幸福路上故事多——河北邯郸“四好农村路”圆了百姓致富梦

文 / 马正乡

燕赵自古多慷慨悲壮之士。如今的邯郸交通人在这片热土上，大兴“四好农村路”建设，用自己的行动，创造了一个个奇迹，书写了一个个攻坚克难，为民修路架桥，可歌可泣的感人故事。四通八达的公路，犹如“毛细血管”布满村村落落，一举改变了“晴天一身土，雨天一身泥”，谈“路”色变的落后交通状况，让人们走出封闭，看到了外面精彩的世界，为人们营造了一个崭新的生产生活方式。

2020年12月的古城邯郸，天高云淡，暖阳融融，人露欢颜。

我们来到了交通运输部主办的“行在乡村 游在路上”，脱贫攻坚自驾主题宣传活动启动仪式暨河北分站活动的策源地——古城邯郸。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是决战决胜脱贫攻坚之年，河北交通人在建好“四好农村路”和交通助力脱贫攻坚工作中，取得了累累硕果，为“十三五”规划的完美收官画上了一个圆满的句号。

眼下，虽是严冬，但行驶在邯郸阡陌纵横的公路，穿梭在乡间，仍然能感受到“行在乡村 游在路上”的浓浓惬意。

建“四好农村路” 绘发展大蓝图

近年来，河北省邯郸市着力构建“畅、洁、绿、美、安”的公路环境，逐步打通“毛细血管”与主干脉线的互联互通，用一条条脱贫路、致富路、幸福路，带动农业兴，农民富，农村美。“四好农村路”不仅为广大农村带去了人气、财气，也为党在基层凝聚了民心。

“十三五”期间，特别是近三年来，邯郸市交通运输局深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示批示精神，在邯郸市委市政府的坚强领导和河北省交通运输厅的大力支持下，以“建好、管好、护好、运营好”农村公路为目标，全市“十三五”期间新改建农村公路5978公里，桥梁522座，农村公路总里程达到1.7万公路。

说起邯郸市农村公路的发展变化，邯郸市交通运输局局长殷社林表示，过去，由于一些偏远的乡村交通不便，许多独具特色的农产品是“养在深闺人未识”，人走不出，货运不出，农村群众尝尽了交通不便的苦，受尽了交通不便的穷。

道路通，百业兴。改革开放以来，交通面貌得到了极大改善，特别是近些年来，交通助力脱贫致富的举措，更是让农村百姓看到了实实在在的变化，幸福指数不断提高。

乡村振兴、交通先行。“四好农村路”是习近平总书记亲自提出、亲自推动的一项重大民生工程、民心工程、德政工程。邯郸交通人暗下决心，一定要把通村畅乡的“四好农村路”建设好。“十三五”期间，邯郸市交通部门为6个条件较差的县争取了10.5亿元的农村公路补助资金。经过3年的艰苦奋战，邯郸市“四好农村路”创建取得了初步成效，新改建农村公路6000余公里，完成建设投资百亿余元，全市农村公路总里程达到17000公里，密度达到每百平方公里141公里，全市20个县（市、区），有14个获得“四好农村路”省示范县荣誉称号，2个获得全国示范县荣誉称号。涉县圣福天路、峰峰矿区太行景观大道、肥乡区滨河路、广平县云溪大道4条路被评为省级精品示范路，数量位居全省第一。涉县圣福天路获评“全国十大最美农村路”，峰峰矿区0号旅游路获评2019年度“我家门口那条路——最具人气的路”。 邯郸市还被国家确定为全国深化农村公路管理养护体制改革试点市，广平县为全国试点县，肥乡区、武安市为省试点县。这些成绩的取得，正是邯郸交通人认真践行习近平总书记“四好农村路”重要批示指示精神，全面加快农村公路建设的真实写照。

如今，一条条农村公路，像一条条丝线，把散布在全市四面八方的乡村串联起来，织就了一张四通八达“致富网”，实现了“干线穿乡镇，村村通油路”的交通网络，并基本形成了以城区为中心，镇村为节点，布局合理，相互衔接，循环成网，方便快捷，畅通有序的农村客货运交通网络，打通了百姓出行、农产品出山的“最后一公里”，人民群众实现了“出门柏油路，抬脚上公交”便捷出行的梦想。

