农田水利灌溉管理存在的问题及解决对策

温振涛

摘要：作为农业经济的重要环节，农田水利灌溉可以有效促进农业发展，有效缓解农田缺水问题。为了有效提高现代农业发展水准，应结合实际情况，重视引入农田水利灌溉工程，为农民带来更多的经济效益。基于此，本文将对农田水利灌溉管理存在的问题及解决对策进行分析。

关键词：农田水利;灌溉管理;存在的问题

1 农田水利灌溉管理的现实意义

开展农田水利灌溉能够提高淡水资源的利用效率，同时起到蓄水防洪的作用，这对推动农村经济健康发展、维护农村居民的生命财产安全具有十分重要的意义。一方面通过加强农田水利灌溉管理，能够切实增加基层地区农民群众的经济收入，降低农业生产成本，提高淡水资源的利用效率，尤其是在明确水费计收制度背景下，保证了农民群众的合法利益。另一方面通过加强对农田水利灌溉的有效管理，还能够大力推广节水灌溉技术和相关设备，不仅能够提高农业灌溉用水的利用效率和配置能力，同时还能够进一步培养广大农民群众的节水意识，推动农业经济的可持续发展。

2 农田水利灌溉管理存在的问题

2.1 农田水利工程设施建设不足

为保证高质量的农田水利工程设施建设，必须发挥基础作用，但从目前的发展状况来看，设施建设存在很大问题，建设资金不足和所需资源不足，对农田水利建设项目的质量和效益产生不利影响，难以充分发挥其作用和价值。

2.2 农田水利灌溉监管力度不足

农田水利工程功能单一，工程整体质量不合格，难以充分发挥灌溉功能，造成水土流失、旱情加剧，工程本身也存在较大的安全隐患。水运通道自身维修存在较大问题。比如，一些水渠在多年使用中产生了严重的堆积问题，沟渠的渗漏直接影响到工程的正常运行。农田灌溉管理系统是与相应的管理体系不可分离，缺少监督，很难有效解决问题。

2.3 缺乏农田水利建设资金

部分地区经济比较落后，在农田水利灌溉方面，当地政府部门没有给予足够的资金支持，无法提高农业发展水平。同时，部分地区更为看重工业发展，忽视了农田种植，以致农业生产缺乏资金，加重了农田水利灌溉负担。

3 农田水利灌溉管理的有效对策

3.1 构建完善的资金投入机制

以往农田水利灌溉管理资金主要通过个人筹资或集体出资方式获得，尽管国家会给予一定的财政支持，但总体补助力度较小。在传统的集资模式下，贫困地区的农民群众经济收入有限，出资建设水利工程的能力比较缺乏，所以依然需要政府构建完善的资金供給体系，确保农田水利工程建设管理的各项资金能够充足投入。地方政府部门应结合当地的经济发展情况，建立完善的节水补助金制度，将农业节水技术的推广应用纳入到农田水利灌溉管理工作体系当中，重点从政策、资金和制度等层面加大对节水工作的有效宣传和支持，使广大农民群众能够充分认识到节水灌溉工作的重要性。

3.2 完善农田水利灌溉管理制度

部分地区农民对水资源的严重浪费，同时水费制度不完善，也无法推广节水技术。首先，需要实施分级制度，水价缴纳系统根据水量划分缴费制度，同时实施用水奖惩制度，该标准以当地用水条件为基础，如果用户超出该标准，可获得补贴;如果用户超出该标准，则需支付费用，以修改农户的用水概念。推动农业健康发展，为发展农村经济奠定基础。水土保持和灌溉质量重要的是改善农田水土保持和灌溉管理和运行机制，一是根据农田水利灌溉的实际需要，建立科学、完整的农田水利灌溉管理体系，尤其是根据各地的实际情况，为完成农田水利灌溉管理体系的明确管理职责，提供因地制宜的服务。为了进一步解决过去多发的农田水利问题，提高农田水利和灌溉管理效率奠定基础。二是要根据农田水利灌溉特别是节水灌溉管理的重点，加强节水灌溉制度设计，提高责任意识，要组织定期的农田水利灌溉培训。根据灌溉用水消耗情况，考虑分阶段实施水价制度。为提高水资源的利用效率，在节约用水的同时，制定各种阶梯价格。

3.3 创新灌溉技术

一是在农田灌溉中应用U型渠道。U型渠道的过水断面较小，可以避免沉积泥沙，且狭窄的渠道口还可以节约土地资源，减少衬砌工程量，降低使用成本。二是农作物精灌技术。当前，农业实现了现代化发展，以往农业灌溉技术在农作物所有生长阶段均采用同样的灌溉方式，严重浪费了水资源。而应用精灌技术可以根据农作物不同的生长阶段，制定不同的灌水量。实际使用期间，应利用传感器监测农作物的生长情况，实时判断分析土质情况，及时做出调整。精灌技术的应用可以保证农田水利灌溉质量，节约水资源，降低了灌溉成本。三是农作物预报灌溉技术，且更多与精灌技术联合使用。种植人员利用传感与分析设备严格检测农作物的生长情况，并根据天气预报预判农田的用水情况，做到合理灌溉，保证农田灌水效率。四是农作物调控灌溉技术。此种技术需要使用科技含量较高的自动化运行设备，利用科学技术分析土壤情况，自动准确控制施肥与浇水量，确保均衡灌溉。此种技术不但可以保证农田灌溉质量，还可以增加农作物的产量与营养，提高品质。五是农作物的施肥浇灌技术。整合农田水利灌溉与施肥技术，将专门的化肥溶解到浇灌用水中，并利用滴灌技术提高灌溉效率，最大程度提高肥料的利用率，保证农业浇灌效果。在整个灌溉过程中，种植人员应结合实际情况，调节农作物种植结构，以提高水资源的利用率，达到节水效果。灌溉面积增大会增加农作物产量，且水资源总体灌溉量与用水结构决定着灌溉面积。为了提高水资源的利用率，种植人员应设置科学合理的农业种植结构，且相关部门也应在调整农业结构方面给予一定支持，指导农民种植抗旱能力强，对水资源消耗较少的农作物，保证地区内水资源总量与农作物种植结构的平衡。

4 结束语

综上所述，当前农田水利灌溉管理工作还面临着一些问题，作为水利灌溉管理人员，应充分认识到农田水利灌溉管理工作对推动现代农业健康发展的重要作用，提高节水灌溉意识，在满足农业基础用水的基础上，切实提高水资源的配置效率，积极推广应用节水灌溉技术。

参考文献：

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