森林资源保护与区域经济协调发展的关系探析

申亚娟

摘要 在人类社会发展过程中，林业资源一直以来都属于非常重要的资源，人类也未停止过对森林资源的大规模利用。人类社会在当今时代取得了巨大的进步，生活区域急剧扩张的过程中对森林资源的破坏也越来越严重。在新的发展时期，如何实现森林资源的良好保护，以及森林与人类社会的协调发展已成为新时代人们需要重点考虑的问题。主要基于森林资源保护与区域经济协调发展的必要性，对森林资源保护问题进行了探讨。

关键词 森林资源;区域经济;协调发展

中图分类号：S757 文献标识码：B 文章编号：2095–3305（2021）10–0139–02

我国社会经济发展进入新阶段后，推动森林资源与区域经济的和谐发展已经成为了一项历史使命。在人类社会的发展过程中，资源和环境保护都属于非常重要的基础工作。森林资源一直以来都是人类社会赖以生存发展的重要资源，但当前森林资源的再生速度已无法满足人类社会经济发展的需求。

1 森林资源保护与区域经济协调的重要性

推动森林资源实现可持续发展已经成为经济协调发展的一项关键要素。我国对森林资源的保护在人们日益增强的环保意识和环保政策的推动下实现了不断强化，森林覆盖面积也在持续扩大。但森林资源保护仍然凸显出很多不足之处，如区域间森林资源分布不均匀、可利用森林资源的數量不足、人均占有量少等。森林资源与当前的经济高速增长需求以及社会发展对森林资源生态服务功能的需求出现了脱节现象，区域经济的快速发展给森林资源带来了巨大压力。鉴于此，对森林资源与区域经济发展进行有效协调显得极为重要[1]。

首先，森林资源保护与区域经济协调是实现现代社会可持续发展的实际需求。我国森林资源需求在产业深化发展中发生了质的改变，主要体现：快速发展的经济导致木材替代品不断增加，森林资源压力得到极大的缓解，但并未取得显著效果;经济与生态需实现统一发展，但要突出生态优先原则，以尊重自然为前提。在大力发展区域经济的过程中，人们需对自然环境给予充分的尊重，实现资源保护与经济发展的统一。

其次，森林资源保护与区域经济协调是实现经济可持续发展的关键。我国经济规模的不断扩大，森林资源的需求量也在快速增长，导致资源与经济出现了供需失衡问题。我国近几年来经济发展中对木材的需求量在逐年增加，木材进口规模也在不断扩大，但是因环境问题日益突出，世界各国也相继推出了环境保护政策，因此长期依赖于木材进口也不能满足社会经济发展的需求。因此，我国应从自身出发，以创建节约型社会、资源可持续开发为基础，构建友好型经济发展体系。

2 经济发展中森林资源的重要性

2.1 生态效益

森林资源的生态效益主要指森林自身存在的生态环境保护及作用，包括涵养水土、防风固沙、净化空气等。在区域经济发展过程中，森林生态防护作用可以为人类的生产生活提供良好环境。如通过调节环境和气候，使农业生产条件更加优渥，保障农业生态的稳定性和协调性;有效吸附工业生产中产生的大气污染等，控制人类生存环境污染程度;推动旅游业的快速发展，并带动其他产业发展[2]。

2.2 经济效益

森林产出的大量木材及林副产品是社会生产、生活发展的必需品，兼有商品的自然属性和使用价值，通过市场流通后可以带来经济收入。

2.3 社会效益

森林的社会效益主要是体现在我们人类的每一个个体身上，在社会结构中，借助森林资源生产、消费可以实现人与人关系的维持，让人们能从中获得文化、教育以及精神等多方面需求的满足。森林资源维持人与人之间的关系在社会经济发展中发挥了巨大作用。

3 森林资源保护与区域经济协调发展的路径

3.1 构建完善的保护和管理制度

健全的林业资源管理制度及法规是促进森林资源保护和经济协调发展的首要前提。各级政府部门应该以森林资源保护为中心，构建完善管理制度，通过政策的积极引导和法律的强制性约束来不断提升广大社会公众的保护意识。同时，针对森林资源实施强化管理，保障在可持续发展的范围内实现资源的合理利用，坚决打击滥伐、乱砍等现象。此外，围绕税收和投资不断完善相关制度，进一步优化农林结构，避免只注重森林资源的短期投资效应。

