泰州市域（郊）铁路线网规划研究

张旭

（中铁第五勘察设计院集团有限公司，北京 102600）

1 背景分析

根据《关于促进市域（郊）铁路发展的指导意见》（发改基础〔2017〕1173号），提出在京津冀、长江三角洲、珠江三角洲、长江中游、成渝等经济发达地区的超大、特大城市及具备条件的大城市，市域（郊）铁路骨干线路基本形成，构建核心区至周边主要区域的1小时通勤圈；其余城市群和城镇化地区具备条件的城市启动市域（郊）铁路规划建设工作。根据《江苏省发展改革委关于做好市域（郊）铁路规划编制工作的通知》（苏发改铁路发〔2018〕1012号）提出科学编制市域（郊）铁路规划，要统筹多层次轨道交通系统，科学把握市域（郊）铁路与干线铁路、城际铁路、中心区轨道交通等线路的合理分工，加强各种交通运输方式及不同层次轨道交通系统的高效衔接。泰州市委提出全力打造江苏高质量发展中部支点城市。

在此背景下，加快泰州市域（郊）铁路的规划建设，对于提升泰州城市地位和竞争力，引导城市“一核三心多节点”市域空间结构的形成、缓解城市交通紧张状况，促进城市公交优先发展战略的实现，拉动城市经济增长，实现泰州市可持续发展等方面都具有积极意义。

2 市域（郊）铁路

2.1 特征

从服务对象分析，市域（郊）铁路以承担中心城市、城市组团、部分次中心城镇之间的日常通勤、通学、购物、休闲、娱乐等交流需求的短途城际旅客为主。

从客流特点分析，客流具有潮汐现象和明显的向心特点，早晚高峰更明显。从服务水平分析，注重旅客出行的便捷性，全程旅行时间则应控制在1h左右。从运输组织上看，主要利用城际轨道交通开行“公交化”特点的城际列车。

2.2 功能定位

市域（郊）铁路主要适合于“多中心”“中心加卫星新城”、中心与远郊区的大都市内，连接城市远郊区与中心、中心城与卫星城或郊区与郊区之间的交通走廊，服务于整个市域范围，使城市连接成为一个整体，增强城市“向心力”。

2.3 市域铁路特点

线路走向及车站设置：市域（郊）铁路线路走向一般位于都市区主要客流走廊，站间距一般在3～8km。

运营速度：市域（郊）铁路设计时速为120～160km/h，旅行速度最高可达到80～120km/h。

3 城市总体规划

3.1 项目地理位置

泰州地处江苏中部，南部濒临长江，北部与盐城毗邻，东临南通，西接扬州；地处长三角经济圈北翼，东西承接上海、南京两大经济圈，南北连接苏南、苏北两大经济板块，是长三角经济圈北上的重要战略支点。

3.2 泰州市域空间结构

市域空间结构：一核三心多节点。

一核：泰州中心城区。

三心：兴化、泰兴、靖江三个中心城区。

多节点：海陵、姜堰、高港、戴南、黄桥等组团。

泰州市域空间结构规划如图1所示。

图1 泰州市域空间结构规划

3.3 泰州市铁路网与城市轨道网规划

（1）泰州市铁路网规划。

泰州市构建铁路苏中铁路枢纽布局，打造区域新枢纽。规划建设北沿江高铁、盐泰锡宜城际、常泰城际、泰镇城际、淮兴泰城际，宁启铁路、新长铁路扩能改造。

形成“两主三副两辅”铁路客运站，即“两主”为泰州南站、泰州站、“三副”为泰兴站、靖江站、兴化站、“两辅”为姜堰站、周庄站。

（2）泰州城市轨道网规划。

形成“一横三纵”的骨架线，5条城市轨道交通网，如表1所示。

表1 泰州城市轨道交通网统计

4 线网方案

4.1 线路敷设原则

（1）与城市总体规划和地区综合交通规划相协调，因地制宜，原则上在中心城区内优先考虑沿既有通道地下敷设方式，在城市中心区外段落尽量选用地上敷设方式。

（2）中心城区内线路段落应尽量选择在道路红线以内，应选择在道路红线较宽的道路敷设，以避免或减少对道路两侧建筑物的干扰。

（3）城市中心区外段落线路沿既有通道敷设，减少对城市的切割，与沿线工程地质特征、地形地貌条件、沿线环保与景观相适应。

（4）市域（郊）铁路与其他交通方式应做好工程预留、就近换乘，使线网达到工程可行、体验舒适的规划目标。

（5）市域轨道线路敷设方式应充分考虑工程的经济性，先考虑地上敷设方式尽量避免深路堑及高桥敷设方式。采用地下线时尽量减少过渡段及隧道长度。

4.2 市域（郊）铁路线网方案

泰州市市域（郊）铁路线网规划依托城市总体发展规划“以中心提升、市域统筹、分区引导、区域对接”的原则，充分服务于市域空间结构，加强各组群与中心城区的联系，带动沿线中心城镇的建设，促进外围组群的发展。

结合市域内人员交流、产业分布发展趋势，市域（郊）铁路线网方案由5条线组成，如图2所示。

图2 泰州市市域（郊）铁路线网规划

S1（靖江线）：主要服务于泰州市域空间发展结构的“一带”，即滨江绿色发展带。

S2（黄桥线）：主要服务于泰州城区与黄桥镇、靖江市，促进沿线城乡一体化发展的放射线。

S3（兴化线）：主要服务泰州市域空间发展结构的“兴泰发展轴”的北段。

S4（戴南线）：主要服务泰州市域空间发展结构的“宁靖盐发展轴”的北段部分城镇。

S5（机场线）：主要服务机场，进行改扩建规划，打造“国内最美中小机场”重要的配套工程。

泰州市铁路线网统计如表2所示。

表2 泰州市市域（郊）铁路线网统计

5 结语

市域（郊）铁路作为城市重要的基础设施，研究线网的过程中应深入研究城市发展、规划特点，并贯彻线网规划服务城市发展的理念。在泰州市市域（郊）铁路线网的研究过程中充分地体现以上理念，为总体城市规划提供服务。