煤炭企业大物流体系的构建与实施

文/赵国智 李生辉 王进智 张 凯

大物流体系是以集运系统及疏运系统为核心，依托主要运输通道，以整合衔接上游产品与下游用户为目的，实现集疏运、进销存、储装卸功能的物流运输网络

陕西铁路物流集团有限公司（以下简称铁流集团）是世界500强企业陕西煤业化工集团有限责任公司的全资子公司，注册资本347.5亿元，主要承担榆林能源化工基地铁路基础设施网络建设，服务神府、榆神、榆横三大亿吨级煤炭矿区和神府、榆神、榆横三大工业园区，构建区域产运销匹配、陆港直通、水陆联运的铁路物流网络，形成铁路运输与现代物流高度融合的“铁路+多式联运”物流体系。授权管理陕西靖神铁路有限责任公司、陕西红柠铁路有限责任公司、陕西榆横铁路有限责任公司、陕西冯红铁路有限责任公司、陕西西平物流有限责任公司、陕西神大物流有限公司等六家控股公司和浩吉铁路、陕西省铁路集团、包神铁路、凯通集运、济矿物流、榆神集运6家参股公司，目前运营及在建铁路正线里程达到580公里左右。

一、煤炭企业大物流体系构建实施背景

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体实践

习近平总书记在十九大报告中提出：要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。2018年6月国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，对调整运输结构提出了明确要求，优化调整货物运输结构，大幅提升铁路货运比例，到2020年，全国铁路货运量比2017年增长30%，京津冀及周边地区增长40%、长三角地区增长10%、汾渭平原增长25%，大力推进海铁联运，全国重点港口集装箱铁水联运量年均增长10%以上。铁流集团坚决贯彻党中央、国务院有关生态文明建设重大决策部署，高度重视物流绿色发展，决心以落实打赢蓝天保卫战任务要求为契机，进一步加大工作力度，切实将绿色发展理念融入新时代物流体系构建，着力推进高质量发展。

2.响应陕西省构建“一带一路”交通商贸物流中心的号召

铁流集团控参股铁路作为陕西省地方性铁路，发挥铁路优势，依托陕西区位优势，紧抓陕西打造“一带一路”国际商贸物流中心的机遇，承接消费品、工业品、大宗商品、电商物流、对外贸易物流需求，推动陕西省物流产业发展，提升在全国物流网中的地位。通过铁路网建设，改变区域交通环境，改善地区投资环境，促进对外合作，支持地方产业发展，履行社会责任，带动地方经济社会发展。

3.落实陕煤集团发展战略，构建大物流体系

陕煤集团以科技、金融、物流三大服务体系为支撑，加快实施“煤化电路”一体化战略，推动本集团成为煤炭开采、加工转化、物流贸易、装备制造、生产服务的产业链和价值链集成者，成为全球煤基产业的整合主体、煤炭清洁利用和转化的龙头企业。铁路物流作为陕煤集团基础性的支柱产业，面对陕煤集团的宏伟目标，铁流集团战略思路和战略思维要与陕煤集团同频共振，在成为陕煤集团战略“支撑点”和利润“增长极”的实践中贡献铁路物流力量。

二、煤炭企业大物流体系的内涵

大物流体系是指从生产起点到需求终点整个流通渠道构成的运输网络，由运输通道和实现集散作用的物流节点组成。该体系是以集运系统及疏运系统为核心，依托主要运输通道，以整合衔接上游产品与下游用户为目的，实现集疏运、进销存、储装卸功能的物流运输网络。

铁流集团的物流网络布局从煤炭供应链角度出发，统筹物流、信息流、资金流、商流四大要素，实现上游煤炭生产企业、集运系统、运输通道、疏运系统、下游煤炭用户的一体化链式运营，使上下游形成一个协同有效的供应链系统。在集运端打造“47121”铁路基础设施网络，疏运端打造“641”达海通江连运河体系，建设产运销高度匹配、路港直通、水陆和公铁联运的智慧铁路、智慧物流体系，打通资源市场最先“一公里”和消费市场最后“一公里”，逐步实现由传统承运人向一流综合物流服务商和方案解决商转变。煤炭企业大物流体系图如图1所示。

