浅谈新形势下国有企业纪检监察干部的素质培养问题

张婷 中国电子科技集团公司第三研究所

国有企业纪检监察工作属于党建工作的重要分支，其亦构成了企业管理的重要组成要素。实现企业廉政党风建设，开展国有企业内部反腐倡廉工作，对于实现国有企业的保值增值具有非常重大的意义。而纪检干部的素质优劣直接影响到国有企业内纪检监察工作开展的质量与效率。因而，新的形势要求对国有企业纪检监察干部不断提高个人的专业素质与能力。

一、高质量开展国有企业纪检监察工作的意义与价值

作为建设现代化中国的主力军，国有企业也是我国实现全面建成小康社会这一目标的关键力量，同时，其亦是共产党作为执政党的关键基础。国有企业的纪检监察部门发挥着建设廉政党风以及开展反腐败工作的重要职能，同时其发挥着监督、执行纪律以及问责的功能。如今，全面从严治党的新形势对纪检监察工作的开展提出了更高的要求，而高质量的纪检监察工作将会对营造积极健康的政治生态、国有资产的保值增值以及国有企业改革的推进产生正面、积极的影响。

二、国有企业纪检监察干部的实际工作情况分析

纪检监察工作是国有企业众多工作内容中比较重要的一部分，其存在明显的长期性以及不可替代性。一直以来，纪检监察工作的相关人员在一线岗位上兢兢业业，他们的工作具有切实的效果，特别是在检查党纪党规、执行制度规定、完善体制机制以及监督工程项目等方面，都取得了颇为喜人的成绩，充分地发挥出了纪检监察的威慑、警醒与监管作用。但是从全局来看，如今纪检监察干部的思想作风、工作方式、个人能力与素质等方面仍然存在可提高的空间，这些问题主要表现在以下几个方面：

（一）缺乏完善的组织建设与工作协调

在组织建设方面，纪检部门采用的是双重领导制，所谓“双重”指的是上一级纪检监察部门与本单位的党委。但是在实际的企业运营过程中，通常本单位党委负责对日常工作中的各种纪检监察事项进行安排，而上级纪检部门的领导权通常也仅体现在有关业务层面。这就导致很容易发生上级与下级的纪检监察干部之间存在交流沟通不到位的情况，最终对纪检监察工作质量与效率产生消极的影响。

（二）缺乏过硬的工作作风以及稳定的思想认识

在纪检监察一线工作的干部大都具有过硬的工作作风，但仍有一小部分的纪检监察干部存在这样的工作作风问题：第一，无法抵御人情关系；第二，碰到有熟人求情会坚守不住自己的职业道德；第三，一旦违纪人员是自己的上级领导，那么可能会包庇的念头。通常来讲，纪检监察干部和相关的违纪人员都是同事，因为相熟的关系，造成了纪检监察干部在工作中处于被动的地位，他们顾及到面子或是其他人情关系，不敢或者说是不想深入查案，没能放开手脚去开展纪检监察工作。而“人情”是这些年来影响纪检监察干部深入开展的主要原因，一般来讲，在纪检监察工作中极有可能会发生上级领导干部来帮违纪人员说情，甚至暗地里为纪检监察干部施加压力的情况。

（三）缺乏整体素质强的人才队伍

在国有企业中，纪检监察干部多数都是兼职的，专职的仅占有一小部分，这就导致开展纪检监察工作的队伍内部认知素质之间存在较为明显的差异，而纪检监察工作人员的自身素质与能力对纪检监察工作开展的质量与效率产生直接的正相关影响。如今，违纪案件愈发呈现出多领域、专业化的状态，而违纪手段也愈发与高科技相联系，这就使得违纪案件的调查难度愈来愈大，这也对纪检监察干部的专业素质提出了较高的要求。

