项目施工与安全生产管理研究

盘积斌

（桂林市临桂区公路水路建设养护中心，广西桂林 541199）

0 引言

现阶段，路桥建设规模不断扩大。受到施工现场环境与作业内容等的影响，潜在诸多安全风险，增加了安全生产管理的难度。基于此，深度分析此课题，明确施工与安全生产管理存在的不足，提出优化安全管控的策略，具有现实意义。面向路桥发展新形势，积极探索与创新，引入新理念和新方法，提高安全生产管理水平，创造更多的管理效益。

1 路桥项目施工与管理现状

近年来，路桥施工安全管理强度不断增加，使安全事故的发生数得到有效控制，不过整体来说路桥生产安全事故频发，安全管理依旧不能忽视。根据2019年统计的数据显示，全年没有发生公路、铁路运输特大交通事故。铁路运输交通事故死亡人数相比2018年下降8.1%，水运交通事故同比下降27.5%，死亡失踪总计155人，但是公路水路交通运输建设领域发生生产安全事故相比2018年增长59.5%，总计67起，造成110人死亡，增长71.9%。根据数据来看，安全生产管理面临严峻的挑战，如何实现对生产的安全管控，面临很大的挑战。

2 施工与安全生产管理中存在的问题

2.1 安全培训不到位

现阶段，路桥工程施工作业实践中积极推广应用新技术与新材料等，使生产面临很大的挑战。根据以往的路桥施工事故经验分析，很多生产安全事故的产生，同人员操作不规范与安全防护不到位等存在紧密联系，影响着路桥建造的质量与效益。路桥建设实践中，由于缺少技术培训，使技术人员无法掌握技术要点与安全生产措施，影响着路桥建造的质量。部分工程项目管理实践中，虽然组织开展路桥安全生产培训，但培训形式化问题突出，无法实现路桥建造的安全目标。

2.2 安全资金不充足

路桥安全生产管理工作的开展与落实，需资金的支持与保障。很多项目投入的安全资金不足，影响着智慧工地以及安全防护措施等的落实，使安全生产管控不到位。安全资金方面存在的问题如下：①资金不足。目前来说，路桥工程施工实践中的安全管理工作，主要由人力资源负责，设置大量的安全管理岗位，投入安全生产人力资源，将会花费很多的资金，影响着工程效益目标的实现，因此很多工程不注重安全投入，使安全生产管理工作的开展与落实面临挑战；②资金利用不到位。路桥生产环境普遍恶劣，影响着施工的安全。投入的安全资金主要用于安全生产防护和管理，部分管理者未能有效利用安全管理资金，造成资源浪费，影响着安全生产管控的实现。

2.3 安全与生产分离

路桥项目安全管理方面，较为突出的问题为安全与生产分离，未能深入生产现场，缺少对安全生产的全面把控。实际上，影响着路桥施工安全的因素很多，例如机械设备和环境以及生产操作等，需围绕人员和设备等各个方面，采取全面严格的把控措施，实现对生产的有效控制。目前来说，很多工程项目都尚未做到安全的全面管控。安全管理人员未深度到路桥生产现场，管理工作形式化。由于管理上的松懈，给安全隐患“可趁之机”，极易引发安全事故[1]。

3 项目施工与安全生产管理的优化

以某路桥项目为例，隧道左右线洞身施工进入F5～F7断层破碎带和影响带，断层开挖作业面临着很大的风险，可能遇到围岩破碎和塌方以及突泥涌水等各类地质问题。基于保障隧道工程施工安全，防范灾害与施工事故产生的目的，通过积极采取安全管理措施，获得了不错的成效。组织专家进行方案评审，指导施工方案的优化。同时完善安全教育与技术交底，做好施工技术储备，获得了不错的安全管理效率，促使路桥工程施工安全得以保障。现结合工程实践，总结安全生产管理的经验。

3.1 完善安全培训教育

首先，制定完善的安全培训制度。根据以往的路桥工程生产安全管理经验，高度注重安全培训工作，通过制定完善的工作制度，指导与规范安全培训教育的开展，为路桥施工做好技术准备。细化分解培训职责与任务，由专门的人员负责。对安全培训教育工作的开展与落实情况，进行全面的监督检查，便于掌握安全培训工作开展情况，实现闭环管理，促使生产管控到位，创造更多的价值。

