企业全面预算管理的重点环节与控制

雷书洋

摘 要：在企业管理过程中，全面预算是较为关键的内容，是企业实现对其内部各项财务与非财务事务管理的重要措施。有效的全面预算管理能够实现对企业内部资源的优化配置，以及通过对各个环节的管理执行情况进行全过程监督与管理，实现对企业经营活动的有效调整，提高企业经济效益，实达成企业战略规划目标。由此可見，全面预算管理在企业发展的重要性。基于此，文章对企业实施全面预算管理的重点环节及相关控制措施进行有效探讨，希望能够为相关企业发展提供有益参考。

关键词：全面预算管理;关键环节;企业运营;对策

对于企业管理而言，全面预算管理是一项较为重要的管理手段，通过对预算管理的有效应用加强对预算管理环节的严格把控，能够使得企业各个部门员工更加清晰地认识到自身的工作职责与目标，进而自觉履行职责义务，使得企业运行效率得到全面提高。同时，企业在实施全面预算过程中还应加强对其在决策过程中的应用控制，确保能够为企业管理决策提供有效依据，提高企业决策管理效益。企业实施全面预算管理，需要充分实现对企业内控中的管理人员、制度、信息数据等力量的有效调动，实现企业核心竞争力的有效提升。在此过程中，实现对全面预算管理的重点环节控制至关重要[1]。

一、全面预算实施的特点分析

全面预算在企业中的实施主要表现出两方面较为突出的特点：一方面是全面性特征。企业实施全面预算管理需要严格遵循全过程、全员参与、全额流动的基本原则。其中，全程指的是企业实施全面预算管理是对预算编制、预算执行、绩效考核、奖惩落实等全面控制，确保预算管理贯穿企业经营管理的所有环节;全员参与指的是确保企业各个部门、人员都参与到预算管理的整个过程中，为共同实现预算管理目标而协同努力。全额流动指的是企业实施全面预算管理的所有对象需充分包括日常经营活动、资本资金活动，如企业业务、财务、筹资、投资等方面的预算管理[2]。另一方面就是制度性特征。企业实施全面预算管理其本质是借助有效的预算管理手段实现对企业内部制度的有效强化，促进企业形成健全、完善的管理制度，构建形成严谨、系统、全面的企业管理机制，进而充分发挥预算管理价值，推动企业实现持续、稳定发展。

二、企业实施全面预算管理的重点环节

（一）强化成本与预算管理的有效融合

企业所有的经营管理活动都离不开资金的支持，企业实施预算编制，实施预算管理，能够实现对资金利用率的有效提升。唯有实现对资金利用率的有效控制，实现成本控制和预算管理的紧密结合，方可保证企业资金使用情况始终可控。企业在进行成本控制过程中，往往需要以预算编制作为基础，以及进一步引进与应用全面成本控制思想，对企业经营管理过程中的生产、销售、采购、后期、人员等成本支出进行有效控制。比如，企业可以结合实际情况适当地将后勤、前台、物流等部门工作以外部的形式进行成本负担与风险的转嫁，提高相应环节的工作水平，提高管理的专业性，实现成本控制与全面预算管理的有效融合。

（二）强化资产管理与预算管理的有效融合

资产是企业进行经济活动的重要物质保障，同时资产购置与资产出售都是企业实施全面预算管理的关键环节，提高企业资产管理水平。加强资产管理方面的预算管理，可以实现对资产管理水平的有效提升。同时在确保资产安全，提高全面预算管理水平方面也有着较为重要的作用。企业全面预算管理过程中，实现资产管理与预算管理的有效融合，则要求企业在进行大宗物品集中采购，以及相关招投标工作过程中必须加强对全面预算管理理念的有效应用，加强对这些环境的资金控制力度，加强对企业资产的建档管理，提高企业资产管理效率与效益。以及加强对企业资产采购、入库登记、保存、使用等环节的严格控制，落实资产管理责任，确保各个资产管理工作人员能够严格按照企业规定落实各项管理措施。除此之外，还应加强对企业闲置资产，如设备、厂房、房屋等的管理，采用租赁的形式进行融资，推动企业实现良性发展。

（三）强化资金管理与预算管理有效融合

企业实施全面预算管理，资金管理是其核心所在，同时也是企业管理的重要内容，其管理内容与管理过程都较具复杂性。企业想要实现对资金管理水平的有效提升，实现资金管理与预算管理的有效协调，则必须加强对“双向收支管理理念”的引进与应用，通过对企业内部各个部门收支进行分类管理，预防发生“收支混合”现象而影响企业资金管理效益。企业资金管理与预算管理的有效融合使得企业各项资金支出、收入等被详细记录，形成完善的资金收支管理档案，形成对管理决策在流动资金数据方面的真实、准确的支撑，提高企业决策合理性，最大限度地防止出现资金去向不明以及资金浪费现象，实现对资金的高效利用[3]。

