祁 铭
达成经济增长的因素无外乎引入投资与扩大出口两种方式。在这个过程中,我们需要以第二产业为基础,第一产业与第三产业围绕着第二产业同步发展,改变以物质投入带动产业发展的传统模式,要以发展的眼光看问题,着力于开展劳动技能培训,提升管理者水平。从根本上看,就是对需求结构、产业结构与投入要素机构的升级与转变,而自主创新就是一个必要的途径。
通过对投资、出口、消费比例的调整,使三者之间趋向合理是对需求结构的进一步升级与优化。提升自主创新能力,掌握一部分关键技术便可拥有自主知识产权,生产相关领域的技术产品,逐渐打造在世界范围内有影响力的品牌,大力发展创新科技,提高自身技术水平,减少对外依赖,优化出口结构,拉动内需。提升自主创新能力,有利于提升高新技术企业员工的经济收入,通过对分配的调整,使城乡居民收入不断提高,带动消费能力提升,避免由于内需原因造成对投资的依赖,对需求结构进一步优化。在提升自主创新能力的同时,还可以让民众在国内购买高新技术产品,提升内部需求,以此实现经济增长依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动的转变。
自主创新能力的强弱决定了区域经济的水平层次高低,长此以往,势必会出现农业基础不牢、工业素质低下、服务行业发展停滞的现象。提升自主创新能力,在科学技术的支持下促进“三农”问题的改善与提升。提升自主创新能力,可以获得一系列的高新技术产业,进一步强化我国工业结构,有利于促进现代服务行业发展,从而使第三产业对经济增长做出积极的贡献,以实现农业与服务业围绕着工业进行升级,三者协调稳定,同步发展。
改善要素投入优化结构升级促进经济发展在自主创新匮乏的环境下要想实现经济增长,只能依靠物质的投入,此种经济增长方式较为粗犷、质量不高。我国在很长一段时间内,由于技术水平落后,只能依靠投入大量的人力物力资源来实现经济增长,这种增长模式不仅造成了资源的浪费,还对环境造成了污染。通过提升自主创新能力,加大对节能减排技术设备的研发、积极发展新能源新材料,能够有效降低污染排放,改善现有的生态环境,促进实现可持续发展。提升自主创新能力,可以改变原有依靠物质资源促进经济发展的局面,实现依靠技术升级、劳动者素质提升与管理创新的模式。
国家级重大科学专项对科学技术水平提升与经济发展有至关重要的影响作用,是各项核心技术研究与关键技术突破的重要依据,能够有效缓解风险大、投资期限长、融资困难、技术瓶颈等问题,占据了决定的优势地位。从我国当前的现状来看,高新技术在经济较为发达的城市,需要在空间上进行合理布局与拓展,沿海都市圈、内地重点大城市,都要划分到重点发展的区域范围内。同时,需要做好一系列配套服务与工作,为科学技术的发展提供保障,开启一批自主创新产业工程,尽快实现技术创新,拓展全新的经济发展空间。
区域科技战略是科技发展过程中关系到全局发展、具有长远性的总体构思规划,它为科学技术在一段时期内指出了发展方向。经济发展计划是区域经济增长的前提,是区域经济发展的蓝图,与世界上具有前瞻性的科技相匹配,这对自主创新发展有至关重要的影响与作用。相关规划的制定与落实对国家科学技术创新发展起到决定性作用,关系到未来一段时间内科学技术发展方向及相关决策。
在推广国家技术创新工程的过程中,要有所侧重,要关注在科学技术创新体系发展过程中存在的不足之处与突出部分,逐层深入解决问题。首先,要将技术创新的有力作用充分发挥出来。技术创新要起到促进经济发展、推动企业自主创新、提升产业核心竞争力的载体作用与有效途径。其次,要将技术创新在地方与试点中的模范带头作用发挥出来。在榜样引领的作用下促进科技创新在全国范围内推广实施,从而期待促进区域创新发展,培育地区新兴产业的有效作用。最后,因地制宜地建立联盟机制,促进科学技术创新突破,以技术产业联盟的形式,通过建立健全产业技术创新服务平台来解决各载体建设过程中面对的各种困难与问题,对发现的问题要提出有针对性的解决方案,要做到及时有效,建立一个技术创新的新体系。
各区域都有以自身特色为基础建立的特色产业,区域自身要充分结合自身的资源调节与人力资源水平,构建具有本地特色的产业。这些特色产业可能是自身具备高新技术特性,也有可能是利用高新技术来升级和改造我们传统的产业,值得注意的是,需要加大力度发展市场前景光明、资源消耗低、带动能力强、就业岗位多、综合效益高的战略型新兴产业。各地要根据自身优势取得突破性进展。在政策方面将关注点投放在对自主研发性技术与创新产品的支持中,支持形成特色产业链,大力推广对科技产品的应用。根据国家技术创新工程,培养具备区域特色的创新型企业,尽快建立在政府主导下,企业主体作用得以发挥,遵从市场导向的产学研一体化的区域创新体系。
优秀的人才是科技创新的动力与载体,是能否实现科学技术突破与创新的关键。由此可见,要想带动区域经济的增长,创新型、复合型的人才必不可少,因此需要对这类型人才的培养加大投入力度。政府是教育提供的主体,政府方面在加大教育投入的同时需要侧重区域资源配置,通过加大对经济教育落后地区的财政扶持力度,提升我国中西部地区与东北地区的教育水平,支持相关区域创新型人才培养。随着人力资源的流动能起到对知识与技术的传播与扩大作用。从当前我国区域经济发展的现状来看,东部沿海地区的人才资源过剩,其他经济区域存在人力资源不足的现象,政府方面应出台相关政策对区域人才流动机制进行合理调配,引导并鼓励东部地区过剩的创新型人才向其他区域转移,推动东部地区知识与技术向东北地区、中西部地区转移与扩散,促进区域自主创新能力提升,从而带动我国整体自主创新能力提高,推动整体经济发展。
综上所述,自主创新是推动区域经济发展的重要动力,各区域在探索积极发展的过程中要认识到自主创新所带来的积极作用,并以此为契机,通过自主创新带动区域经济的增长。重视人才对知识与技术的传播、扩散作用,国家要在人才资源的调配与引导过程中发挥积极的作用,以此平衡全国各区域创新型人才的数量,进而带动经济的全面发展。