表1 VR技术的应用优势

其次，引入安全培训新技术与新方法。从路桥隧道施工安全培训实践的角度分析，引入VR技术，组织建立VR工地，开展安全培训活动，能够有效打消工人的侥幸心理。安全无小事，尤其是生产安全，做好安全管理有着重要的意义。路桥工程建造面临的不确定风险很多，预防工作做到位，对提高安全管理水平起积极的作用。采用VR技术，实现对工地施工的1:1模拟，借助VR硬件设备，实现动态漫游以及交互，能够将整个路桥隧道工程安全作业和工程形象全面展示出来，使施工人员能够更好地体验到随意和自由操作等带来的后果，清晰地查看工程部件，感受到路桥作业的危险，例如高处坠落以及物体打击等。利用VR技术，可有效提高参与培训人员的心理承受能力以及应急处置能力。VR技术的应用优势整理如表1所示。

最后，组织实践培训，做好技术培训教育的效果评估。隧道工程施工作业中遇到的情况比较复杂，若想有效保障作业的安全，要组织实践培训，同时对安全生产培训教育开展的效果进行评估，分析存在的不足与问题，提出改进的措施。

3.2 确保安全费用投入

目前，路桥安全生产管理前沿，通过积极引入安全生产新技术与新方法，提高管控的水平，创造了不错的效益。此工程安全管理实践中投入了充足的资金，用于安全管理信息化与精细化建设，使建造安全管理的水平得以提高。实践中采取地质超前预报方法，配置开山KG340地质钻机，支持水平超前钻探的开展，运用物探与钻探的方法，实现对围岩的准确预判，采取有效的安全防护措施，防范突发事故的出现。同时做好危险源的准确识别与安全技术交底，增强隧道工程施工作业的安全生产防护能力，提高安全管理水平。除此之外，加强监控量测管控，对数据信息进行深度分析，动态调整路桥施工作业方案，切实保障支护作业的开展与落实[3]。从资金的应用角度分析，主要如下：①配置安全生产所需的设备与资源。路桥隧道工程施工作业中，采用现代化设备，例如超前预测设备等，能够掌握完整的数据信息，为安全生产作业的开展提供支持。工程管理实践中，通过配置安全生产所需的设备和资源，切实保障安全管理工作精细化和规范化，创造了积极的效益；②引入安全生产管理所需的设备。围绕智慧工地建设所需的设备和设施，积极加大安全生产投入。构建视频监控系统，对路桥施工进行可视化管理，使安全管理到位。对机械设备配置相应的监测设备，实现对机械设备运行情况的安全监督，掌握安全生产状态，切实保障路桥机械化施工作业的安全有序[4]。

3.3 发挥多方主体的安全监管职能

路桥安全生产管理工作的开展与落实，要切实发挥多方主体的安全监管职责。积极发挥监理人员的作用，整合各家的资源力量，促使安全生产管控工作落实到位。实践中配置充足的人力资源，为路桥安全生产管理的全面化落实提供支持。作为安全监管人员，必须要掌握安全管理新知识与新技能，切实做好生产安全管理工作，全面落实监督检查工作。作业前做好施工环境与机械设备等的检查，排查潜在的隐患与问题。作业期间做好巡视检查，及时发现不安全行为。路桥工程施工后要组织安全管理反思，提出改进与优化管理的措施[5]。

3.4 加大安全管理工作的考核力度

路桥工程施工作业现场的情况复杂，受到环境与人员以及机械设备等的影响很大，增加了监督管理的难度。为保障监督管理工作全面落实到位，联合利用智慧化监督管理技术与管理人力等资源，形成强大的管理力量，扎实落实安全生产管理工作。对安全生产管理工作的开展情况进行考核与评估，同管理人员的绩效挂钩，调动其积极性，使其能够认真履职。安全生产管理实践中，运用新技术手段辅助管理工作的开展与落实。贯彻预防理念，注重事前的隐患排查与过程控制，防范安全事故的出现。

4 结束语

综上所述，项目施工与安全生产管理实践中，要面向管理新形势，积极探索有效的管理方法。实践中通过引入VR技术辅助安全生产管理；构建智慧化管理平台辅助安全管理的开展等措施，最大程度实现对安全的有效控制，保障生产作业的安全效益目标实现。