3.2 保障林业建设的科学性

各地区要以自身林业现状为基本出发点，因地制宜地构建林业建设体系，保障林业建设的科学性。具体措施如下：（1）有效控制森林资源消耗，结合林业结构限制林木采伐，尤其是限制天然林木采伐;（2）深入调查当地的森林覆盖率，以植树造林为重点，实现人工林生态效益及社会效益最大化;充分保障商品林的经济效益，全面推行集约化经营，扩大经济效益;针对辖区公益林，严格实施封山管护，禁止一切砍伐作业，保障其生态效益[3]。

3.3 调整林业产业结构

在林业资源保护与区域经济均衡发展方面，不仅要强化林业产业发展，还要积极宣传非木质产品的生产和效用，引导全社会提高对林业产业发展的认识;改变传统管理模式，逐步放宽非木质加工产品生产，同时从税收角度加大林业相关产业的扶持力度;科学、合理地规划林产业的长远发展，在保障区域内产业原料平衡的基础上有效消除重复建设等盲目行为;加强对当地龙头企业的扶持力度，积极拓展产业集群的发展，在条件成熟的基础上积极开展林产工业园建设;在区域内积极开展环境友好型、资源节约型企业建设活动，从政策角度积极引导企业推动管理标准化，推进产品质量以及环境管理认证。

此外，针对林业产业的发展，还要不断强化整个产业的信息网络建设，通过信息化平台发布产业相关公共政策信息;不断强化人才培养，引进非木质林木替代产品加工技术型人才;积极拓展我国在国际市场中的林产品贸易研究，探索林业国际化发展的相关决策咨询等，深入分析当前林业国际贸易中存在的问题，不断强化应对措施的有效性和主动性;面向木材加工、人造板材、林业化学制造等行业加大推广林纸结合的成熟模式，充分调动企业的积极性[4]。

3.4 充分發展林业经济

（1）制订林业经济长期发展统筹规划，实现林业产业发展长远布局。以当前森林资源的现状为基础，利用先进的技术对区域森林资源的长远发展进行科学预测，以森林资源可持续发展为基础合理开发森林资源，尽可能避免短视行为，要着眼于长远利益，避免以局部利益换取长远利益，避免过分追求经济利益而牺牲生态效益，在林业经济发展中真正走出保护和开发同步、健康的发展路径。

（2）从长远角度改变林业经济发展模式，不断优化当前的林业产业结构，摒弃传统粗放经济发展模式下高投入、低产出的发展路径，调整区域林种结构，保障林业经济发展规划的科学性，真正实现资源利用和林地产出效率的双赢，在促进区域经济发展的同时，保障森林资源开发的合理性和高效性。

4 结束语

在人类社会经济增长以及生态环境平衡发展过程中，森林资源是一种非常重要的自然资源，为人类社会的进步和发展作出了巨大的贡献。人们要认识到森林资源保护与区域经济发展之间的重要关系，认识到区域经济发展中森林资源的作用是不可替代的，只有积极推动区域经济与森林资源保护的协调发展，紧紧抓住森林资源总量低、质量低、林业经济缺乏可持续性等问题，从多方面、多角度促进二者平衡发展，实现森林资源生态效应、经济效应以及社会效应最大化。

参考文献

[1] 张林.梵净山自然保护区森林资源保护与社区经济协调发展的矛盾与对策分析[J].农村经济与科技，2018，29（8）：6，8.

[2] 邓须军.海南热带森林资源变动下经济、社会和生态协调发展研究[D].哈尔滨：东北林业大学，2018.

[3] 李冰.对逊克县森林资源区域布局与保护利用的综合分析[J].科技展望， 2015，25（3）：45.

[4] 杜灿.新泰市森林资源保护与区域经济协调发展研究[D].泰安：山东农业大学， 2014.

责任编辑：黄艳飞

On the Relationship Between Forest Resources Protection and Coordin-ated Development of Regional Economy

SHEN Ya-juan （Gansu Taizishan National Nature Reserve Management and Protection Center， Linxia， Gansu 731505）

Abstract In the process of human social development， forestry resources have always been a very important resource， and mankind has never stopped the large-scale utilization of forest resources. In the present human society has made great progress， and the destruction of forest resources is becoming more and more serious in the process of the rapid expansion of living areas. In the new development period， how to realize the good protection of forest resources and how to realize the coordinated development of forest and human society have become the key issues that people need to consider in the new era. This paper based on the necessity of coordinated development between forest resource protection and regional economy， this paper discussed the problem of forest resource protection.

Key words Forest resources; Regional economy; Coordinated development