田冬梅 山东省滨州市滨城区滨北街道办事处
在农业发展的转变时期,我们要对以前的传统的农业经济发展方式进行摒弃和革新,利用发展方式进行农业经营,推广先进的农业生产技术,采用新手段新方法新方案新制度,促进农业发展方式进行转变,从而不断提高农业的综合生产能力,推动农业实现可持续性永久性发展。
改革开放以来,国家上下对农业的生产方式、结构等进行不断的修改和完善。40余年来,随着农业、工业、信息化等不断发展,不管是农村还是城市都发生了翻天覆地的变化,城乡之间的发展差距也在逐步缩小。就目前的发展实际来看,城镇与乡村的经济一体化发展越来越紧密,对农业经济的转型发展也提出了更高要求[1]。
1.粮棉产业方面。据不完全统计,截止到2018年,滨州市的粮食播种面积达到61万亩,年总产量达到385万吨,其中的小麦播种面积最大,约为28.5万亩,玉米播种面积约为31万亩,棉花播种面积最少,不到2万亩。
2.蔬菜瓜果产业方面。以2018年为例,滨州市的蔬菜和瓜果播种面积达到5万亩,总产量达到了253万吨。其中水果类的产值为整个产业贡献出了突出力量,滨州市现有果园6.3万亩,年果品产量达到了58万吨,实现果品的直接产值就已达到57亿元,已经形成了无棣县的金丝小枣、阳新县的鸭梨、惠民县的蜜桃、邹平县的水杏等一批驰名中外的独具特色的水果产业品牌[2]。在蔬菜类中,食用菌也取得了很重要的成绩,食用菌的年产量已达到32万吨,年产值约为25亿元,其中重要的菌种,金针菇、香菇、姬菇等更是远销上海、北京等一线城市,部分品种甚至已出口至日本、韩国和欧美等国家。
3.农产品加工业方面。近年来,滨州市的农业产业化发展越来越迅速,据不完全统计全市达到市级及以上的农业产业化企业已有390家,其中国家级的有4家,省级的达到67家,整体来看农业产业化、集约化的发展水平不断提高。全市的农业龙头企业年加工玉米产量、大豆产量、小麦产量肉牛产量、肉禽产量分别为740万吨、365万吨、280万吨、120万头、2亿只,随着农业产业化水平的提高,全市农业经济的高质量发展不断增快,经济效益实现高速增长。
1.注重壮大发展产业集群。滨州市在加强农业经济转型发展时,注重粮食加工和畜牧.产两大产业的集群发展。坚持利用粮食来振兴滨州,进一步深化滨州市在粮食产业经济发展方面的改革,不断创造优势,形成粮食产业发展的“滨州模式”。另外,注意畜牧业的高效集约发展,积极将阳信县打造成我国肉牛产量的第一大县,并在此基础上筹建国家级黄河三角洲(阳信)现代肉产业园区[3]。同时,滨州市委市政府坚持高点定位,将经济发展眼光拓宽到海洋产业,坚持经略海洋战略,制定专门的海洋经济发展规划。坚持海洋经济供给侧的新旧动能转化,形成了以“虾贝虫”为品牌的海洋经济聚集区。
2.加快发展农业新“六产”。在滨州市农业龙头企业中,滨城区的中裕集团主打小麦加工,邹平县的西王集团、三星集团主打玉米加工,魏桥集团、愉悦家纺主打棉纺加工,博兴县香驰集团主打大豆加工,阳信县的鸿安集团、亿利源集团主打畜牧加工,渤海水产主打渔业加工。以上的小麦、玉米、棉纺、大豆、畜牧、水产加工业成为滨州市重点发展的“新六产”。以上为代表的滨州市农业经济龙头产业形成了强有力的产业集群。依靠龙头产业,不断深化农业产业链条,带动其他行业发展,引导滨州市的农业发展由规模扩张到转型升级,由要素到创新驱动,由分散向集群的转变。加强乡村旅游发展,推动黄河古村风情带集群式发展。加强农产品的电子商务发展,创建电商小镇,大力培植淘宝村,实现农村网站的大覆盖。
3.加快农业创新发展。利用科技创新来实现农产品的绿色、无公害发展,在农产品的施肥方面,加强测土配方施肥方法,实现了在种子、机械、耕田等方面实现深度融合。在农业发展方面高度重视信息化技术的应用,加强农技下乡服务。种业现代化建设速度不断加快,玉米、小麦等主要农作物的良种化率基本实现了全覆盖。加强农业农村科技创新队伍建设,与省级农业创新团队、高效、科研机构等建立产业合作关系,不断上下取经,切实解决了滨州市在农业产业经济转型过程中遇到的困难。
近几年,伴随着全球经济增速放缓,农业产能出现相对过剩现象,纵观全球,农产品供给大于需求,供给过剩现状越来越明显,尤其是玉米、大豆等行业的产能过剩尤为明显。以滨州市为例,粮油加工是滨州的支柱产业,滨州市集聚了国内大家大中型粮油加工企业,但是据不完全统计,2016年国内的粮油市场供销已基本处于饱和状态,国外的需求也大幅降低。而国内的大型粮油企业不断增加,产能也不断增强,市场竞争异常激烈,为我市的产业转型发展带来困难。
1.对粮棉的种植结构进行调整和优化。充分贯彻国家关于农业农村发展的战略决策,坚持“藏粮于技、藏粮于地”发展方针。以滨州市为例,邹平县、惠民县、博兴县、阳信县等县市区可以打造为绿色优质粮食主产区;沾化县、滨城区等可以打造为优质棉花主产区。但是要适当减少玉米的种植面积,适当扩大大小杂粮的种植面积。
2.对畜牧业结构进行优化调整。基于阳信在发展牛肉方面的产业优势,不断加强国家现代牛肉的产业园的建设。同时要充分利用沾化县肉羊繁育的产业化建设,打造洼地绵阳繁育基地。加大养殖工作的规范化、标准化、规模化、集约化发展,从而不断提升畜牧业的高质量发展,提高畜牧产能。
与电商平台合作,共推品牌化建设。随着信息技术的不断发展,电商平台发展日益火爆,在农业发展中积极引进电子商务,可使农业品牌得到大范围推广,从而不断提高农产品的知名度,进而增加销售数量。以滨州市为例,在农业经济转型的过程中,对沿黄农业品牌进行高标准建设,与京东等电商平台建立合作关系,不断打造滨州的农业品牌,树立了符合滨州市发展的品牌形象。
加强农业科技研发的投入力度。在农业经济转型发展的关键时期,谁掌握科技,谁就会掌握经济发展的主动权。涉农企业在发展产业时,要以自主创新为主,引进学习为辅。以滨州市为例,应该不断加强涉农企业与山东省农业研究院、山东农业大学、青岛农业大学等高等院校的对接合作,在良种培育、栽培技术和加工保险等方面学习先进技术和经验,并根据企业发展实际,开发独具特色的农业科技创新举措。同时,还要加强信息技术的应用,进一步利用大数据完善农业信息化平台,同时加强农技人员对APP等软件的开发,不断加强科技对农业的贡献率。