通的是路，改变的是农村的面貌，连接的是党心民心，带动的是乡村的振兴，温暖的是百姓的心，承载的是脱贫攻坚奔小康的梦。

一条条纵横交错、平展油亮的农村公路，就像铺在邯郸大地上的五线谱；一辆辆奔驰过往的汽车，就像一个个跳动的音符，纵情讴歌这个伟大的时代，唱出了百姓心中的幸福和渴望。

众手牵出彩虹 “峰”景这边独好

美丽的峰峰矿区是一片神奇的土地，被誉为能源建材基地，这里有着独天得厚的人文地理环境。 位于峰峰矿区的彭城镇有着“南有景德镇，北有彭城镇”的美称，磁州窑盐店遗址博物馆，将元代、清代最具代表性的窑遗址很好的保留了下来；集历史文化、自然风光、民族风情为一体的北响堂山景区是国家级风景名胜区、国家级森林公园；人间天河“跃峰渠”，堪与“红旗渠”媲美，山底村的抗日地道，彰显着不屈的民族魂……

要知道，昔日的峰峰矿区可是污染严重，环境恶劣，道路狭窄，坑洼不平，特别是农村公路建设，欠债太多。

为彻底改变道路脏、乱、少、差的面貌，峰峰交通部门坚持把农村路网建设纳入区域国土空间规划的大盘子，科学制定了《“四好农村路”建设实施方案》《“四好农村路”建设三年行动计划》《农村公路管理办法》《创建省级“四好农村路”实施方案》等一系列政策文件，将农村公路网规划与城乡统筹发展、全域旅游等规划紧密衔接，立足高点谋划到位、全域覆盖到位、质量标准到位、资金保障到位“四到位”，充分利用工矿区以往采煤留下的煤矸石和钢铁厂产生的废弃钢渣作为路基原料之一，降低修路成本，建设百公里农村路和百公里旅游路，规划了以一个城市大外环、6个建制镇环路、串联90个中心村、总历程300多公里的“多环路网”体系，实现了无垃圾、无扬尘、无违章、无土路平交，打造联城、联镇、联村、联景（区）、联户的“四无五联”路网结构，实现了“修一条公路、添一道风景、兴一批产业、富一方百姓”的发展辐射效应。

客运出行更便捷：科学设置17条公交客运班线和170个停靠点，全区农村公交覆盖率实现了100%。

绿色产业更兴旺：沿着景观大道和跃峰渠兴建的万亩秀林已初具规模，核心区已达8万亩，苗木已走出峰峰、走出邯郸，输送到雄安新区、沧州、廊坊等地，成为了促进当地经济发展的“绿色银行”。

电商物流唱主角：3条干线邮路、26条投递道段和157个农村邮递站点让农村的特色农产品货畅其流；带动了农村电商平台的发展，“放下锄头，拿起鼠标”成为了不少农民的致富选择，不少农民开起了网店、当起了老板，出现了“中国淘宝村”街王庄村、炉上村等一批农村电商产业群。

旅游产业大发展：依托山城、水乡、瓷都天然优势和优质旅游资源，专门开辟了7条途径89个村的旅游专线，串联起北响堂风景区、山底村地道、万亩秀林等30多个景点，沿线打造了“羊角铺湿地公园”“滏阳河国家湿地公园”等11个园林景观。

乡村振兴大跨越：公路围着产业建，产业围着公路转，沿0号旅游路、“谷香之路”路网，打造出李庄、金村等40多个重点村、精品村，培植了帅阳富硒桃、谷驼“黄金小米”、王看中药材、上官庄红薯小镇、新坡大潘鱼等20多个“农字号”品牌，特色产业因路而起，因路而兴。旅游产品、特色饭庄、绿色采摘、农家乐日益火爆，路域沿线近10万群众在家门就业。

