汶上县当前生猪生产形势调研报告

文│张春杰 张振磊（山东省汶上县动物疫病预防控制中心）

为深入贯彻落实农业农村部、国家发展改革委、财政部、生态环境部、商务部、银保监会等6部门发布的《关于促进生猪产业持续健康发展的意见》，巩固生猪产能恢复成果，防止产能大幅波动，促进生猪产业持续健康发展，笔者对山东省汶上县当前一个时期生猪生产情况进行了调研，通过调研，及时了解汶上县当前生猪生产情况，为以后生猪产业调整及高质量发展奠定坚实基础。

一、汶上县生猪生产基本情况

2021年第一季度，汶上县存栏生猪34.97万头，同比增长 51.4%；第二季度汶上县存栏生猪34.38万头，同比增长37%；第三季度汶上县存栏生猪32.92万头，同比增长1.9%。

受非洲猪瘟疫情和新冠肺炎疫情影响，汶上县生猪生产受到了冲击，但通过落实生猪调出大县奖励资金政策，落实土地和环评政策，加大政策性保险和金融服务力度，加强非洲猪瘟疫情防控等方面工作，近两年，汶上县生猪生产恢复较快。2021年，由于生产成本增加和生猪价格下降等原因，生猪养殖出现小幅下滑趋势。

二、汶上县生猪生产形势分析

1.生猪养殖场户亏损。养殖成本快速增加，出栏价格持续下降，造成生猪养殖场户利润逐渐下降甚至亏损。据测算，仅玉米价格上涨就导致每头生猪养殖成本增加了280元左右，与此同时，疫病防疫、仔猪费用、人工费用、折旧等成本项目都有不同程度的增加。

养殖成本不断增加，出栏价格持续下降，造成生猪养殖场户利润逐渐下降甚至亏损。以汶上县济宁安鑫养殖有限公司为例，该公司为自繁自养模式，2021年10月上旬，育肥猪出栏价格10.5元/千克，育肥猪按130千克出栏体重计算，仔猪7.5千克成本为450元/头，饲料1240元、防疫兽药125元、人工160元、其他230元，玉米每吨2900元，豆粕每吨3920元，育肥猪配合成饲料每吨3860元，保育配合饲料4850元/吨，小猪配合饲料4120元/吨，合计每头育肥猪亏损约900元。购买仔猪育肥的养殖场户亏损更大。2021年4月，15千克仔猪价格1400元，仔猪成本比自繁自养仔猪成本多支出880元，按10月育肥猪出栏价格10.5元/千克计算，每头育肥猪亏损约1780元。

2.生猪价格下跌。2021年以来，生猪出栏价格持续下滑。2021年1月，育肥猪出栏价格33元/千克，同比上涨3%；2021年6月，育肥猪出栏价格15元/千克，同比下降51%；2021年9月，育肥猪出栏价格10.3元/千克，同比下降71%。

随着近期生猪养殖利润的迅速收窄甚至出现亏损，仔猪补栏积极性受到影响，仔猪价格也在持续下跌。2021年1月，仔猪86元/千克，同比下降36%；2021年6月，仔猪36元/千克，同比下降69%；2021年9月，仔猪27元/千克，同比下降73%。如汶上县次邱镇玉松养猪场，现存栏母猪290余头，以出售仔猪为主，该场6月存栏仔猪800头，15千克仔猪价格900元/头，环比下降25%，同比下降47%。

3.养殖场户补栏信心不足。当前，生猪养殖场户欠缺养殖信心的原因主要有两方面。

一是非洲猪瘟疫情对当前生猪养殖行业影响较大，加之疫苗的研发尚未取得明显突破，部分养殖场户对非洲猪瘟仍存疑惧。

二是生猪生长周期性导致猪肉价格存在周期波动，养殖场户存在“价高补栏、价低出栏”的现象，其制约着养殖场户下一步的补栏信心。如汶上县旭升养殖有限公司，2021年1月，育肥猪出栏价格33元/千克，每头育肥猪利润约为1990元，见生猪行情很好，年初补栏了600余头。2021年6月，育肥猪出栏价格15元/千克，该场生猪出栏重平均170千克，亏损较大，该场负责人表示出售以后暂时不再补栏，观望一段时间再说。

4.部分养殖场户因亏损惜售，导致牛猪出现。每年的春季是肉类消费淡季，一年之中价格低点多出自这个季节，这个时间段屠宰场订单少，不需要加价收猪，生猪价格自然会回落。然而，许多养殖场户错误估计了产能的恢复程度，坚信猪价会达到或超过10元/千克。而伴随着2021年猪价持续下跌，许多养殖场户盲目压栏惜售，导致市场上出现了越来越多的牛猪，由于牛猪肥膘多且不符合屠宰线的作业要求所以价格要比标准猪价格低。如汶上县召岩养殖场，2020年9月补栏生猪400头，2021年3月育肥猪价格在27元/千克未出售，该户预计行情会上涨，不愿出售，一直到9月育肥猪价格11.6元/千克才不得不出售，亏损近百万元。

三、汶上县生猪稳定生产措施

1.强化政策落实。一是落实生猪调出大县奖励政策，重点对生猪养殖场标准化建设、规模化标准化养殖出栏大户进行奖励，提高养殖场户生产积极性。二是实施生猪政策性保险，将非洲猪瘟纳入保险赔偿责任，进一步加强督导管控，简化赔付程序，广泛宣传发动，切实提高广大养猪业户参保投保积极性，增强全县养猪业风险防控能力。三是积极协调金融机构，协助养殖场户开展金融贷款，防止金融机构断贷抽贷，提高生猪养殖企业增产保供信心。

2.严格做好非洲猪瘟防控工作。督导养殖企业严格落实重大动物疫病防控主体责任。积极开展重大动物疫病强制免疫，广泛宣传动物疫病防范知识和防控政策，指导做好生物安全防护工作，使广大养殖从业人员做到对防控知识应知尽知，科学防控。

3.加强畜产品质量安全保障工作。严格产地检疫、屠宰检疫、无害化处理监管，落实定点屠宰场（厂）非洲猪瘟自检和官方兽医派驻制度，加强养殖、运输、屠宰、无害化处理等各环节病死畜禽监督执法。

四、生猪生产后续发展趋势研判

2021年10月，生猪出栏价格持续上涨，至10月下旬，已达到15元/千克，后续仍有上涨空间，养猪场户补栏积极性有所提高。另外，汶上县13个养猪场新建设猪舍5万余平方米，正陆续上猪。随着各项稳产保供政策的继续落实，下一步汶上县生猪存栏量稳定在38万头左右。

五、小结

虽然全国生猪生产加快恢复，市场供应进一步改善，今后一个时期猪肉供应总体宽松。笔者认为，仍要全面落实生猪稳产保供各项任务，继续实施各项惠民政策，强化全链条风险防范和监管，加强技术指导与服务，推广节本增效实用技术，加强市场监测预警，促进生猪生产平稳有序发展。