许昌市跨境电商发展现状与对策研究

杨振

摘 要：本文首先对近年来许昌跨境电商的发展状况进行概述，在政策推动和特色产业的影响下，近年来许昌跨境电商蓬勃发展。在快速发展的同时，也暴露了一些问题，包括电商人才匮乏，企业规模小、品牌知名度低，跨境电商物流问题多发，政府监管应当加强等问题。在充分对问题分析的基础上，最后本文提出了应当吸引和培养跨境电商人才，促进特色产业发展，加快物流基础设施建设和加强监管等对策建议。

关键词：跨境电商;发展现状;特色产业;对策

中图分类号：F74 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.04.017

1 许昌跨境电商发展现状

随着跨境电商的迅速发展，许昌市依托自身的产业优势和工业基础，近年来许昌市的跨境电商迅猛发展。据统计，截至2018年底，许昌全市共有从事跨境电商的企业超过千家。经营范围包括发制品、陶瓷、農产品、峰具、电器配件等。许昌在轻工业制造方面具有较强优势，跨境电商企业通过阿里巴巴国际站、速卖通、Wish、易贝等国内外知名跨境电商网站，向欧洲、北美、非洲、东南亚等超过120个国家出售商品，跨境电商销售额达到一百多亿美元，销售额在河南省名列前茅。

发制品一直以来是许昌出口的主要品种，由于体积小、好运输，近年来发制品成为跨境电商发展的重要产品。许昌发制品和跨境电商的优势很好的结合起来，得到迅猛发展。据统计，许昌发制品跨境电商的年成交额达到近百亿美元，并以20%以上的年均增速快速发展。通过近几年的发展，许昌市逐渐形成了以发制品为主导产业，农副产品、机械制品为补充的跨境电商产业，不但解决了城乡就业，也拉动了地方经济，涌现出了以瑞贝卡、金富源等为代表的发制品跨境电商企业。

为了促进跨境电商行业的发展，近年来许昌市政府出台了多项政策措施，给予许昌跨境电商企业在资金、场地、培训等多方面的有力支持。同时通过政策引导，吸引大型电商企业入驻跨境电商园区，鼓励企业做大做强。目前，许昌市已经建立四个跨境电商综合园区，吸引了以假发企业等各种中小电商企业入驻园区。在园区内实行园区服务、产业孵化、小微金融三种功能合一的产业园区，为促进许昌市跨境电商发展提供全方位支持。

2 许昌市跨境电商行业存在的主要问题

尽管许昌跨境电商发展迅猛，但在发展过程中也暴露出一些问题，成为制约许昌跨境电商发展的瓶颈，这些问题主要包括电商人才匮乏、电商企业规模较小、跨境电商物流存在较多问题、政府监管面临诸多挑战等。

2.1 电商人才匮乏

近年来跨境电商行业快速发展，巨大的需求造成了电商从业人员不足。同时跨境电商属于新兴行业，业务领域涉及跨境物流、网络贸易、跨文化沟通等多个范畴，对于从业员工的素质要求较高，造成了许昌跨境电商人才匮乏的局面。导致许昌跨境电商人才缺乏的第一个原因是河南省高校难以供给充足的跨境电商人才。目前河南省本科高校中专门开设跨境电子商务专业的仅有几家，每年毕业生是非常有限的。同时在实践课程、师资队伍等多方面，与国内的同行相比，河南高校也存在着较大不足，因此在人才培养质量方面，也大打折扣。部分高校将跨境电子商务专业挂靠在电子商务、国际贸易等专业下，在人才培养、实践实习等方面难以与浙江等高校的人才培养质量相提并论。此外，对外部电商人才吸引力不足也是一个重要因素。许昌市是河南省的一个地级市，经济发展水平、城市知名度等方面在全国城市中均无明显优势。许昌市政府对于跨境电商人才并未提出有竞争力的优惠政策，因此许昌对省内外的人才是难以产生足够的吸引力的。而许昌的跨境电商企业很难和一线城市、江浙地区的企业相比，无论是在薪酬、成长空间、行业发展等方面都略逊一筹，难以吸收并留住一大批经验丰富的跨境电商从业人员和管理人员。人才匮乏是制约许昌跨境电商发展的重要因素之一。

