近一段時期以來,本澳及內地媒體頻報查獲“水客”走私案件,引發社會廣泛關注。從珠海拱北口岸往來珠海澳門的人稍加留意也會發現,兩地海關,尤其是珠海拱北海關執法人員每天查驗往來客人攜帶物品情況認真嚴苛了許多,來來往往的人流中肩扛手提各種大包小包、手推車拉著紙箱包裹、推著大行李箱匆匆過關的人影也少了很多,過關也相對暢順了不少。
珠海、澳門的不少人都知道,上述的“人影”是多少年來珠澳過關人流中的一道獨特風景,即“螞蟻搬家”式的流動走私人員。他們時常以為兩地幕後的老闆攜帶各種有價差的小件商品過關為生,通過獲取一定“帶貨費”的方式頻繁穿梭澳門與珠海之間,久而久之形成了一個以此為業的龐大客流群體,被廣東和澳門人及執法機關形象的稱作為“水客”(即帶水貨走私的人)團夥。
提及往來珠海澳門的“水客”人數,不說不知道,一說嚇一跳。據不久前澳門警方的通報,僅2020年疫情之後的幾個月時間裡,每天往返澳門珠海的“水客”就有2萬人左右,這其中澳門本地人佔一伴,持外雇勞務證及多次往來簽證的內地人員佔一伴。估算一下,這些人每天往返澳門珠海少則二、三趟,多則四、五趟,一天增加的客流量就在4萬-10萬人次之間。這個寵大的流動群體,一方面給兩地邊檢海關帶來嚴重的查驗負擔;另一方面增加虛假客流量,影響正常客流通關效率和秩序,有損口岸形象;三則擾亂口岸附近居民日常生活,破壞市容環境。而更為嚴重的是,他們化整為零“螞蟻搬家”式的走私商品,數量寵大,每天都以噸計。據澳門海關及警方通報,今年1-11月查獲這類走私物品案件137起,貨物總值就達7200萬澳門元。而截止今年10月底,珠海拱北海關查辦“水客”走私案件多達916起,打掉專業走私團夥29個,案值逾18億元。這些商品如果湧入市場後給國家造成的稅收流失也當是筆驚人的數字。
珠澳出入境口岸“水客”走私已是持續存在很多年的“老大難”問題,且早已被人們視為習以為常的景象。普通的遊客一般都能把這類特殊的群體辨別個七七八八,天天在崗位上執守的兩地執法機關人員,能否識得這些在眼皮底下往來穿梭的群體則更不用說。
過往的管理,如同橡皮筋,拉緊了就管一管,查一查。放鬆了就睜只眼閉只眼,裝著什麼也看不見。長此以往,出入境口岸“水客”走私問題便積成了細水長流,綿延不斷的“老大難”、“老油條”問題!
必須明確,打擊螞蟻搬家式的“水客”走私行為和活動,是維護國家經濟安全,維護市場秩序,淨化珠澳兩地出入境通關環境,保護口岸兩地居民日常生活安寧,更是疫情期間有效降低疫情經口岸傳播擴散風險的重要任務,是利國利民的大好事。珠澳兩地執法機關應該盡忠守責,毫不手軟,嚴把國門,儘快終結這一持續存在多年,明目張膽的走私違法活動和行為。
近期拱北口岸海關和邊檢開闢三次及以上過境人員通道,發出走私入刑警告。現時要求勞務公司與外派勞務人員簽定不參與帶貨走私承諾書,這一切創新做法都有利於制止走私行為。但真正要徹底地解決“螞蟻搬家”式的“水客”走私問題,珠澳兩地出入境口岸的執法部門及社會相關監管部門,首先必須統一認識,堅定決心,相互配合,從嚴執法;二是兩地執法機關必須點面結合,面上嚴查“水客”活動,暗中深挖幕後組織操縱的老板。只要兩地執法機關借助口岸現代大數據資訊和越發先進的查驗設備及技術,盡心盡責,嚴格監控和把關,“螞蟻搬家”式的“水客”走私就無處遁形。
而要守住來之不易的打擊、整治和查驗成果,真正凈化出入境口岸通關環境,維護公平市場秩序,珠澳兩地海關、警方及市場監管部門,還必須抱著持之以恆,堅持不懈的態度和思想,毫不放鬆的堅守國門。與此同時兩地相關部門還要始終保持密切聯繫,結成聯防聯控長效機制及防控網絡,通過信息共享,線索追蹤,明查暗訪,追根溯源打擊查處“水客”違法走私行為,並依法嚴肅懲治以身試法者。只有這樣,猖獗在珠澳兩地多年,被人們習以為常的視為獨特風景線的“水客”走私行為,必將也必須會退出歷史舞臺。 (澳門/ 胡楊)