岳阳县农村物流发展现状及策略

李梓涛 刘爱云 晏康成 张 霞

（湖南交通工程学院，湖南 衡阳 421001）

随着互联网在农村的普及，网络购物在农村不断发展，使农村对物流的需求不断扩大，农村物流表现出巨大的发展前景、市场规模和利润空间。大力发展农村物流能进一步推进我国农村地区现代化发展，是深化农村改革的重要途径。

岳阳县地处湘北，濒临洞庭湖，总面积2 809 km2，总人口72万人，其中农业人口61万人，是一个农业大县，具有丰富的农业资源、水产资源。加快推进岳阳县的农村物流发展，是岳阳县域经济转型升级的突破口。通过实地走访典型乡镇、电话采访、阅读文献等调研方法，总结出岳阳县农村物流的发展现状，说明岳阳县发展农村物流的必要性，并为岳阳县农村物流发展提出对策。

1 岳阳县农村物流发展现状

1.1 农村物流网络体系建设不完善，网点较少

农村物流主要分为寄件和收件两个方面。在寄件方面，相对于城市需求量大且集中的特点来说，农村物流需求较为分散，且单个规模较小，无法形成规模效应。这就使得农村物流的单位配送成本大大增加，从而导致岳阳县农村物流难以做到全覆盖，只能使物流网点覆盖到乡或镇一级，无法下沉到村一级。在收件方面难以做到送货上门，大部分人都需要到乡镇物流网点去取货，这就使得岳阳县农村居民难以体会到现代物流的方便快捷。

1.2 农村物流运输设备，运输技术及运输方式落后

岳阳县农业基础较好，农产品资源丰富，且水产业也较为发达，具有巨大的生鲜农产品电商发展潜力。但发展生鲜农产品电商需要有高效的运输网络、先进的冷链物流体系、高标准的仓库、具备冷藏功能的车辆及相关的装卸搬运设备，但由于岳阳县当地基础设施建设并不完善，以及相关设备缺乏，大大限制了当地生鲜农产品产业的发展。

1.3 当地居民物流业观念落后

农村村民对物流业的观念态度也是影响物流业发展的重要因素。岳阳县农村地区由于经济的限制，大部分年轻人外出打工，留在农村的居民多为老人。由于大多数老人的文化程度偏低，对物流业的发展了解少之又少，加之其思想观念保守，不愿意主动接受新事物，致使农村物流业发展受阻。

1.4 农村大部分人才流失

农村物流业想要快速发展，离不开充足的人力资源，但由于岳阳县农村经济发展相对落后，导致大部分青壮年外出打工，使得岳阳县农村人口老龄化问题日益严重，劳动力严重流失，大多数专业人才都选择了到基础设施完善的地方就业，造成了人才的流失，使岳阳县当地留下的普通物流人员很难适应现代物流的发展，这也大大制约了农村物流业的发展。表1为2013—2018年岳阳县新增就业人数统计表。由表1 可知，近年来岳阳县新增就业人数不断呈现下降趋势，人才流失情况较为明显。

表1 2013—2018年岳阳县新增就业人数

2 岳阳县农村物流发展的必要性

2.1 改善农村基础设施，提供更好的生活环境

目前，大部分农村在建设过程中没有对房屋和道路进行科学规划，导致房屋分布凌乱，有些道路过于狭窄，汽车通过难度较大。以物流产业为突破口，利用现代物流的带动作用，有助于引导农村基础设施建设投资，有利于提高农业生产经营的技术水平，从而为农村经济进一步发展奠定坚实的物质基础。

2.2 建立农产品电商供应链

农产品流通不畅一直是阻碍岳阳县农业和农村经济健康发展、农民增收乃至农村稳定的重要因素之一。由于农产品的鲜活性、季节性、区域性、分散性等特点非常突出，加之生产主体多元化和当地农产品供应链建设的不完善，导致一些地方的水果或蔬菜难以外销。同时，由于当地已经形成的产品相对聚集，造成供大于求的局面，使得市场价格较低。

由表2、表3 可知，近年来岳阳县农作物种植面积和产量不断增加，建立农产品电商供应链，有利于加强农村与外部市场的联系，能够更好更快地帮助农村将农产品销向市场，降低因农产品外销困难而导致农产品堆积带来的经济风险，同时也能降低因农产品供过于求而导致农产品价格偏低的风险，能够有效提高农民的抗风险能力，保障农民的收入稳步提高。

表2 岳阳县农作物播种面积及增长率

表3 岳阳县农作物产量及增长率

2.3 鼓励人才回乡

随着农村快递业的发展，加之岳阳县农、渔业经营主体与市场及各相关企业的融合互动，推动了具有岳阳特色的供应链体系的形成，为当地的人才提供了适应当代教育的工作机会。在政府政策支持的情况下，积极鼓励大学生和外出务工人员回乡创业或就业，为农村物流产业的发展奠定了广泛的人才基础，也可以吸引优秀的人才和大量资金回流［1］。

表4为2016—2020年城镇居民人均可支配收入及增长速率。由表4可知，岳阳县城乡收入差距仍然较大，且城乡收入相对数差距每年还在扩大，而大力发展农村物流有利于促进农村经济转型升级，为农村提供更多就业岗位，从而提高农村居民收入，进一步缩小城乡收入差距。