2.2 企业规模小、品牌知名度较低

许昌跨境电商目前存在的另一个突出问题是跨境电商企业规模较小。目前许昌市从事跨境电商的企业有上千家，但资金规模大、雇佣员工多的企业是少数。由于跨境电商的进入门槛不高，据统计，目前许昌大多数跨境电商企业属于中小企业，资金少、技术薄弱、雇佣员工较少，大多数公司人数在20人以下，企业的抗风险能力和适应市场变化的能力非常弱。不同的小的跨境电商企业在这个行业进进出出，新的企业注册了，一部分企业由于经营不善或外部原因倒闭了，企业长期难以发展壮大，难以摆脱规模小、成长缓慢的这样一种怪圈。跨境电商企业规模小，衍生出另外一个问题品牌知名度较低，这也是困扰许昌跨境电商发展的一个痛点。由于企业普遍规模较小，缺乏发展资金，总是在初创阶段徘徊，不会对品牌建设投入足够的精力和财力。甚至部分跨境电商企业为了生存，做贴牌生产、中性包装等模式，完全忽视了品牌建设。品牌建设不是一朝一夕就能完成，必须经过长期的沉淀和积累。由于目前许昌的跨境电商企业忽视品牌建设，导致品牌知名度低，导致许昌的跨境电商企业在全国同类企业中竞争力较弱。

2.3 跨境物流问题多发

跨境电商物流是跨境电商中非常重要的一个环节。跨境电商物流实现较高水平的运转，需要物流企业、供应商、跨境电商平台多方协同一致，才能顺畅运转。但是许昌作为一个发展跨境电商的地级市，不具备像省会郑州那样的区位优势和交通便利度，也不具备东部沿海城市的物流发展程度。目前许昌跨境电商企业在跨境电商物流方面，企业频频遭遇各种问题。其中包括单件商品运费过高，严重影响成本;跨境物流配送时间超长，引发客户不满甚至退货;货物在运输途中难以全程跟踪，给顾客带来不便;清关时间过长;包裹损害率和丢失率较高，对于企业正常运营造成不利影响;物流备货成本居高不下，影响到企业的正常经营。此外，由于许昌跨境电商企业多数属小微企业，导致跨境电商供应商企业区域集中度不高，不同企业所处的区域交通状况各不相同，跨境电商物流企业与电商企业难以有效协同，因此物流企业的效率不高，造成物流成本居高不下，物流运输质量较差。目前在许昌从事跨境电商物流的国际大型物流企业较少，能够操作海外仓、从事国际快递和专线物流的企业是比较有限的，电商企业可选择的物流产品是非常有限的，物流成本也一直较高。

2.4 监管面临诸多挑战

由于许昌从事跨境电商的企业体量普遍较小，发货批次频密，进货来源渠道复杂多样，目前给监管带来诸多挑战。首先难以对货物质量安全风险进行监管。以许昌为出口地采取发货的包括假发、蜂蜜、陶瓷制品等，销售模式复杂多样，运输模式是多样化，这些货物也很难制定一个统一的质量标准进行检验，客观上销售的商品的质量风险难以控制。此外，由于跨境电商企业多数是小微企业，部分企业会对产品真实用途进行虚报或假报，甚至出售一些违禁商品，破坏许昌跨境电商企业的形象，对于这部分企业和商品也难以进行彻底监管和杜绝。对于日益增多的大量进口到中国的产品，难以对产品质量和产地进行监控，很多产品只能提供发票，不能提供原产地证明，因此对产品的质量就难以监控。部分产品通关流程非常复杂，造成很多产品滞留海关，难以检验。日益增多的进口產品和热门产品大量进入关境，尚未公布统一的检验标准，给监管带来巨大挑战。