三、煤炭企业大物流体系构建与实施的具体分析

1.集疏运系统

（1）集运系统。铁流集团集运系统布局形成“47121”铁路物流基础设施服务网络，“4”是对内实现靖神、冯红、红柠、榆横四条铁路直连直通和资源共享；“7”是对外实现与浩吉、包西、太中银、神朔、瓦日、大秦、蒙翼七条铁路的互联互通；“12”是形成红进塔、瓦塘、神木北、神木西、红柳林、红石峡、闫庄则、杨桥畔、靖边北、锦界、大保当、新街十二大出口外运格局；“1”是表示四条铁路连为一个网络，实现一体化运作，融入“一带一路”。

（2）疏运系统。铁流集团疏运系统布局构筑“641”通江达海连运河体系，形成秦皇岛、曹妃甸、黄骅港（原神华）、黄骅港（渤海新区）、日照港“一秦一曹两黄、日照、青岛”六大出海口，襄阳、荆州、重庆、九江“一襄一荆一渝+九江”四大入江通道，经山西中南部通道梁山北站连通京杭大运河，最终形成“铁路+海运/江运/河运”的多式联运物流体系

（3）集疏运系统协同运营。集运系统和疏运系统是铁流集团物流网络布局的核心，集疏运系统通过协同运营，有效衔接上下游企业，发挥规模经济作用，实现统一采购，降低采购成本；实现集中储备，减少用户储备资金占用；实现统一配送，满足煤炭需求；实现集中结算，提高运营效率。

2.运输通道

（1）陕北地区。

①浩吉线。靖神线运输需求旺盛，未来主要经浩吉铁路，采用供应铁路直达方式到达河南及“两湖一江”地区。榆横线本线外运煤炭和化工产品大部分转经靖神、浩吉铁路运输。

②瓦日线。瓦日铁路于2014年底建成运营，但集疏运系统建设滞后，目前尚未发挥大能力煤运通道优势作用，冯红铁路建成后，陕煤集团将成为该线煤运量最具增长潜力的要素。

图1 煤炭企业大物流体系图

③包西线。2017年包西铁路北段完成货运量3670万吨，其中煤炭2790万吨，能力利用率不足40%；南段的北段部分完成货运量5570万吨，其中煤炭4860万吨，能力利用率约为60%。该线可为陕煤集团煤炭北上和南下提供较为充足的运力保障。

（2）关中地区。

①陇海线。2017年陇海线完成煤炭运量1572万吨，从该线运输能力看，在客货分线力度加大后，煤炭运输能力还将有较大增长，可为陕煤集团供应河南省中部、山东省南部及江苏省北部地区，提供较为可靠的保证。

②宁西线。该线完成增二线电气化扩能后，煤炭运输能力至少可以达到5000万吨以上，为陕煤集团煤炭东运增长提供较大空间。

③西康线。该线完成增二线电气化扩能后，煤炭运输能力可达到4000万吨以上，将为陕煤集团煤炭南下供应西南地区创造有利条件。

3.增值环节

煤炭物流过程由采购、运输、洗选、配煤、仓储、销售送达等功能环节构成。其中“储配洗采销”是煤炭物流供应链增值服务创造价值的重要环节，是区域物流供应链管理实现煤炭产品转化成个性化服务的转化器。针对干线运输、物流节点、终端用户，以“集疏运、储装卸、进销存”煤炭物流供应链业务体系为主线，构建布局合理、层次匹配、功能完善、运转高效的物流网络布局，满足区域各类煤源运输、中转、存储以及流通加工（配煤）物流需求。

