Rabi Sankar Bosu
2021年10月15日,《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第一阶段会议在被誉为“春城”的云南昆明闭幕。本次大会于10月11日至15日在昆明召开,以“生态文明:共建地球生命共同体”为主题, 通过了《昆明宣言》,旨在推动制定“2020年后全球生物多样性框架”,扭转当前生物多样性丧失的局面,并确保最迟在2030年使生物多样性走上恢复之路。会议还制定了长期目标,确立“实现与自然和谐共处”2050年愿景。COP15第二阶段会议将于明年四五月在昆明以线下的方式举行。
十年来规模最大
COP15的线上和现场会议,展示了中国在生物多样性保护及其他领域取得的成就,彰显了中国对全球绿色发展合作的责任担当。在为期五天的会议中,最值得关注的是中国展示了与生态保护有关的先进技术。本次大会是近十年来规模最大的联合国生物多样性大会。中国在本次大会上强调了推进共建地球生命共同体和建设生态文明的决心。这是习近平主席提出的倡议,旨在促进人与自然和谐共处,实现均衡可持续发展。
COP15大会给参会国家和组织提供了平台,分享在生物多样性保护以及建设生态文明方面的经验和理念,了解中国建设绿色清洁世界的愿景。中国馆展览是此次高级别会议的主要看点,不仅展示了珍稀动植物、花卉、外来植物、物种保护、园艺艺术、遗传资源、公园等,还展现出中国追求绿色生活并与世界分享发展成果的意愿。
昆明COP15大会共有5000多人通过线上或线下的方式参加此次活动。联合国秘书长古特雷斯、俄罗斯总统普京、埃及总统塞西、土耳其总统埃尔多安、法国总统马克龙、哥斯达黎加总统阿尔瓦拉多、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、巴布亚新几内亚总理马拉佩、英国王储查尔斯等以视频方式出席。
昆明具有承办大型生物多样性活动的经验。1999年,以“人与自然·迈向21世纪”为主题的世界园艺博览会在昆明成功举办,这也是中国举办的首届A1类世界园艺博览会。中国是世界上生物多样性最丰富的国家之一,而云南则是中国生物多样性最丰富的省份,热带、亚热带植物种类繁多。
因此,中国成功举办COP15这样的全球性生态会议也就不足为奇了。中国政府多年来一直高度关注生态环境问题。2021年10月12日下午,中国国家主席习近平以视频方式出席COP15缔约方大会领导人峰会并发表主旨讲话。他指出,人与自然应和谐共生。我们要深怀对自然的敬畏之心,尊重自然、顺应自然、保护自然,构建人与自然和谐共生的地球家园。“绿水青山就是金山银山。良好生态环境既是自然财富,也是经济财富,关系经济社会发展潜力和后劲。我们要加快形成绿色发展方式,促进经济发展和环境保护双赢,构建经济与环境协同共进的地球家园。”
习近平宣布中国将率先出资15亿元人民币,成立昆明生物多样性基金,支持发展中国家生物多样性保护事业。这彰显出中国在全球生物多样性事业中的主导作用。习主席的讲话体现出中国最高领导层建设美丽中国和美丽世界的决心。
联合国《生物多样性公约》秘书处执行秘书伊丽莎白·穆雷玛称赞这次会议“非常成功”。她指出,中国要发挥领导作用,促进世界各国接受以行动为导向的“2020年后全球生物多样性框架”。COP15的成功举办让人们重拾信心,干劲十足,促进全球范围内的生物多样性保护。
更加绿色的发展
中国坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展之路。中国的环境保护攻坚战绝不是乌托邦式的。推动生态文明建设体现在中国国家发展战略和领导人的公开声明中。2012年,中国共产党第十八次全国代表大会首次提出建设“美丽中国”的愿景。2017年10月,习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上所作报告中强调加快生态文明体制改革,建设美丽中国。
一直以来,中国都践行以绿色发展理念推进生态文明建设。坚持“绿水青山就是金山银山”理念,中国打好蓝天、碧水、净土保卫战。中国在“十一五”规划中提出建设资源节约型、环境友好型社会,在“十二五”规划中强调绿色发展。按照“十三五”规划的时间表,中国2018年度环保目标全部完成,实现了天更蓝、山更绿、水更清。尽管煤电仍是中国主要的能源来源,不少煤电厂和钢铁厂仍因为环保原因而关停或改造。2020年中国全国能源消费总量不超过50亿吨标准煤。
中国致力于生态环境保护,将落实《巴黎协定》作为自身可持续发展的内在需求,采取果断行动,取得了丰硕成果。2021年 10 月 22 日,习近平主席在山东省济南市主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会。他的此次山東之行包括考察黄河入海口。他指出,中国“十四五”期间对能源发展规划,为实现到 2030年碳排放达峰的气候目标奠定了基础。习主席强调,要落实好黄河流域生态保护和高质量发展战略部署,坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路。
2021年,中国印发了《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》。《意见》指出,到2025年,非化石能源消费比重达到20%左右;到2030年,这一比重达到25%左右,到2060年,这一比重达到80%以上。目前,中国人工林面积居世界第一,并力争到2025年全国森林覆盖率达到24.1%,森林蓄积量达到190亿立方米。中国各级政府几十年来一直走绿色发展为导向的高质量发展之路,在环境保护与经济发展之间找到了平衡。
中国一直致力于保护天然栖息地里的濒危动物,比如大熊猫、金丝猴、藏羚羊、丹顶鹤和东北虎。2017年12月31日,中国全面禁止象牙贸易,为世界树立了野生动物保护的典范。近年来,中国花大力气拯救濒临灭绝的东北虎。2010 年是中国农历虎年。中国与世界银行以及多个非政府组织一道,通过了一项投入数百万美元的联合行动计划——“中国野生虎恢复计划”,促进对中国东北虎的保护。该项目不仅在中国是里程碑式事件,在世界范围内也具有重大意义。拯救中国虎国际基金会开展的华南虎野化项目也取得了可喜的成果。早在1993年,中国就禁止了一切虎骨及相关制品的贸易。
更美好的世界
当前,在世界范围内气候灾难频发、环境恶化和空气污染日益严重的背景下,COP15呼吁各国携手控制温室气体排放,共建一个健康的地球。尽管印度采取了许多具体措施以应对气候变化和开展生物多样性保护,但在减排方面还需要下更多功夫,比如出行方式、农业生产、绿色建筑、珍稀物种及其栖息地保护等方面。根据印度《2020-21年经济调查报告》,印度没有实现其植被覆盖目标。印度政府必须做出更多努力,才能实现其森林和树木覆盖率达到 33% 的长期目标。此外,尽管公众意识不断提高,但官方数据显示,印度去年有超过100 只老虎死亡。在印度,杀戮大象或取走象牙会被判处三年以下有期徒刑。但在过去七年,还是有近500头大象丧命于盗猎者之手。印度可以学习中国的生态保护红线制度。该制度始于2011年,为保护自然、生态、生物多样性提供了创新的解决方案。
中国是负责任的大国,在全球生物多样性行动中发挥着领导作用。中国始终是可持续发展理念的坚定支持者和践行者。通过推进美丽中国建设,中国将为全球落实2030年可持续发展议程作出积极贡献。同时,中国作为世界大国,在生态保护的全球治理中应承担责任,为建设美丽世界贡献力量。诗人苏坎达·巴塔查亚曾经说过:“我愿尽我所能,让每一个孩子都能快乐地居住在地球家园。”世界各国应合力推动这一梦想成为现实。