梧桐花开，凤凰自来。路通了，人来了。眼下，虽已天寒地冻，但在0号旅游线、在元宝山、在古瓷窑、在北响堂风景区、在山底村、在万亩秀林等景点，来自各地的游客仍络绎不绝。在跃峰渠纪念馆，有几个人引起了我们的注意，原来这是一家四口，一对年轻人和其父母。经询问，得知他们来自山东，小两口刚办完喜事，带着父母自驾来这里旅游。原来，父亲年轻时曾在峰峰矿区工作过，这次也算故地重游，老人兴奋地说，峰峰的变化太大了，路宽了、环境好了、景色更美了，我都认不出来了……

在山底村，村民们正在布置红旗，清扫大街，一位大姐高兴地说：“明天是毛主席的诞辰日，会有很多游客来接受革命传统教育，我们呀得好好准备……”

在炉上村的电商展示厅，几位来自河南的年轻人，津津有味地看着直播，还不断地把展示厅的产品拍照发到朋友圈。

“峰”景这边独好，道路宛如彩虹，七条旅游专线，迎候八方宾朋。峰峰矿区，正继续为促进百姓致富、乡村振兴做出新的“峰峰贡献”。

峰与峰相牵，路与路相连，水与水相逢，人与人相伴，奋斗生生不息，幸福千年万年。

打造人文交通 续写“凤城”传奇

曲周，历史悠久，文化深厚。在邯郸，很多人都知道曲周县城又称凤凰城，她的由来是一个美丽的传说，虽无从考证，但“凤城”的名字却永远留了下来。

曲周县交通运输局局长王振峰介绍，曲周农村公路建设历史欠账多。自2003年“村村通”以后，曲周农村公路存在通车里程少、路况标准低、结构不合理现象，截至2017年底一直没有进行大规模的改造提升和新建投入，长期处于修修补补的超期运行状态，运输能力弱，通达水平差。特别是一些偏远村庄，路损路窄问题突出，客车不通，村民到外面办事经常是“顶着星星出门、背着月亮回家”。南里岳乡、侯村镇、依庄乡3个乡镇位于曲周县城东南部，十几万群众到县城只有一条曲侯公路贯穿，农村公路发展滞后，严重影响了各类发展要素的流通聚集，成为影响乡村振兴战略推进的瓶颈……

为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示批示精神，出色完成省市《深入推进“四好农村路”建设三年行动计划(2018-2020年)》工作目标，曲周县委、县政府举全县之力，集全民之智，把“四好农村路”建设作为实施乡村振兴战略、改善农村人居环境和推进城乡一体化的“牛鼻子”工程和头号民生工程，科学规划，合力攻坚，全面推进“四好农村路”建设。以“南兴农、北强工，中间带流通”的路网布局理念，统筹推进路网、水网、林网、田网“四网融合”并建，以“四纵三横”为主框架，着力实现“一环为中心，两河观光带，三圈示范路，四纵三横通八方，百桥千路连万家”的互联互通、直连直通公路发展新格局。截至目前，全县农村公路通车里程已达1296.03公里，其中县道3条共计69.39公里，乡道46条377.09公里，村道623条849.55公里。农村公路路网结构趋于完善，通达能力明显提升，发展动能持续增强。

三分建、七分养，十分精力抓运营。农村公路建起来不易，管养、运营更需要倾注大量心血。为此，该县制定了《曲周农村公路管理实施细则》等一系列政策文件，理顺了管养体制，健全了县乡两级农村公路管养机构，落实了养护人员，基本达到了路有人管、有钱管的目标。在具体管养工作中，全面实施农村“路长制”，成立了县、乡两级路长制办公室，建立了县、乡、村三级农村公路养护机构，实现了“路长全覆盖，路路有管家”。将工作经费和人员工资纳入财政预算，达到人员、场所、经费、责任、考核“五到位”，实现了养护作业常态化、日常管理规范化、养护考核绩效化，养护质量大幅提升。同时，在“四好农村路”建设中，为减低安全风险，进一步完善了交通标志标线，在重点路段、节点、村庄安装了监控设备，实现了与公安、国土、城管等信息资源平台信息共享，提高数字化交通管理水平。

开展路域环境整治，打造舒适整洁的“幸福路”。重点实施过村路段排水治理、绿化净化美化亮化，彻底解决“脏、乱、差”现象，提升公路通行能力和路域形象，实现交通沿线环境提升、生态优美、净化亮化、整齐有序的整治目标。先后打造了三疃村、刘庄村、王庄村、吴庄村、小弟八村、前衙村等一批美丽宜居新农村样板，起到了较好的示范引领效应。