表4 2016—2020年岳阳县城镇居民人均可支配收入 元

2.4 政府积极鼓励物流产业发展

自2009 年以来，国家为推动物流产业积极向上发展，出台了大量政策，以营造有利于物流产业发展的政策环境，加快现代物流服务体系建立，从而推动国民经济及其他产业的发展。

表5 为近年来国家、湖南省政府、岳阳市政府3 个层面为营造有利于物流产业发展的政策环境而出台的鼓励物流产业发展的政策。这些相关政策的出台旨在积极推动物流产业蓬勃发展，提高整体经济运行效率和效益。岳阳县积极推进农村物流的发展建设，既响应了国家积极发展物流产业的号召，从而降低推进农村物流体系建设的成本，为农村物流体系的建设提供更好的经济条件。

表5 政府发展物流产业相关政策

3 岳阳县农村物流发展建议

3.1 大力加强农村物流基础设施建设

物流基础设施建设包括道路、仓库、车辆、配送人员、电子设备等一系列设施设备的建设。岳阳县各级政府职能部门应该大力加强与电商及物流公司的合作，共同推进岳阳县农村物流的基础设施建设，具体推进过程应从以下3个方面进行。

第一，岳阳县各级政府部门应该在农村道路建设与修缮、运输车辆更新、农副产品包装研发等方面加大资金投入，在税收方面也应该给予适当的政策优惠，积极引导岳阳县农村物流基础设施的建设与完善。第二，岳阳县各级政府应该积极加强与各电商平台及各物流公司的合作，为岳阳县各农副产品找好出路，积极推动岳阳县的各种农副产品走出去。同时，要积极参与岳阳县各快递网点及农副产品仓储设施的建设，以此不断完善岳阳县农村物流运输网络，提高农村物流运输效率，降低运输成本。第三，岳阳县各级政府部门应积极推进岳阳县农村道路的改扩建，农村地区由于在建设过程中缺乏合理的规划，导致一些道路十分狭窄，运输车辆难以通过，这就给岳阳县农村农副产品的运输造成了巨大阻碍。因此，岳阳县各级政府应该积极推进农村地区道路的改扩建，在道路修建不完善的地区积极推进道路建设，在已硬化的道路但宽度不够的地区积极推进道路拓宽工程，为各地农副产品的高效运输提供有效的保障，逐步提高农村物流的运输效率和效益，为农村物流的发展提供稳定的运输条件［2］。

3.2 加强构建岳阳县农村物流共同配送模式

在加强对岳阳县农村物流共同配送模式的构建过程中，岳阳县各级政府部门应该积极引导岳阳县各物流公司之间加强合作，整合资源、共同构建农村物流配送模式，不断提高农副产品走出去和新型产品引进来的物流效率和效益，提高“最后一公里”服务的配送效率，降低“最后一公里”服务的配送成本［3］。

3.3 加强搭建岳阳县农村物流网络信息平台

岳阳县农村信息网络化水平与经济发达地区的农村地区相比，依然存在较大差距。据调查，岳阳县部分村庄的网络信息相对落后，WiFi网络与电脑并未得到普及，而农村网络的发展水平是影响农村物流发展的重要因素。因此，搭建岳阳县农村物流网络信息平台，对推进岳阳县农村物流的发展具有重要意义。为此，可从以下2 个方面加强网络信息化平台建设［4］。

第一，岳阳县应当积极推动实施网络精准扶贫战略，提升农村光纤宽带渗透率和接入能力，为提升农村地区宽带用户接入速率和普及水平提供支撑，以此推动实施农村网络全覆盖。第二，政府要积极给予政策支持，积极推进农村物流与互联网和大数据的融合，使岳阳县各农村地区充分了解市场对农副产品的需求，以此为依据进行精准种植，避免因为盲目种植而带来的农副产品积压等问题。

3.4 重视岳阳县农村物流专业人才的培养

岳阳县地处湖南省东北部，2017 年在湖南省全面小康提升幅度二类县排名第4。相对于经济发达的地区来说，岳阳县的经济水平和文化生活环境依然较差，这也导致岳阳县难以引入和留住岳阳县农村物流发展需要的人才，严重制约了岳阳县农村物流的发展。因此，岳阳县各级政府应根据岳阳县农村物流发展的需要，加强人才培养，积极加强与电商公司及物流企业的合作，共同留住有利于岳阳县农村物流发展的人才。为此，可从以下2 个方面进行农村物流人才的培养。

第一，县政府应当积极给予政策支持，引导鼓励电商公司及物流企业和岳阳县各高校进行校企合作，电商公司及物流企业负责为毕业生提供大量的对口实习岗位，高等院校则负责为电商公司及物流企业提供相关人才培训的师资力量［5］。第二，政府要联合电商公司及物流企业积极建立合理的工资薪酬体系，充分给予员工相关的晋升渠道，同时也要给员工足够的人文关怀，以此不断提高员工的工作积极性、员工对企业的归属感与认同感。

4 结语

通过分析岳阳县农村物流的发展现状，发现建设现代化农村物流还有许多待完善的地方：一是要不断完善农村基础设施的建设；二是加强农村物流共同配送模式的构建；三是加强岳阳县农村物流网络信息平台的构建；四是加强能满足农村物流发展需要的专业人才的培养。这4 点都可为构建现代化农村物流网络体系提供可靠保障。