许晓虹 叶润林
摘要:会计监督是会计基本职能之一,是我国经济监督体系的重要组成部分,首先是对反映的单位内部的经济活动进行监督和控制,其次是对会计核算和管理工作本身进行监督和控制,以保证会计核算过程和结果的真实性、合法性和准确性。会计监督在会计核算和管理工作中进行连续、系统、全面的监控和经常性的检查,便于及时发现并纠正会计工作中可能存在的偏差和错误,依法查处可能存在的舞弊造假,确保会计核算和会计管理工作健康、有序、高效的运行。基于企业内部成本控制,会计监督在企业会计核算实践中的应用,本文以车辆费用报销为案例,基于企业内部成本控制对会计监督在会计核算实践中的应用进行案例分析。
关键词:会计监督;真实性;完整性;合法性
费用支出在企业会计核算工作中有着重要的角色,费用报销是企业内部成本控制的一个重要会计监督过程。企业财务部门在对发生的各项费用支出核算过程中需要对费用进行审核报销,在审核各项费用支出过程中,更注重企业所发生的各项费用支出是否遵循了效益最大化,报销过程中提供的佐证资料是否真实、完整、合理、合法,反映的相关数据是否真实、准确。基于会计监督能否有效避免虚假经济业务、不规范报销的事项,从而提高会计核算信息的可信度与真实性?在基于企业内部成本控制的日常监督管理工作过程,会计监督在会计核算实践中的应用是具有重中之重的地位。
一、会计监督在实践中的典型案例
费用报销过程中的审核是企业内部成本控制的一个重要会计监督环节,内部控制不严,则会导致企业在费用支出管理中,出现重大的隐患及舞弊现象。费用报销的审批过程若没有遵循不相容职务相互分离,则授权与执行的过程中容易出现舞弊现象,舞弊者通过伪造、变造会计凭证,虚报冒领,骗吃空额,私设小金库。如搞假采购真付款,或者假招标真付款,然后再将资金流入单位中,将资金转回小金库或中饱私囊达到公款私用的目的。
据北京日报2019年4报道:2018年8月,某省委第十巡视组进驻某市,随机抽查某财政所财务报销凭证时发现该所2015年至2016年频繁更换轮胎,不能提供相关佐证材料,涉嫌通过公车维修套取财政资金等问题。通过调查组调查取证发现,该财政所只有一辆公车,这辆车仅在2015年2月至9月就更换了8条轮胎,不只是轮胎换得勤,而且每次更换的轮胎价格悬殊,2015年2月份一只轮胎480元,到9月份单价就涨到900元。一辆公车半年换8条轮胎引发的蹊跷事件最终被层层揭开面纱。
二、会计监督在实践中的案例分析
通过对“一辆公车半年换8条轮胎引发的蹊跷”的调查过程,从中抛出引人沉思的几个问题:
1.企业维修车辆、更换轮胎是否有固定修理店?
2.为什么半年时间两次换轮胎价格相差一半?
3.半年多的时间为什么一辆车需要更换8条轮胎?
4.企业车辆的维修费用是如何审批的?
企业车辆的维修费用是一种零星维修项目比较多,但是造价高低不一,具有项目小、维修短、形式多样的项目支出。车辆在维修过程中的零星配件,在功能上有额外的设施可以进行调试,需要的素材数量很多且比较零散,在维修过程中要求灵活。在车辆的维修过程中,经常出现维修内容和实际情况不相符的情况,维修费用的实际报销会出现预算不在控制范围、结算超支的情况,需要企业财务管理者在会计监督过程中格外重视。当企业通过租用员工私家车进行了公家使用发生车辆维修费用时,公司与私车员工应签订用车书面协议,约定明确车辆的使用情况及费用分摊方式,并做好车辆使用记录,分清个人消费和企业费用,员工应向公司提供汽车租赁发票。对于私车公用费用税前扣除范围,相关费用不能相互混淆,不得将应由员工个人承担的费用改由公司承担,并在税前扣除规范核算。
针对企业车辆的维修费用项目比较多、形式多的特点,企业车辆在使用过程中的车辆使用记录项目设置,应该从各个项目所产生的勾稽关系设置,通过车辆使用记录项目的勾稽关系判断车辆维修费用的真实性与合理性。从“一辆公车半年换8条轮胎引发的蹊跷”抛出的几个引人沉思问题,针对企业车辆的维修项目勾稽关系的设置,基于企业内部控制会计监督,在车辆费用报销内部控制与会计监督中,车辆使用跟踪记录项目表的设置,应该从车牌号、使用人、车辆使用日期、费用报销日期、车辆里程表、车辆使用往返旅程、使用加油数、过路费、维修情况等项目进行内部控制设置,并根据各项目的勾稽关系进行对数据的真实性与合理性审核。具体项目设置如表1:车辆使用跟踪记录表。
从表1:车辆使用跟踪记录表所设置的项目可以分析出:基于企业内部控制会计监督,在车辆费用报销内部控制与会计监督中,车辆使用所产生费用责任到人,从车辆使用日期到费用报销日期的对应关系,进行企业内部控制的及时性控制。通过里程表的起止数据、往返旅程的起止距离、加油数据产生的项目勾稽关系,进行企业内部控制的真实性与合理性控制,对车辆使用过程中产生的维修费用、过路过桥费、加油费进行真实性与合理性的会计监督;通过对车辆维修过程中的零配件进行更换与验尸,进行企业内部控制的真实性与合理性控制,避免車辆在使用过程中因过度维修而产生舞弊现象。
三、会计监督在实践中的应用总结
基于企业内部控制会计监督,在费用报销内部控制与会计监督中,企业财务部门应针对费用报销进行制定专门的费用报销授权流程财务制度,严格执行不相容职务相互分离审核原则,杜绝费用报销舞弊。
具体费用报销流程图如图1所示:
参考文献:
[1] 曾路,零星维修工程审计问题及对策探讨[J].《中国管理信息化》2019年18期。
[2]姚泽军,范亮春,毕树广.从审计视角浅谈高校零星工程规范化管理[J].河北北方学院学报:社会科学版,2018(5)。