一条条崭新的公路在大地上蜿蜒舒展，四通八达的农村路网，显现了曲周日新月异的变化。

如今，高标准建成的园区连接线、晨曦路、李付线、四龙线，大大提升了经济开发区硬实力，拉动了招商引资和项目建设，促进了自行车、童车、育苗、生物科技等传统产业和新兴产业的发展。

为提升道路形象，服务旅游发展，满足群众旅游需求，曲周县交通部门着力打造生态靓丽的“旅游略”。重点打造了滏阳河、支漳河“两河”生态观光带，培育建成了银杏林景区路、彩虹路、樱花大道等全长40多公里的乡村观光旅游线路。道路景观设计上，以“四网融合”为抓手，以生态绿廊建设为目标，把“四好农村路”打造成“田在路旁、树随路走、水伴树行”的生态景观格局，实现“四季常青、三季有花、路在树中、车在林中、人在景中”的大美意境。截至目前，建成精品绿化路线10条100多公里，种植国槐、法桐等乔木约4万株，冬青、月季、石楠等花灌木30多万株，打造精品节点15处，7万多平方米。

同时，一条条助力精准脱贫的“致富路”也相继建成，催生和培育了一批养鸡养猪等养殖，西瓜、苹果、黄桃等种植和农产品加工基地，加快了育苗产业园、自行车产业园、童车小镇、多肉植物、樱桃基地的发展壮大，增加了贫困群众致富渠道。

“过去，我们村叫疙瘩村，进出只有一条紧挨着河堤的特别窄的土路，交通极为不便，别说建黄桃基地，想都不敢想。”河南疃镇连珠村党支部书记范长勇腼腆地说。

如今，在该镇四好农村路李付线旁边，一大片桃树林格外漂亮。2020年5月份，连珠村、史庄村完成流转的3000多亩土地都种上黄桃，切块到户。黄桃挂果之前，林下种植西瓜、甜叶菊、菊花、辣椒等低矮作物，每亩增收1500元。黄桃开始挂果后，每亩黄桃可产5000斤，可收入8000多元，比散户种植作物多收入2000-3000元。

凤凰盘旋曲周，俯瞰人间仙境。早晨，在曲周龙海公园的广场上，伴随着广场上播放的《我们的生活充满阳光》歌曲，有人在打着太极，有的在翩翩起舞，有的在舞枪弄剑……，在曲周县的县标“凤凰逐日”的雕塑下，一群来自省会石家庄的年轻人兴高采烈地在分别与凤凰雕像合影留念，开心笑声在寒冷的晨风中回荡。

离开邯郸时，邯郸市交通运输局局长殷社林介绍，“行在乡村 游在路上”——脱贫攻坚自驾主题宣传活动的大幕已经在邯郸开启，邯郸交通人深感责任的重大，站在“十四五”开局的起点上，将在河北省交通运输厅和邯郸市委、市政府的正确领导下，积极作为，不负使命，认真贯彻落实习近平总书记关于“建好、管好、护好、运营好”农村公路的重要指示批示精神，让社会主义新农村，因路而兴、因路而富、因路而美，不断谱写新时代交通强国的新篇章。

行驶在富有诗意的邯郸农村公路上，不禁泛起阵阵联想，行在乡村、游在路上，十里画廊，百里锦绣，这是多少代人的不懈努力，这是多少百姓的向往，我们亲眼见证了把梦想变为现实的历史，让我们的内心澎湃激荡。

再见，古老而年轻的邯郸，这个总会带来典故和传奇的地方，在新时代的词典里，你会继续书写辉煌。

邯郸，让人流连忘返、过目难忘，充满期待，静静欣赏。

新时代的邯郸交通人，正豪情满怀，热情高涨，肩负着习近平总书记的嘱托，承载着老百姓的希望，不忘初心，奋斗进取，不负韶华，愈战愈强，让“我家门口那条路”更美，让“行在乡村游在路上”的人们心花怒放……