疫情防控背景下关于高校基层党建工作的思考

蒋一之

【摘要】高校肩负着为党育人、为国育才的使命，承担着守好“责任田”、护好“一校人”的职责，高校基层党组织是疫情防控工作中的战斗堡垒。疫情形势复杂多变，这要求我们必须反思疫情防控背景下面临的复杂考验，及时总结疫情防控背景下的党建有效路径，深入思考常态化疫情防控的新任务，求真务实、转危为机，谋求新发展。

【关键词】高校;基层党建;常态化;疫情防控

新冠肺炎疫情是新中国成立以来我国遭遇的最严重的重大突发公共卫生事件，甚至是百年来全球发生的最严重的传染病大流行。新冠肺炎疫情发生以来，全国人民万众一心，积极响应习近平总书记“打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战”的号召，夺取了全国抗疫斗争重大战略成果，党的领导是我国疫情防控获得胜利的根本原因。

“合抱之木，生于毫末。九层之台，起于垒土。”党的十九大报告指出：“加强基层组织建设。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”在与疫情的斗争中，基层党组织真正发挥了战斗堡垒的作用，基层党员真正发扬了共产党员精神，基层党建工作是疫情防控取得胜利的根基。经历了非常之年的考验，基层党组织的组织力、战斗力得到了提升，基层党员的党性得到了锤炼。

高校基层党组织是各类基层党组织中的重要组成，肩负着为党育人、为国育才的使命，在疫情中承担着守好“责任田”、护好“一校人”的职责。这对我们反思高校基层党组织疫情防控背景下面临的复杂考验、总结高校基层党组织在疫情防控背景下的党建有效路径、认识高校基层党支部在新形势下常态化疫情防控的全新任务提出了要求。

一、疫情防控背景下高校基层党建面临的复杂考验

在防控形势极为严峻、复杂的疫情初期，高校基层党支部面临着疫情防控的巨大考验，主要表现在以下方面。

（一）高校基层党支部承担着守护师生生命安全和身心健康的重责

疫情初期正值寒假期间，大部分高校学生与教职工均已返乡，该人群的流动性大且居住地情况特别复杂，逐人摸排并掌握寒假期间行程难度很大。校园的防护工作也有一定的难度，少数留在校园内的学生和教职工日常生活受到严重影响、身心不安。护卫师生与守卫校园的职责相重叠，责任重于泰山，给高校基层党支部带来了严峻考验。

（二）高校基层党支部面临着停课停学的不利影响

根据国家防控的总体要求，2020年春季学期高校开学时间延迟，避免了高校师生流动和聚集带来的疫情隐患。但是，长时间的停课停学对高校党建和思政工作的开展、教学科研工作的推进、师生心理健康的保证带来了不利影响。在做好疫情防控和推进教学科研工作两条战线上齐头并进，是高校基层党支部需要思考的问题。

（三）高校基层党支部传统的工作方式遭遇考验

一段时间以来，高校基层党支部严格规范地组织师生党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会议。“三会一课”制度是加强高校党支部建设的基本形式、主要途径和有力抓手。在疫情的影响下，线下聚集型的“三会一课”难以开展，原有的组织建设工作模式受到挑战。如何开拓创新，确保党支部工作的组织力和实效性，这不仅是高校基层党支部亟待解决的问题，也是各类党支部的共性难题。

二、疫情防控背景下做好高校基层党建的有效路径

“筚路蓝缕，以启山林。” 中国共产党自成立起就带领中国人民不断应对考验、战胜困难、化危为机，这是党的精神力量，是党的为民底色。在疫情的大考面前，习近平总书记的重要指示精神为我们做好疫情防控工作指明了正确方向、提供了根本遵循。高校基层党支部在党中央的坚强领导下，坚定信念、贯彻要求、落实政策。面对突如其来的严重疫情，高校基层党支部也用实际行动探索了做好基层党建工作的有效路径。

（一）坚定信仰信念，践行初心使命

高校基层党组织带领党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神上来，以防控疫情作为践行初心使命的实际行动。在信念信仰的引领下，基层党员自觉开展疫情排查、报備、统计、捐款等各项工作，积极学习防疫知识、严格执行相关规定、建立防控体系。以信仰信念作为思想武器，基层党支部才能不惧艰险、众志成城、科学防控，充分发挥战斗堡垒的作用。

