公路工程项目建设中材料核算问题探析

任华

甘肃路桥第三公路工程有限责任公司 甘肃 兰州 730000

公路工程建设企业要获得持续发展，必须眼睛向内、苦练内功，提高管理工作质量和水平，才能不断增强企业的市场竞争力。其中材料核算工作就是管理工作的重要组成内容，是有效控制项目建设成本支出，减轻企业成本负担，促进企业获得利润的良好手段。本文在分析了材料核算工作重要性后，从公路工程项目建设特点出发，探讨了如何把握关键环节，强化材料供应，并提出了优化材料核算的对策建议。

1 强化公路工程项目材料核算管理工作的重要价值

公路工程建设企业在激烈的市场竞争中，通常会通过压低投标价格以获得项目施工权，但是这种较低的投标价格让企业的盈利空间不断被压缩。施工企业必须在现有资源和条件下，严格控制成本支出，才能保证企业获得一定的经济效益。材料成本作为公路工程项目成本的主要组成内容，其重要性主要体现在：

（1）强化材料核算管理能有效控制工程造价。公路工程项目中，材料成本是工程造价中的大头部分。施工企业要想在公路工程项目中获取经济效益，就必须让材料核算管理处于可控在控状态下，尽可能地减少材料消耗、降低材料成本支出。

（2）强化材料核算管理能促进提高企业经济效益。公路工程建设企业要获得经济效益，在招标价格确定的条件下，只有降低成本一条路可行。材料成本在项目成本中的占比很大，可以说材料核算管理节约的支出，就是为工程项目创造的利润。只有不断细化施工材料计划、坚持材料质量标准，减少材料使用过程中的浪费和过度消耗，更加科学合理地控制材料的库存量，才能更好地节约企业施工成本、提高项目经济效益。

（3）强化材料核算管理能有效保障企业财产安全。材料核算管理是一项需要坚持原则、坚持标准从严管理的工作。因为公路工程施工企业采购的每一种材料都是真金白银的支出，如果没有健全完善的管理制度进行从严管理，流失、浪费甚至是被员工徇私舞弊送出去的材料，全部都是企业的财产。因此强化材料核算管理必须强化对管理行为的监管，切实堵住人为因素造成的材料损失源头，确保项目物资材料的安全使用[1]。

2 公路工程项目材料核算管理存在的主要问题

（1）材料供应商的管理偏松软。公路工程项目因为招标价格的不断下降，只能通过下压原材料价格的手段来控制项目的成本支出。这导致为项目供货的供应商始终处于变化之中。施工企业难以对供应商的质量、过程进行有效管控。很多时候在价格一压再压，供应商也无利可图的情况下，材料质量有保障的供应商都放弃了合作。而施工企业因为采购价格低，也难以对供应商提出更好的质量和服务要求，导致供应商管理流于形式。

（2）材料采购环节问题频发。材料采购环节中的问题直接影响工程建设的后续质量。目前比较突出的问题有：材料采购预算制定不够科学合理，对工程造价研究不够深入，导致材料采购计划质量不高，采购标准不严格，供货商供应的材料与计划要求不相符，弄虚作假、蒙混过关；材料采购计划不准确，导致材料数量难以满足施工建设需要，临时增加材料采购，导致采购过程不合规、材料成本支出增加，或者是因为供应商供货不及时，造成现场施工停工待料，延误工期。

（3）材料使用管理比较混乱。材料消耗定额和实际使用情况出入太大，造成材料损耗增加。材料领用、发放制度不健全，执行不严格，存在超额领用、重复领用等情况。对施工材料的分类管理不科学，周转材料管理混乱，造成材料管理过程中丢失。低值易耗材料出账后管理不力，对使用剩余材料的管理处于空白，存在很大的材料浪费情况。对材料成本没有进行经济分析，没有进行材料成本核算和考核，限额领用材料、超支惩处制度没有执行到位[2]。

3 强化公路工程项目建设中材料核算的对策建议

（1）强化供应商考核管理。依据公路工程建设项目的设计需要，选用质量过硬的材料供应商，并结合工程建设所在区域的市场变化、供应商供货能力、运输成本等多种因素，全面建立供应商考核管理体系。对已经合作的供应商实行分类管理，单一项目建设中，采用三家供应商不同占比的形式提供材料，避免单一供应商可能出现的质量问题、供货不及时等问题可能对施工建设带来的影响。也通过三家供应商的竞争关系，控制材料购买成本，保证材料供应质量。

（2）提高材料采购管理的科学水平。建立材料采购规范化标准化流程，减少人为因素对材料采购带来的影响。改变过去较为粗放的管理模式，从管理体制机制、管理制度规范、管理方式方法等多方面进行优化调整，对标现代企业管理要求，不断改善公路工程项目企业材料核算管理中的混乱局面。采取定量采购的方式，提前按照施工需要做好材料入库准备工作，综合考虑材料消耗速度，补充相应材料库存量，避免材料临时采购的情况。

（3）强化材料领用耗用管理。规范施工现场材料的管理制度、管理流程，严把材料入库验收、出库使用关，对能充分使用的材料、计划内剩余的材料进行回收再利用，不断降低材料的损耗率。执行严格的限额领用材料制度，将领用责任落实到具体负责人，建立奖罚分明的材料管理考核制度并严格执行。依据项目投标的材料耗用标底进行倒排倒算，做好材料耗用的预算控制，有效提高材料资金的使用效能。

4 结束语

公路工程项目的材料核算管理事关项目施工的进度、质量和企业经济效益，必须高度重视并不断增强管理力度。本文建议通过强化供应商考核管理、提高材料采购管理的科学水平、强化材料领用耗用管理，不断提高材料核算工作的质量，为施工企业成本管控提供有力支持。