三、新形势下如何培养纪检监察干部队伍素质

（一）不断通过学习来丰富自己的知识储备

学习是提高一切素质的大前提，而纪检监察干部也不例外。他们必须通过不断地学习与培训来丰富自己的知识储备，提高自己的专业素质。从一定角度来讲，学习既是对自己内心精神世界的丰富，也是一种必须承担的政治责任，纪检监察干部要在学习的过程中，要注意将政治理论与纪检监察业务的开展结合到一起，学习范围要包括社会学、经济学、法学等，不断地开拓自己的知识面，与时俱进更新自己的知识结构。具体来讲，纪检监察干部的学习可以从以下几个方面着手：第一，强化政治理论的学习，如：马克思主义哲学，政治经济学，党的方针、政策等；第二,学习纪检监察业务知识及相关法律法规；第三，学习社会主义市场经济和现代化科学技术等。

（二）坚定自己的信念与进取心

纪检监察干部要树立强大的信念，信念的坚定与否关系到斗志的大小，新时期下，蛮对愈发复杂的反腐倡廉工作，纪检监察干部应当不断地坚定自己的信念与决心，提高反腐败的力度与强度，保证企业的稳定发展。鉴于国有企业涉及到比较大的经营范围与众多的工作人员，而纪检监察队伍人员较少却要处理繁杂的事务，这就要求纪检监察干部必须积极乐观地以高效的措施来解决工作中的困难。

（三）按照法律执法，尊重事实的真相

纪检监察工作的开展必须与实际情况紧密地联系在一起，而纪检监察干部一定要将实事求是作为自己的工作理念，切实地开展调查研究工作，将了解事实真相和依法执纪作为纪检监察工作的立足点，以期逐步增强纪检监察工作质量与效率，防止出现盲目执法的现象，尽量避免在开展纪检监察工作时发生失误。反腐败的工作呈现出力度不断加大、领域愈发广泛的趋势，作为执纪执法的职能部门，纪检监察部门在权利不断加大的同时也承担着愈发沉重的责任。

（四）严于律己，培养一身正气

纪检监察工作的特殊性质对纪检监察干部提出了这样的要求：两袖清风，一身正气，严于律己。纪检监察干部的职责并非只有教育、惩罚违纪人员，最关键的职责在于从思想上、精神上拯救违纪人员。对别人提出的要求，他们首先要自己达到，以公正公平的理念、正大光明的形式、胸怀坦荡作风来处理问题。在新的形势下，保持理性的意识，清醒的头脑，抵御住一切诱惑，做人民的好公仆。

四、新形势下做好国有企业纪检监察工作的两点思考

（一）以政治建设为焦点，在统一思想理念的基础上凝聚人心

在处理某些规定性的问题时，管理的重心必须要符合政府发展的实际状况。这就要求将政治规章置于首要位置。要想在新形势下有效地对国有企业实行监督，就需要对所有员工开展严格的培训与考核，要求其严格依据有关的规章制度以及党中央的要求来开展管理与生产工作。值得强调的是，我们要将政治建设研究理论作为学习的重点，开展针对国有企业管理者的有关政治培训，实践“两个维护”是精神与行动的合作，因而要达成思想与行动的一致性。

（二）关注“重点人群”，强化监督执纪深度与力度

在良性发展的状态之下，国有企业的管理需要强化对“关键少数”的监督力度，全面落实纪委监督执纪的职责，可以利用学术监督对监督职能实行全面的控制与执行。具体来讲，我们需要从以下角度为着手点：第一，坚持对国有企业实行党的统一领导，对党内政治生活进行严格地规范，以民主集中制为首要原则，在坚定政治立场的基础上强化对管理层、决策层的监督力度；第二，在纪检监察工作人员开展工作时，需要有关人员对其进行监督；第三，以“党委统一领导”作为始终坚持的原则，设立专门监管国有企业的监督防控系统，提高纪检监察工作的实效性，使得更多的人与监督者能够从纪律控制与监督中受益。

结束语：总之，纪检监察工作既影响到企业的生存发展，又直接影响到党的生死存亡。从这个层面来看，建设一支高素质的纪检监察干部队伍是值得重点关注的问题。新的形势下，纪检监察干部承担着监督检查、惩治腐败的重要责任，他们时刻奋战在反腐斗争的前线。因而，纪检监察干部在工作时必须要保持清醒的意识，以纪律意识来创建抵御诱惑的思想防线，以纪检监察的武器来保证国有企业的顺利发展。