3 促进许昌跨境电商发展的对策

3.1 多措并举，培养跨境电商人才

目前制约许昌跨境电商发展的一个重要因素是缺乏相关人才，应当创新人才培养机制，加大人才引进力度，内外结合，积极为许昌跨境电商行业培养和储备人才。

首先，政府和跨境电商协会应当紧密协作，制定相关优惠政策，积极吸引急需的跨境电商人才，以解决人才缺口问题。要积极重视跨境电商高端人才的引进和使用，利用优惠政策吸引人才，优厚待遇留住人才，解决好来许昌人才的工作生活问题，创造良好的工作环境吸引越来越多的高端跨境电商人才。第二，对于基础性跨境电商人才，政府应当积极支持当地高校来培养符合许昌本地产业特征的基础性人才。拨付一定的资金支持地方高校建立行业学院，为支持地方产业发展创造条件。聘请全国知名电子商务专家为高校开展跨境电商培训，全面提升电商基础性人才的从业素质和从业能力。第三，对于在许跨境电商领域工作的基层管理人才，选派一部分人员到义务、广东等跨境电商发达的企业、行业协会进行参观、学习、短期培训，利用大型电商在多方面的优势，对许昌的基层管理人员进行培养，打造高级跨境电商管理人员。

3.2 促进特色产业发展，积极打造知名电商品牌

针对许昌跨境电商企业大多数规模小，政府主管部门应当大力发展许昌地区的优势产业，对于已经形成一定规模的企业要做大做强。同时围绕优势产业和特色产业，建立产业集聚园区，扩大集聚效应。通过政策引导、资金扶持、项目引进，在许昌市培育以假发生产加工、销售等业务为主业的跨境电商大型企业，并充分利用这些大型跨境电商企业的辐射和带动作用，积极培育新企业，并不断扩大产业集聚效应。同时政府应当设立专项基金帮助和扶持中小规模的跨境电商企业做大做强，用于企业创立自主品牌，不断鼓励和引导企业特别是具备一定规模的企业增强品牌意识，积极打造知名品牌，摆脱过去为别人贴牌的做法，使品牌经营贯穿整个跨境电商业务流程。通过努力，争取在五年内，使一批许昌市产生一批具有一定规模和知名度的跨境电商企业。

3.3 加大基础设施建设力度，提升跨境物流运输能力

政府应当加大对周边高速公路和道路交通的投资力度，不断降低高速收费，从而降低物流成本。积极协商国内大型跨境物流企业拓展国际市场，增加与在许昌的国际知名大型物流公司的合作，不断增加针对中小企业的质优价廉的物流产品，降低中小跨境电商的物流成本。加强与国内大型电商企业合作，建立海外仓，缩短物流时间。加强与顺丰、京东等企业的合作，建立海外物流中转仓库，有效降低中小企业的库存压力和物流压力。加大基础设施建设力度，改善许昌与郑州等枢纽城市的交通质量，增设许昌发往郑州、北京等城市的高铁物流班次，不断提高交通的便利性。

3.4 政府部门应当加强监管，促进其健康发展

政府应当对许昌的跨境电商行业加强监管。建立跨境电商业务的信用体系，由政府主管部门牵头，联合海关、工商、银行等部门建立跨境电商企业信用体系，对在跨境电商业务中的失信行为进行惩戒，建立一个诚信健康的跨境电商发展环境。定期对该体系内的企业信息进行更新，严厉打击网络欺诈等行为。海关监管部门应当对进口商品中涉及群众健康安全的产品加大抽查力度，杜绝存在安全隐患的产品进入中国市场。同时也要加强对中小企业向国外出口的商品的检查力度，确保许昌跨境电商产品的品牌和信誉度良好。利用云技术和大数据技术，加强跨境电商外汇管理，并加强跨境支付的监控，有效降低企业在跨境支付可能遇到的风险。并建立专门的业务团队，为许昌中小电商企业在知识产权、贸易纠纷等方面遭遇问题提供帮助和支持。

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