用心用情用力解决难题办实事

■ 中共哈尔滨市委党史学习教育领导小组办公室

哈尔滨市把增进群众福祉作为检验党史学习教育成效的重要标尺，聚焦群众“急难愁盼”，坚持实事求是，尽力而为、量力而行，切实解决群众关切的民生问题，让全市人民切身感受到党史学习教育带来的新成效新变化。

一、聚焦难点堵点，拿出一批攻坚克难的硬招实招。扎实做好解决民生难点堵点“减法”，精准施策、持续攻坚，着力化解群众和企业反映强烈的揪心事烦心事。高位推动解决重复访。省委常委、市委书记王兆力以上率下，带头到信访服务中心接待约访群众，市委组建专门领导机构，成立4 个工作推进组，抽调22 名同志专司案件化解工作，市级领导牵头召开督办会45 次，进行电话督办324 次，集中治理重复访、化解信访积案。目前，全市2922 件重复信访事项全部化解、化解率100%。政企面对面解决实际困难。持续开展“哈营面对面”活动，市政府专门组织召开座谈会，听取意见建议，研究解决企业反馈问题，相继解决哈南工业新城部分区域联通和电信网络不畅等问题97 个，积极营造“亲”“清”政商关系。科技赋能解决办事难。坚持向科技创新要效能，破除行业壁垒、打通信息堵点，开发点对点办理社保费征缴智连专线，节省企业居民办事时间、减少跑路次数，全市社保权益到账时间由1 个月压缩到当天办结，缴费人由过去至少跑三次以上实现“零跑路”。打造18 个政务服务E（易）服圈，111 个“一件事一次办”事项链上线运行，推动政务服务向集成化受理、主题式服务转变，做到更深层次“减环节、减时限、减材料、减跑路”。备受群众关注的不动产登记办结时限由20 个工作日压缩至1 小时。13 类45 项无法律依据社区证明事项全部取消。综合治理解决城市顽疾。持续推进燃煤电厂超低排放改造，加快淘汰210台10蒸吨以下燃煤锅炉，开展市域内松花江综合治理，完成宾西镇14 个生活污水排口截流，让天更蓝水更清。推动开发区最大“烂尾楼”华风国际商城项目案件成功执结，为深入解决“烂尾楼”问题、消除城市疮疤提供了有益借鉴。

二、聚焦民意诉求，推出一批惠民利民的政策措施。坚持找病因、治病根，抓制度、管长远，努力做到办好一件实事、解决一类问题、形成一套制度。围绕破解门诊费用异地直接结算机制不完善问题，出台明确基本医疗保险异地就医有关事宜等政策文件，完善普通门诊异地就医待遇标准，将哈市辖区所属县（市）符合要求的124 家定点医疗机构全部纳入国家异地就医直接结算平台，方便参保人员异地就医。围绕破解群众看病贵问题，深入研究推进药品和医用耗材集中带量采购工作，组建市辖区内所有公立医疗机构、部分民营医药机构参加的药品和医用耗材集中采购联盟，加强公立医院药品医保结算、平台采购及医院使用等数据统计分析，依据分析结果，遴选确定采购目录，切实降低群众的就医负担。围绕解决社会化养老服务体系不够健全问题，印发养老服务设施建设两年攻坚行动方案，鼓励各区、县（市）采取城企联动形式，建设运营社区居家养老服务设施，目前全市新增养老机构23 家、床位2163 张，进一步满足群众的养老诉求。围绕解决校外培训机构行业乱象问题，开展艺考培训乱象专项整治，组成联合督查组进行“拉网式”摸底排查，责令停止招生或停业整改9 家、限期注销办学许可证停止办学活动11 家。围绕解决物业服务水平不高问题，制定物业服务企业信用评价管理办法，对物业服务企业划分信用等级，作为实施分类监管、物业项目招投标、物业工作评先创优等重要参考，实行“红黑名单”制度，予以相应奖惩。

三、聚焦群众期盼，实施一批造福于民的项目工程。坚持民生优先，扎实推进民生项目建设，真正把民生项目建成民心项目，不断提升群众幸福指数。在改善人居环境方面，积极推进棚户区改造工程，建成棚改回迁房2707 套，加快1003 万平方米老旧小区改造工程建设；加快实施道路畅通工程，维修城市道路1382 条段，维修面积98.84 万平方米，全市城区主要破损路段基本整修完毕，建设完成16 项区域联通和断头路打通路桥工程；完成城区二次供水改造近20 万户；新改扩建垃圾处理场5家、污水处理厂12座，城区生活垃圾无害化处理率、污水处理率分别达到100%和95.2%。在改善教育医疗硬件建设方面，调整撤并农村教学点468 所，新增小区配套幼儿园学位2 万余个，优质教育资源覆盖面不断扩大；推进分级诊疗，建立医联（共）体228 家，新建扩建三甲医院6家，打造农村区域医疗中心12家，全面取消公立医疗机构药品、医用耗材加成，组织开展国家和省168 种集采药品及医用耗材带量采购，节约费用超过3.9亿元。