美国有线电视新闻网1月31日报道,原题:拜登拟就恢复“美国地位”发表首次重要的外交政策演讲一名高级政府官员透露,拜登总统计划周一发表他担任总统以来最具实质性的外交政策讲话。这标志着他首次尝试告别其前任的“美国优先”方针。拜登的演讲将以“恢复美国的世界地位”为主题。这是他的核心竞选承诺之一。预计其讲话不会详述关于中国、伊朗、朝鲜、俄罗斯等美国对手的新战略,但他会谋求围绕巩固同盟和回归多边主义来制定外交政策。(作者凯文·里普塔克)
美国《福布斯》1月31日文章,原题:美国和中国——重新定义竞争与合作拜登总统就职不到两周,美新政府正制定不一样的对华战略。这点至关重要,因为当我们接近第四次工业革命之际,美国和中国执行的是不同的战术策略。美国的做法是由不同的企业伙伴关系、战略举措和并购组成的自由竞争;中国则是一个高度协调的战略,包括政府对国家龙头科技公司直接、大规模支持。
美政府2019年将联邦预算的2.95%专门用于研发。同时,这显然是私人市场主导的。中国做法则不同,主要是由华为等关键技术公司和中央政府之间的合作关系主导,中央政府为人工智能(AI)和5G等技术提供明确的方向和大规模支持。中国的战略显然重视“先发动”的优势。这会增加中国AI更快地变得更聪明的机会,也会让中国的数字平台获得规模和网络效应等好处。按照目前趋势,2030年后中国将成为最大的研发支出国。中国的最终目标是减少对外国技术的依赖,在全球市场推广本国高科技企业和标准。
随着时间推移,美中目前的战略将在全世界产生涟漪效应。它们将从根本上改变我们以及子孙后代的生活、工作和彼此交往的方式。目前而言,这是美中之间的竞争,有可能造成一个两极分化的全球体系,特别是在5G等领域。
很多人把当前的美中关系与冷战相提并论。这对美国来说是误导和危险的。彼时苏联是一个三条腿的凳子,两条腿摇摇欲坠。而如今的中国是一把完好而结实的椅子——这可不是一把老爷椅,所以也不会是你祖父辈的冷战。启明创投的创始人兼执行合伙人加利·雷歇尔说:“在任何竞争中,都会有作用与反作用。数十年来,美国曾一直都没遇到一个要求其思维大转变的经济竞争者。日本曾是上世纪80年代的竞争者,而中国是21世纪的竞争对手,且是在更全面的基础上。因此,我们的对策不应是扼杀未来在美中共同利益领域进行合作的机会。”
此外,我们可以把目前北京和华盛顿之间的地缘政治竞争视为美国在防守、中国在进攻。美国需确定一个胜利战略,核心是从国内开始。美国需专注于自己的事,晓得最好的防守就是好的进攻。若做不到这点,在对华竞争中美国可能永久失去全球技术领先地位。▲
(作者厄尔·卡尔,乔恒译)