配网工程项目管理存在的问题及其管理策略研究

许添龙

摘要：电力行业作为关系国家民生的基础产业，其行业发展与建设本身就具有一定的特殊性，再加上社会进步、其他经济行业发展，对电能质量的要求也越来越高，国家电网公司开始了对城市和农村电网的改造。配网工程作为电力工程中的重要组成部分，与居民的日常生活密切联系，其工程整体质量直接影响到居民用电体验及对公司服务的满意度。此外，配网工程建设与市政道路、工厂设施、居民住宅、农业用地等有着直接或间接的联系，涉及相当多的专业和单位，覆盖面广，很大程度上增加了管理难度。

关键词：配网工程;项目管理;问题

1配网工程项目管理特点

配电网工程项目管理一般包括立项、项目可行性研究、方案设计、项目施工、竣工验收等过程。其管理重点贯穿于项目立项至工程竣工验收，通过前期项目规划设计、材料协调、施工控制等手段，实现项目总体成本、质量、进度和用户满意度的优化，其管理特点是：配电网项目建设与一般建设项目建设相比具有一定的特殊性，涉及设计单位、施工单位、监理单位、施工单位等多个单位，各单位相互制约，同时相互联系。需要项目建设方的统筹协调，确保项目的正确实施。配电网项目管理是一项系统工程，管理手段应兼顾完整性和分散性。项目管理是充分利用现有资源，实现各种工程标准优化而产生的活动，因此有一个总体目标;项目实施通常由多个阶段组成，每个阶段都有自己的特点和工作任务。配电网工程项目管理需要各阶段之间的衔接，因此应注意管理手段的分散。配电网工程管理具有全周期的特点，贯穿于配电网工程建设从立项、可行性研究设计、物资调配、工程进度、竣工验收等各个环节。每个环节构成了配电网建设的全过程。链路管理任务的完成直接关系到配网工程项目的管理。

2配网工程项目管理存在的问题

2.1人员因素

这个影响因素主要包括配网施工监管单位的管理人员和配网工程项目的施工人员。配网工程项目有着高难度的技术要求和复杂的配网施工流程，如果配网工程的管理人员本身就不够专业，很容易在现场环境中忽视配网施工中的各种问题，管理人员的能力不足会使配网工程存在较大的安全隐患。另外，配网施工人员的技术水平、配网施工经验和安全意识也会对现场管理工作带来较大影响。

2.2安全设备防护质量问题

供电企业工作人员在日常工作期间，需做好安全防护工作后才能进入到配网作业状态，否则一旦在施工过程中产生电力事故就会对自身安全和配网工程整体效益造成威胁。不同种类安全防护设备在材质方面存在一定差异，通过多次开展安全防护设备材质检测工作，发现配网施工人员实际应用的安全防护设备都是塑料或橡胶材质。通常状况下，在为配网工程施工人员提供安全设备期间，都是从国外引进一些具有先进性的安全防护设备。但随着我国经济发展水平全面提升、科学技术创新发展，我国现阶段会自主研发安全防护设备，在此期间仍然存在一些质量问题需求解决。

3配网工程项目管理策略

3.1做好前期规划设计

做好项目前期规划设计可以让项目管理者明确该项目建设的关键点。首先，设计人员需要对施工区域进行实地考察，了解区域内的具体环境，主要包括自然环境因素和人为因素，避免出现因为高层建筑导致配电网无法交叉或是鸟类较多导致配网线路经常跳闸等的现象[4]。此外，配网工程设计方案应该以实地调研为基础，经过专业人员研究，分析各个环节中的设计漏洞，避免为工程后期建设带来不必要的成本增加或是安全隐患。值得注意的是，项目管理单位应提前建立与设计单位、施工单位、监理单位的沟通机制，系统梳理工程建设的关键部位和薄弱点，做到心中有数从而有针对性地制定解决方案。

3.2配网施工人员、材料和设备的现场管理

配网施工现场管理人员需要对施工人员的技术水平进行考察，对配网施工人员的施工过程进行监督和管理。管理人员要根据配网施工人员的技术能力合理安排施工工作，如果在现场管理的过程中发现配网施工存在一定的问题，管理人员要及时找到配网施工问题出现的原因，如果是配网施工人员的失误造成的问题，管理人员要对该施工部分的负责人进行问责，还要对失误和违规的配网施工人员进行警告或处罚，要对该施工人员进行教育并让其他施工人员了解这个问题，避免配网施工中再一次发生相同的问题，要确保施工人员按照配网施工要求和施工规范进行施工。

3.3运用多种方式优化配网结构

配网工程项目现场管理人员应明确配网结构优化的重要性，并结合具体要求，采取多種不同方式对配网结构进行优化：，有效创新配电网工程项目现场管理模式。考虑到部分配网工作人员工作观念相对落后，为保证其工作观念与时俱进，要调动他们的积极性，使供电企业的管理人员发挥表率作用，，帮助供电企业在共同进步的基础上获得更大的效益;;二是建立完善的监督机制。为了规范各部门工作人员的工作行为，结合我国现行法律法规，制定完善的监督机制，，在逐步加强配电网结构体系运行监督的同时，防止施工现场出现违法违规问题;三是制定配网项目管理制度，要求现场管理人员分析配网项目的主要因素，在实际工作中充分掌握配网项目的具体内容和实际情况，为人们提供安全稳定的电能。

3.4同步跟踪工程进度

项目管理单位可以根据施工方案对工程量进行分解，划分各单位任务和职责。同时要求各单位定期汇报当前工程进度，对出现某些影响工程进度的突发事件，及时通报各单位并协调处理意见，使得其影响程度最小化，保证工程进度如期进行。

4结论

配网工程的施工过程比较复杂且配网施工线路途经区域较多，管理人员很难对整个线路的现场环境进行考察，但是管理人员要挑选各段线路中比较关键的位置进行勘察，让配网工程的设计人员和施工人员掌握现场的环境情况，管理人员要制定规范的规章制度，对各项配网施工工作进行划分，确保配网施工技术的规范应用和配网工程的质量安全。

参考文献

[1]周凤华.浅谈电力配网工程的管理模式[J].中国电业（技术版），2019（12）：127-130.

[2]淡季李.10kV配网工程项目管理问题及应对措施[J].通信电源技术，2019，35（11）：285-286.