4.主要客户

陕煤集团主要客户包括广大电力、冶金、化工、建材、港口、铁路等大型企业。陕煤集团煤炭消费市场未来的增长地区重点是华东、华中和西南地区。

四、煤炭企业大物流体系构建与实施的主要做法

铁流集团运输将由煤炭运输专用通道向综合运输体系转型，将从以服务陕煤自有资源运输为主向面向社会提供一体化物流服务的社会化物流企业转型，未来也将由传统运输企业向涵盖采购、装卸、运输、仓储、贸易、代理、物流金融、供应链管理的社会化、专业化、规范化的现代物流企业转型。

1.强基础，构建陕北铁路基础设施网络

按照“中部看陕煤”的战略布局，依托自有铁路基础设施网络的战略优势和通道优势，首先布局集运端最先“一公里”。铁流集团以靖神、冯红、红柠、榆横四条铁路直连直通为基础，加快项目建设和集运站点布局，畅通煤炭十二大外运出口，连接七条国铁和铁路干线，覆盖陕北优质煤炭生产基地的铁路基础设施网络将陆续形成。

（1）专用线。中国铁路总公司在《2018-2020年铁路货运增量行动方案》中提出，加快推进铁路专用线建设，力争到2020年，具有全国年运量300万吨以上能力的重点工矿企业实现铁路专用线基本覆盖。铁流集团迎难而上，响应铁总号召，积极实现自营铁路与已有专用线互联互通，参与专用线建设。目前，靖神铁路接入专用线19条，已明确接轨的专用线12条，规划接入的专用线7条，榆横铁路接入专用线14条，已接轨的专用线5条，规划接入的专用线9条，已接和有计划接轨的煤矿生产规模21080万吨/年，铁路运量预估为9540万吨/年。

（2）集运站。铁流集团在已有神大物流和西平麻园子2个集运站的基础上，在靖神铁路、榆横铁路、红柠铁路和冯红铁路站点上适时推进建设12个集运站。

2.拓市场，构筑通江达海连运河体系

铁水联运新模式既能够提高运输效率、降低物流成本，又能够发挥“大批量、低污染”的绿色运输优势，是现代交通运输发展的必由之路。发展铁水联运，有利于转变交通运输发展方式，优化运输通道布局和运输结构，完善综合运输体系，加强水陆口岸功能衔接、实现货物运输无缝衔接，更好地发挥铁路、水路运输对物流贸易的支撑保障作用。

（1）通江。“通江”方面依托襄阳、荆州、重庆、九江“一襄一荆一渝+九江”两大入江通道，形成“铁路+江运”物流体系。

①长江荆州煤炭铁水联运储配基地。荆州是浩吉通道煤炭运达湖北省再通过水运运达长江沿线煤炭用户最便捷的水陆联运节点。形成向上辐射云、贵，向下辐射“两湖一江”的物流体系，抢占长江经济带增量空间，形成西南市场的主导优势和华中市场新的增长极。

②长江枝城港水、陆、铁联运枢纽。枝城港位于湖北省宜都市境内，是“三峡枢纽港”对接长三角和川渝地区的重要大宗散货储配中转基地，煤炭转运基础设施完善，可依托其水、陆、铁联运枢纽，把铁路、公路、长江水系及辐射地区的内河运输体系连在一起，从而形成东西贯通、南北对流、干支相通、江海直达的中转港口。

③汉江余家湖港区煤炭物流项目。襄阳余家湖港区煤炭物流项目分为两期开发，一期吞吐能力1000万吨，二期吞吐能力1000万吨。该项目为集储备、掺配、加工、电子交易、水运等功能为一体的现代化物流园区，可实现铁水联运，兼顾公路转运，将陕北优质煤炭输送到汉江中下游沿线地区。

