聚焦“四力” 服务区域发展

翟 爽/中国农业发展银行扬州市分行

中国农业发展银行扬州市分行2021年在认真贯彻执行省行统筹推进疫情防控的同时，服务地方经济发展。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以高质量发展为主线，深入践行新发展理念，积极响应国家号召，切实履行好政策性银行“当先导、补短板、逆周期”职能作用。

战略谋划强助力。该行着眼于长远的战略谋划，找准自身发展定位，努力做特色、出精品。一是全力支持企业抗疫生产保供。新冠肺炎疫情期间该行坚决服从大局，向省分行申请获批应急稳价保供贷款2.38亿元，实现顺利投放1.78亿元，确保企业资金不断档，为保障扬州“菜篮子”“米袋子”“肉盘子”做出一份贡献。前后一个月时间，通过线上调查、审查，完成7笔贷款审批，金额共计1.12亿元，抗疫期间确保企业资金不断档，保证储备粮收购资金供应。二是切实做好重点项目信贷支持。做好长江保护、运河建设。围绕乡村振兴、长江大保护及运河文化建设等重点领域积极推动项目营销工作。基础设施条线贷款余额首次突破200亿元关口，中长期贷款投放21笔，投放金额46.32亿元，支持了绿色现代航运综合治理工程等一系列地方重大项目。努力实现长江流域扬州段区域生态环境保护、沿线综合整治及运河文化打造三者有机统一；勾勒好乡村治理美丽画卷。根据美丽宜居乡村建设工作部署，围绕生态修复、环境保护、污染治理等，成功营销三处村庄建设项目；答好城镇村落建设课题。成功获批老城区南门外及周边地块城镇更新项目，准入工业园西片区城镇更新项目等，基本实现业务全覆盖。三是重点关注地方老字号。围绕地方特色产业，积极营销当地农副食品制造业“老字号”企业，探索“金融+老字号”的合作模式，重点支持维扬豆制品、冶春等一批优质客户，为企业延续健康发展注入金融活水，使“老字号”焕发新的生机。

聚势赋能强能力。打铁还需自身硬，该行2021年以来持续加力、精准发力、深处着力，凭借过硬的专业力、营销力，在工作中不断强化自身优势。坚持四个“紧抓”，贯彻业务营销全链条，为可持续发展助力。一是紧抓与地方政府沟通。在营销策略上，该行能够由“被动接受”向“主动谋划”转变，做到深化政银合作力度、广度，定期联合召开业务推进汇报会，与财政、住建、交通、水利、农业农村、金融监管等部门建立常态化沟通联系机制。二是紧抓地方特色项目。准确把握政策导向，关注当地新型城镇化建设、城镇老旧小区改造、城乡融合发展等推动工作，积极参与地方政策规划、机制建立、资源引进、项目设计、方案筛选和承贷主体落实，推出市场化、可复制的融资模式。三是紧抓优选优质主体。按照“成立时间长、自身实力强、改制较彻底、实体化运作程度高”的原则，该行优选一批市级平台企业和各县区最有实力的国有企业，有效避免出现“小马拉大车”的情况。四是紧抓风险风控措施。该行选取区域内担保能力较强的保证人，对于闲置资产较为充裕的客户积极引导其办理抵押担保，加强了对项目建设内容中经营性资产的管控，做到应抵尽抵。对于项目形成的收入签订监管协议，做好专户管理工作，实现项目运营资金闭环。同时要求客户的主要股东签订差额补足协议，有效降低还款风险。

合规管理促定力。该行坚持向管理要效益，向管理要发展，稳步推动信贷产品、政策和制度体系建设，不断强化放款监督与贷后管理，深入开展信贷队伍建设年活动，信贷监控分析与内部基础管理水平稳步提升。严把客户准入关。准确理解、严格执行政策，规范开展评级授信工作。坚持客观审慎评级，严禁人为试算评级得分；认真测算企业融资需求，严格控制总体授信额度，切实防范过度授信，降低风险敞口；严把贷款审查审议审批关。对借款主体是否合规，资金需求是否真实，偿债能力是否可靠，资金投向是否合法，担保人是否具备担保能力，抵押物是否真实等重点环节进行严格把关，切实提高审查审议审批质量。严把贷款预警监测关。充分利用人行征信系统、工商系统、税务系统以及手机企查查、天眼查等内外网络平台，按月监测企业重要股东、关联企业和担保客户等，加强对重点行业、重点客户、重点项目的监测分析，做到“监测常态化、预警提前化、报告制度化”，将贷款风险防范关口有效前移；严把贷后管理关。认真执行贷后管理实施细则和贷后管理操作指引，加大检查力度，确保贷款正确使用；加强贷后管理的针对性，密切关注业务经营中的风险点变化。加强对企业“三表、三流、三品、四率”监测分析，有效防范了企业经营风险。

强兵健将添动力。该行紧紧围绕高质量发展和农发行政策性金融履职要求，不断推动“政治生态更好、运营状态更畅、发展质态更优”。一是能够抓住领导干部“关键少数”，统筹配“强将”。加强人选成熟度、岗位匹配度和班子契合度分析，用好各岗位、各年龄段干部，把开拓型、成长型、专业型、老黄牛式干部用到最合适岗位，实现“落好一子、盘活全局”。二是能够抓住年轻干部“关键主体”，放眼蓄“后浪”。建立优秀年轻干部发现识别机制，及时储备优秀年轻干部，择优纳入“近期使用、中期关注、长期培养”三个梯次储备库，打造一支能征善战、能文能武、善作善成的“先锋队”，保证接续发展。三是能够抓住业务骨干“关键基础”，提升“专业指数”。分层分类实施业务骨干专业能力提升工程，培养一批业务理论精、 专业能力强、综合素质高的业务骨干队伍。