISO/TC207沟通,IEC/TC111决定将IEC 62430修订的首要目标定为将该国际标准的适用范围由电子电气产品扩展至所有产品(包括有实体的产品和无实体的服务),为了避免IEC和ISO技术委员会工作范围的重复,修订后的IEC 62430不属于环境管理体系标准2。
两版IEC 62430国际标准的范围变化对比如表1所示。
可以看出,IEC 62430:2019与上一版相比,除了扩展了标准使用对象的范围,还进一步说明了标准的具体用途,增加了该国际标准作为IEC横向标准的属性说明。
IEC 62430修订的另一个目标是“进一步明确环境意识设计的原则和要求”,同时标准的适用范围增加了非电工电子产品和无实体的服务产品,环境意识设计的要求也需要做出相应的修改。
两版IEC 62430国际标准中对于环境意识设计原则的修改对比如表2所示。
IEC 62430∶2019与上一版相比,保留了环境意识设计的基础原则,即生命周期思想,将对管理体系的要求从具体的“将环境意识设计引入管理体系”上升为“将环境意识设计作为组织的一项方针”,并将“引入管理体系”和“确定环境意识设计的范围”下沉为实施环境意识设计的两项总体要求,从原则章节(第4章)移至要求章节(第5章)。
IEC 62430∶2019与上一版相比,将环境意识设计的过程(process)一章修改为环境意识设计的要求(requirements),并且在原有的环境意识设计过程之上增加了三项总体要求。具体修改变化如表3所示。
表1 两版IEC 62430国际标准的范围变化对比
IEC 62430∶2019针对环境意识设计的原则和要求对于标准的初次使用者可能过于抽象、不便于实施等问题,增加了实施环境意识设计要求的指导内容(即第6章“实施环境意识设计的指导”),针对上述的环境意识设计要求逐条进行了解释,并给出了具体实施方法。第6章在起草过程中参考了上一版标准中的附录B“环境意识设计过程的详细内容”,鉴于原文篇幅较长,可能不便于标准用户的理解和使用,第6章将其中的关键技术内容进行了精简提炼,并对只适用于电子电气产品的内容进行了修改。
IEC 62430∶2019将上一版标准中的附录A“环境意识设计基本原则”和附录B“环境意识设计过程的详细内容”中的关键技术内容合并至标准正文,并新增了现有的附录A“如何应用环境意识设计的示例”。在该附录中,不仅对标准的适用对象、产品全生命周期的输入和输出、环境因素的识别和评价等进行了解释,并且给出了作为环境意识设计的一部分,在生命周期中改进产品的环境绩效的战略示例和整个价值链中信息交流和协作的说明。值得一提的是,实施示例中针对非实体服务提出了考虑事项。
表2 两版IEC 62430国际标准中对于环境意识设计原则的修改对比
表3 两版IEC 62430国际标准中对于环境意识设计要求(过程)的修改对比
相比于上一版标准中的附录C“工具类别示例”,IEC 62430∶2019的附录B“环境意识设计方法和工具的选择”增加了选择适合的环境意识设计方法和工具的结构化程序,并对原有的环境意识设计工具进行了更新和精简。
综上所述,IEC62430∶2019相对于上一版的修订变化,已经不止于启动标准修订时的主要目标“将范围扩展至所有产品和服务,随之对环境意识设计要求进行若干调整”,而是在标准的范围、原则、要求、附加信息等内容上均发生了重要变化,增加了实施环境意识设计的指导和示例,精简了条款中过于抽象和复杂的内容,从而显著提升了该国际标准的可实施性和可操作性,可以为广大产品设计人员和产品环境意识设计标准的制定人员提供更有效的参考。因此,应及时修订现有国家标准,将IEC 62430:2019转化为国家标准,这样将显著提高国家标准的实用性和指导性,为不仅限于电子电器产品行业的我国广大用户开展环境意识设计提供标准化指导,为制定具体产品领域的生态设计标准提供参考。
注:
1、相关术语还包括“环境可持续设计(environmental sustainable d e s i g n)”以及“面向环境设计(design for environment)”。
2、虽然IEC62430:2019不是管理体系标准,但是它关于环境意识设计的要求可纳入到组织的现有管理体系中,例如用于支持实施ISO 14001和ISO 9001体系的要求。