电子科技大学：“电子信息+城市管理”人才培养模式创新与实践

杨菁

在2021年9月的中央人才工作会议上，习近平总书记指出，“要下大气力全方位培养、引进、用好人才。我国拥有世界上规模最大的高等教育体系，有各项事业发展的广阔舞台，完全能够源源不断培养造就大批优秀人才，完全能够培养出大师”。他强调，要走好人才自主培养之路，高校特别是“双一流”大学要发挥培养基础研究人才主力军作用，全方位谋划基础学科人才培养，建设一批基础学科培养基地，培养高水平复合型人才。面向未来，我国城市人才培养的目标主要是以创新能力和引领能力为主。而城市治理人才的创新能力，除了城市管理专业知识和实践技能外，更需要具有应对信息技术条件下城市尤其是超大型城市治理难题的知识体系与实践能力。

一、电子科技大学城市管理专业历史沿革与办学特色

自2010年起，电子科技大学的城市管理专业经历了起步探索、蓄势储能和特色突破三个阶段，逐步形成“电子信息+城市管理”的专业特色发展格局。从2010年到2015年是“起步探索”阶段。在此期间，以“科研导向、团队育人”为任务，成立“城市发展与管理研究团队”，在行政管理本科专业下设城市管理培养方向，以科研带育人。从2015年到2018年是“蓄势储能”阶段。在此期间，以“完善建制、主流对话”为任务，正式成立西南地区高校第一个“城市发展与管理系”，并在公共管理一级学科硕士点下设城市管理培养方向。从2018年到2021年是“特色突破”阶段。在此期间，以“突出特色、站稳高地”为任务，设城市发展与管理二级学科博士点，形成“电子信息+城市管理”特色培养格局，并入选“国家一流本科专业建设点”。

到目前为止，依托电子科技大学在信息科学技术领域的学科优势，全面推进“新文科”建设，打造“电子信息+”人才培养特色，逐步形成了“高起点、深根植、强融合”的城市管理专业发展模式。该专业立足“一面向两融合”，即面向信息时代城市和城市群真实世界的复杂治理问题，人文、社科、数理和信息多学科知识融合，公共事务治理能力与信息技术素养融合，以培养和造就“城市领导者”为宗旨，以培养坚持秉承公共服务精神和深刻理解城市巨系统复杂性的城市治理卓越人才为目标，培养具备全球化视野和家国情怀，适应交互式通信与分布式智能的城市治理信息场景，对推动城市公共政策优化、公共服务高效供给和城市可持续发展有持续热情与独到见解的高水平城市治理领导者。

二、“电子信息+城市管理”人才培养模式的创新举措

（一）深度推进“三融合”，打造“四位一体”课程群

秉持行政管理与社会科学基础理论融合、文理融合、行政管理与信息技术融合的理念，建设社会科学理论基础课、数理基础课、专业看家本领课、数据思维与信息技术课“四位”课程群，统一于新文科建设体系之中。

（二）强化科研反哺人才培养，创新“科研育人”模式

重新唤起学生的好奇心和探索欲，开发研究型教学体系，让教师的科研项目成为课堂教学的鲜活案例素材。依托四川省首批新型智库、区域公共管理信息化省哲社基地和两大校级跨学科特色研究中心，开设25门研究型课程。为科研能力突出的学生创建拔尖人才计划和“立人班”项目，培养学术精英。

（三）提升解决专业复杂问题的能力，打造“逐级进阶”实验教学体系

培养学生解决信息技术背景下城市复杂治理问题的能力，依托四川省文科实验教学示范中心、智慧城市虚拟仿真实验室等6个实验室，建设贯通4个学期、逐级进阶实践课程体系。开设4门“顶峰计划”的高强度挑战性学习课程，并要求学生每学年体验一门高阶课程。

（四）锻造城市公共事务治理的理解力，协同政府企业育人

推进学生充分理解城市公共事务的治理实际和挑战，协同政府企业育人。采用“请进来、走出去”的方式，年均邀请城市政府部门专家来校讲座30余场。与成都市政研室、成都市城管委、华为、百度等政府部门和企业共建32个实践教学基地，开发学生实习实训项目71个。

（五）塑造公共事务治理的全球胜任力，推进国际化教育战略

塑造学生跨文化的理解、沟通、组织能力，搭建跨国人才培养高端平台。联合电气与电子工程师协会（Institute of Electrical and Electronics Engineers）、美国公共行政学会（The American Society for Public Administration）、美国国家城市联盟（National League of Cities）共同主办城市治理国际会议。聘请14位来自英国伦敦大学国王学院等世界名校的兼职教授队伍，年均开设国际课程3-5门。

三、城市管理专业人才培养成效

（一）毕业生深造率高

电子科技大学城市管理本科专业整体深造率达75%，其中43%进入国际名校，57%进入国内一流大学，详见表1。

（二）毕业生专业成绩优异

近三年，该专业本科生在SCI期刊发表学术论文7篇;国家重要赛事获奖32项，其中有国家级一等奖7项、国家级二等奖14项、國家级三等奖4项。包括获全国“互联网+”创新创业大赛金奖、美国大学生数学建模竞赛最高奖（O奖）、四川省“挑战杯”大赛金奖和银奖。

（三）毕业生精英人才突出

近三年，8人入选校“立人精英班”，本专业入选比例12%（全校比例1%）。王琢同学被评为“成电杰出学生”（全校共10名），9名学生登上“联合国气候大会”“亚洲青年领袖论坛”和“博鳌论坛”，与世界各国青年共话国际公共事务治理议题。

（四）用人单位高度认可

毕业生整体就业率达到99%，其中进入公务员序列和事业单位的毕业生约占11%，进入各类企业的毕业生约占13%。毕业生薪酬水平居同类专业前列。

（五）专业教学成果获好评

伴随人才培养模式的改革，电子科技大学城市管理专业师资队伍获得的教学成果也受到社会高度认可。比如，陆续获得国家教学成果二等奖2项、省级教学成果一等奖3项，入选国家一流本科课程4门、教育部“新文科”研究与改革实践项目1项。

（责任编辑：荣荣）