（2）达海。依托红柠铁路连通大秦、神朔黄、蒙冀铁路，形成辐射秦皇岛、黄骅港、曹妃甸等北方五港的“铁路+海运”物流体系，形成“一秦一曹两黄青岛日照”六大出海口。

（3）连运河。陕煤集团铁路板块将形成以依托冯红铁路连通瓦日铁路，通过京杭大运河辐射江浙的“铁路+河运”物流体系。梁山北铁水联运综合物流项目地处瓦日铁路与京杭运河交汇处，该项目资源得天独厚，成本优势显著，公铁水路交通发达运输便利，占据国家东西南北资源融会贯通的有利位置，是铁流集团通江达海连运河物流体系中连接运河的重要枢纽。

长江采砂管理工作是一项综合性很强的工作，要做好水事纠纷调解、违法案件查处，执法人员不仅要有丰富的法律知识，而且还要懂专业、政治素质高、协调能力强，这也是提高执法人员素质中要亟待解决的问题。目前大家都有一个误解，认为执法人员素质不高，只是对法律、法规的学习不透彻。其实要办理好一个水事案件，不仅仅需要法律、法规知识，还要在专业知识、政治素质、人性化管理和综合协调能力上下工夫。

3.布局物流节点，实现互利共赢

河南南阳是非产煤地区，煤炭需求旺盛，南阳工农业生产每年用煤量大约在1800万吨，大量煤炭依靠公路运输，成本很高；南阳不但连通浩吉铁路，还是连接焦柳铁路、宁西铁路两大铁路干线大动脉的核心十字枢纽，是河南省确定的中原经济区综合交通枢纽之一，具有发展集装箱运输、实现门到门运输、降低物流成本的基础。将南阳纳入疏运系统物流节点，结合国家和地方需求，加强与地方政府合作，可形成互利共赢格局。

4.多元发展，迈向更大规模

（1)社会货源物流贸易。铁流集团积极开展陕煤以外社会货源贸易，以铁路物流为核心向大物流企业发展，在服务好陕煤集团的同时，可以多方位拓展物流业务，有利于实施陕煤集团多元化发展战略。

(2)进口煤物流贸易。开展进口煤物流贸易，充分利用国内国外两个市场，可与社会煤物流贸易互相补充，形成优势互补。

(3)集装箱煤炭运输。根据铁路行业发展集装箱煤炭运输的政策变化，跟踪包西、蒙冀、瓦日等煤运专用通道在集装箱运煤方面的箱体配属、流量流向、组织方式等因素，结合浩吉、靖神铁路运输管理模式的具体情况，铁流集团将适时配属集装箱专列，逐步发展铁路集装箱运输。

(4)化工产品运输。在充分核实各煤化工项目建设规模和推进计划的基础上，合理预测化工产品的运输需求，准确把握相关线路的功能定位，优化化工产品运输布局，结合地方规划部门意见，合理选择仓、储、运及防护设备设施，重点推进围绕靖神铁路沿线的园区专用线建设。

5.整合内外部资源，做优做强

五、煤炭企业大物流体系的实施效果

1.满足客户需求，实现客户价值的最大化

煤炭运输作为煤炭企业物流战略工作重点，目的在于将煤炭产品按时按量地运送给客户，进而满足客户需求。现如今，煤炭运输手段从过去单一的铁路运输发展为铁路、水路及公路多元发展的运输方式，并且形成了一定规模的物流产业。

2.资源整合显著加快

大物流体系建设可实现区域产业的聚集、促进产业转型升级、培育新的经济增长点，通过向市场提供物流设施，整合物流资源，建立常态物流模式，增加物流需求，科学合理地优化整合陕煤集团外部供应链，集产、供、储、运、销全部环节的物流资源，扩大营销网络，发挥资产效率。

3.经济效益稳步提升

大物流体系建设实现了集中储备、加工、采购、结算，发挥了规模经济效应，达到集约高效利用土地、资金，调节煤炭产需不平衡，降低用户采购成本，提高客户服务水平，有利缓解运输压力，提高物流运行效率和经营水平。