让村级集体经济“壮”起来

铁岭市坚持把发展壮大村级集体经济作为加强农村基层党组织建设、带动农业农村发展、助力脱贫攻坚和乡村振兴的重要突破口，推动村级集体经济发展不断取得进步。

坚持统筹设计，建立推进体系。铁岭市委、市政府高度重视发展壮大村级集体经济工作，建立了县（市）区党委统领、乡镇党委联动、村级党组织主导的“抓乡促村”工作体系，出台了《深化农村改革发展，壮大村级集体经济的实施方案》《实施“千村百业”工程，促进村级集体经济高质量发展的指导意见》等一系列文件，专门就解决村级集体经济发展问题明确目标任务、具体措施、工作责任。市委、市政府主要领导多次深入县、乡、村实地调研村级集体经济发展情况，班子成员以及县（市）区党委书记、组织部部长频繁走进基层一线帮助谋划发展，协调解决农产品产销难题。

抓好“领头雁”建设，强化人才保障。铁岭市建立了精选、实训、严管、厚爱、储备“五位一体”的工作机制，选优配强乡村振兴“领头雁”。全市向乡村选派干部1517名，明确将发展壮大村级集体经济作为干部驻村帮扶的一项重要任务，共引进项目116个，协调资金3.83亿元，培育致富产业项目436个，助推42个贫困村2.2万贫困人口实现脱贫。扎实推进软弱涣散基层党组织整顿工作，全市共确定软弱涣散村党组织188个，现已全部完成整顿提升工作。

注重项目带动，铺就发展“快车道”。铁岭市各级各地各部门积极争取项目，坚持政府引导扶持、部门各负其责、村级组织实施，带动村级集体经济产业可持续、高质量发展。全市落实产业扶贫项目561个，投入扶贫资金3.6亿元，覆盖216个贫困村，村级集体经济收入连年增加，建档立卡贫困户收入连年增加;扶持281个行政村壮大村级集体经济，落实奖补资金2.23亿元;实施乡村振兴产业发展项目108个，资金额达1.14亿元。

发挥示范引领，打造富村引擎。铁岭市在盘活资源、释放潜力上做文章，用新思路、新办法、新载体增强村级集体经济发展后劲，大力推廣释放土地确权红利、特色产业带动、互换并地规模经营、资产运营、三产融合发展、乡村旅游等6种模式。例如，昌图县、铁岭县和开原市注重唤醒“沉睡资源”，充分利用农户承包地确权溢出面积，依照程序民主议定后，由村集体对外发包，增加村级集体经济收入。

加大宣传力度，营造浓厚氛围。铁岭市委组织部、市农业农村局编印并分发《铁岭市壮大村级集体经济政策典型汇编》等材料，广泛播放主题为《固本强基富民强村》的铁岭市发展壮大村级集体经济工作纪实宣传片;选树了100个兴村富民典型示范村、100名发展壮大村级集体经济带头人、100个兴村富民示范经济组织，广泛推介100个兴村富民示范项目、100项兴村富民农业实用技术，营造了发展壮大村级集体经济的浓厚氛围。