三、企业提高全面预算管理实施效益的相关对策

（一） 领导的深度参与和大力支持

企业在实施全面预算管理过程中，不同领导人员对于全面预算管理的认识程度不同，加强对全面预算管理重要性在企业领导与企业全员中的认识至关重要。对此，企业领导及管理决策等人员必须以身作则，提高参与全面预算管理实施的积极性、主动性，充分认识到实施全面预算管理的重要价值，并且在全员中贯彻宣传全面预算管理重要性，对全面预算管理实施予以最大限度的支持，大大提高管理效益。在领导的大量支持下，各个部门工作人员可以基于自身工作实际出发积极配合预算管理人员工作，推动企业全面预算实施的顺利进行。除此之外，还应加强对内的全面宣传，通过加强各个部门之间的交流沟通与合作，提高全面预算管理在各个部门之间的深入讨论与交流，提高各部门人员对于全面预算管理的全面深入了解，充分明确自身在企业全面预算管理过程中的重要职责，为提高全面预算管理有效性提供有效保障。

（二）营造完善有效的全面预算管理环境

在企业管理过程中构建完善的全面预算管理环境，对于企业实施全面预算管理至关重要，也是企业实施预算管理的重要基础。在全面预算实施过程中，涉及预算编制、成本控制、资产预算控制、预算偏差控制等方面，需要经过两级甚至多级自上而下的工作流程，如需要财务部门开始逐级进行上报审核[4]。在这一过程中，企业财务管理等相关人员必须结合自身业务实际对管理的中间环节进行有效调整，优化，构建形成自上而下或者是自下而上的预算管理流程，以为提高企业实施全面预算管理的工作效率营造良好的预算管理环境。

（三）加强对信息质量的核实管理

全面预算实施价值的充分发挥要求企业全体人员必须充分认识到信息重要性，提高企业核实新质量的管理水平，进而能够企业管理决策提供准确的数据支撑。为了实现对数据审核质量的提升，企业应加强对信息技术的引进与应用，提高全面预算管理的信息化水平。借助信息技术将企业人力、财务、生产、销售等各个环节的信息流实现有效整合，进而实现对各个环节的预算管理工作情况实施全过程的实时监控，以及实现对数据信息的随时提取，构建多维度的数据分析模型，提高预算管理质量，实现对企业内控风险的有效防控。

（四）严格管控全面预算的执行过程

要想有效落实全面预算管理，则应当要注重有效管控全面预算管理的执行过程，因为这将会关系到了全面预算目标的达成。首先，企业应当要構建起合理的全面预算执行体制，编制预算完毕后就制定好预算执行体制，同时将相关的内容与要求及时传达到企业所有工作人员受众，切实提升其全面预算管理意识以及参与积极性。其次，企业需要合理调整全面预算工作，因为企业面临着诸多不确定的外部因素，所以其在编制预算过程中会出现一些偏差，所以要求企业能够结合具体的外部以及内部变化来及时调整全面预算的执行计划，并且在正式调整前要求企业能够充分论证相应的预算指标，同时安排相应部门实施调整，确保调整的正确与可行，保证全面预算目标得以顺利达成，企业各项生产运营活动得以高效推进[5]。再者，需要规范开展全面预算的审批工作，通常主要有外审批、内审批以及超预算审批这三种审批类型，在开展内审批时要求企业能够对相关流程进行简化，提升审批效率;在进行外审批过程中需要注重防控风险;在开展超预算审批过程中，则需要注重解释超预算的原因，同时切实根据对应流程来实施审批。

（五）加强对激励机制的不断完善

预算管理执行人员的综合素质，以及工作状态、态度对全面预算管理实施效果有着较为重要的影响作用。对此，企业必须结合实际情况制定和实施较为完善、有效的全面预算管理工作考核体系，明确各部门、各人员的全面预算管理考核指标，建立相应的激励机制，以充分激发工作人员在全面预算管理中的工作积极性，使其更加自觉、主动的落实各项预算管理工作措施，提高全面预算执行能力，充分发挥全员预算管理的重要价值[6]。不仅如此，企业还应当要构建起差异化的奖惩体制，对于全面预算目标是由数个部门一共实现，那么需要对科学分配相应的考核目标与指标，从而增进部门间的协作，避免冲突与矛盾的出现，有利于全面预算目标的达成。

四、结束语

综述可知，面对越加激烈的市场竞争，企业必须想方设法的提高企业的核心竞争力。而实施全面预算管理对于提高企业的内控水平与风险防控能力，提高企业核心竞争力有着至关重要的作用。对此，企业必须加强对全面预算管理实施的重视程度，明确和采取有效措施加强对全面预算管理重点环节的分析与控制，提高全面预算管理实施效益。

参考文献：

[1]张琳. 对现代企业全面预算管理的现状及完善措施的思考[J]. 财富时代， 2020， No.178（03）：191-192.

[2]彭强.探析企业全面预算管理存在的问题与措施[J].纳税，2020，14（22）：143-144.

[3]闵敏.企业全面预算管理的重点环节与控制措施分析[J].财会学习，2020（15）：80-81.

[4]谢铭泉. 基于业财融合背景下企业全面预算管理的优化研究[J]. 当代会计， 2021.

[5]惠卡妮. 浅谈企业在全面预算管理视域下的内控与实施方法[J]. 新丝路：下旬， 2021（7）：1.

[6]庞南燕. 企业全面预算内部控制体系的构建研究[J]. 市场观察， 2020（2）：1.