（二）主动出击应对，贡献基层力量

面对停课停学的实际情况，高校基层党支部在创新党建形式、保障教学科研两条战线上齐头并进，把疫情的不利影响降到最低。在党建工作的开展中，高校基层党支部坚持在改进中加强、在创新中提高，更新契合当前国情社情的学习内容、丰富以“互联网+”为主的方式方法，以疫情防控的实际行动作为一堂大课，在行动中践行党建成果，特别注意避免形式化、表面化。在保障教学科研的工作中，高校基层党支部充分利用信息化手段，大力推行网上办公，培训和组织教师开设在线课程，确保停课不停学，切实回应师生的实际需求，特别是着力解决学生入学复试、答辩、毕业、就业等关切问题。高校基层党支部还组织加强科研攻关，积极配合有关部门，在完善诊治技术方案、疫苗研制、患者救治、健全机制等方面贡献基层力量，鼓励科研人员将工作岗位作为战“疫”阵地，主动请缨、开展攻关、建言献策，在科研工作的开展中淬炼党性，以科研成果的产出助力抗疫。

（三）注重人文关怀，做好心理疏导

习近平总书记指出，在疫情防控中，“从出生仅30多个小时的婴儿到100多岁的老人，从在华外国留学生到来华外国人员，每一个生命都得到全力护佑，人的生命、人的价值、人的尊严得到悉心呵护。这是中国共产党执政为民理念的最好诠释！这是中华文明人命关天的道德观念的最好体现！这也是中国人民敬仰生命的人文精神的最好印证！”高校基层党支部心系每一个师生，把师生、员工的生命安全和身心健康放在第一位，尤其是温暖关怀身处疫情高风险地区的师生和奋战在疫情防控一线的校医院医护人员、保卫人员、学工干部、后勤人员，采取务实贴心的举措，帮助他们解决实际困难和后顾之忧。基层党支部还进一步加强对大学生心理问题的疏导，把握每个学生的心理状况，精准解决学生的实际问题，做好疫情防控舆论引导工作，在校园形成同舟共济、共克时艰的精神风貌。

三、高校基层党支部常态化疫情防控的新任务

随着国内疫情防控形势持续向好，生产生活秩序逐渐恢复，疫情防控进入“外防输入、内防反弹”的常态化新阶段。习近平总书记指出：“我们要毫不放松抓好常态化疫情防控，奋力夺取抗疫斗争全面胜利。”总结经验、适时调整，思考常态化疫情防控的新任务是现阶段高校基层党支部的工作重点。

（一）弘扬抗疫精神，用好防控机制

习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上首次对抗疫精神进行了全面阐释，并要求在全社会弘扬“生命至上，举国同心，舍生忘死，尊重科学，命运与共”的伟大抗疫精神。基层党员学习抗疫精神、弘扬抗疫精神，是高校基层党支部做好常态化疫情防控工作的根本依凭。带领党员绷紧防疫之弦，杜绝懈怠麻痹，用好防控机制，是高校基层党支部做好常态化疫情防控工作的主要方法。鼓励师生“应检尽检、愿检尽检”，及早发现、精准防控，以责任和担当守卫校园、护卫师生，是高校基层党支部做好常态化疫情防控工作的有效途径。

（二）避免形式主义，做到求真务实

在常态化疫情防控的持久战中，高校基层党支部必须更新思维，科学管理，切忌“一刀切”“简单化”。实践表明，简单粗暴的封闭化管理给师生带来极大的生活不便，继而造成心理问题、影响教学科研、引发社会舆论。学校是师生的第二个家，只有实事求是、以人为本、心存关怀，才能保障师生身心健康，才能充分激发师生的积极性、主动性、创造性，才能真正改善校园公共卫生环境，才能把疫情防控和教学科研两张考卷答好。

（三）学会危中见机，努力转危为机

马克思主义辩证法告诉我们，事物矛盾双方互相依存、相互转化。在疫情的危困中破除不利条件，发现并创造机遇，是对基层党支部的新考验。疫情大考是党性的试金石和磨刀石，要凝练党员在疫情防控中锻炼的战斗精神，总结党支部在疫情防控中提升的组织力和战斗力，消除以往党建工作中功利主义和形式主义的消极影响，使党支部成为更加坚固的战斗堡垒。要保持广泛使用信息化手段、坚持线上党建学习习惯，以此为契机推进基层党建信息化工程建设。要总结疫情防控过程中科研成果转化、社会心理咨询、教育资源开放等工作经验，进一步推进高校社会服务工作。要秉持人类命运共同体理念，在国际合作领域与国外高校加强交流、深化合作，在全球疫情防控中贡献智慧和力量。中国传统哲学告诉我们：“祸兮福之所倚，福兮祸之所伏。”适应新情况，打开新思维，挖掘新潜力，谋求新发展，這是高校基层党支部在常态化疫情防控中的必由之路。

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（作者单位：南京大学）