新时期我国儿童用品企业高质量发展势在必行

儿童是未来30年中国发展的中坚力量，一定要保护好这些中坚力量，让他们健康、幸福、快乐地成长。儿童用品行业是充满希望和无限可能的行业，企业只有不断创新、高质量发展，才能满足社会进步的要求，并受到消费者喜爱，从而获得卓越的经营业绩，实现可持续发展。

2020年12月12日中国质量协会年会、第三届儿童用品行业质量论坛上，国务院发展研究中心市场经济研究所原所长任兴洲，剖析了新时期高质量发展对我国经济社会发展的重要性以及中国高质量发展的内在逻辑；分析了进入高速发展期的儿童用品行业的消费特点、广阔市场前景，以及不容忽视的儿童用品质量问题，提出儿童用品行业要顺应新时期对高质量的发展要求，并对行业质量提升提出了建议。

新时期我国高质量发展的内在逻辑

我国现阶段为何高度重视质量发展？任兴洲表示，这要从新时代我国高质量发展的内在逻辑来看，主要有四方面：

一是高质量发展是我国经济社会发展最紧迫的内在要求。从时代发展来看，中国经济发展的需求条件、要素条件和潜在增长率，都已发生了重要变化，增长速度和难度加大。2019年，我国GDP总量已达99.08万亿，2020年将会超过100万亿，在基数不断加大的情况下，增长难度也在加大。如果不顾客观实际继续追求高增长、高速度，不顾及发展质量，就不能解决经济发展中的问题，势必会带来较大的风险隐患，从发展条件来看，也必须从高速发展转向高质量发展。从发展阶段来看，当一个国家进入工业化中期以后，原来的发展方式已不能适应，产生了发展瓶颈。而目前我国已经发展到了工业化后期，在此阶段，发展方式需要从规模速度型转向质量效益型。过去，只有大投入才有大产出，所以经济要素投入量多，因为只有增加投入和速度才能产生一定效益，但到工业化中后期、特别是到后期，速度效益型发展就带来了瓶颈。由于要素资源的约束、环境资源的约束和人力资源的约束，要推动高质量增长，只有高质量发展才能顺利地实现工业化和现代化。从产业结构调整来看，新时期产业结构进行了深度调整，逐步向中高端产业转移，只有质量提升和效率提升，才是结构调整的主要方向及动力。

二是高质量发展是我国主动应对世界百年未有之大变局的迫切要求。世界大变局实际从2008年全球金融危机时就已显现，表现为国际贸易保护主义抬头、全球化步伐减慢，很多国家民粹主义、单边主义不断抬头，这几年更是愈演愈烈。国际贸易环境、金融环境、国际地缘政治环境，都发生了重大变化，特别是以美国为首的国家对中国极限施压。另外，我国的产业结构和国际产业结构都在发生变化，比如中国的产业结构提升以后，有些中低端产业、特别是低端产业在向外转移，其他国家制造业开始崛起。比如东南亚和非洲。在此情况下，世界经济变局明显显现，而2020年新冠肺炎疫情又加速了全球经济变局，使我国发展的外部环境和地缘环境日趋复杂。如何积极应对外部环境变化带来的冲击和挑战，并抓住机遇？全球大变局给我国的警醒是：中国要从世界大国变为世界强国还需加倍努力，我国虽然在很多领域做到了全球最大，但却非最强，因此提高发展质量、提高效率、转换增长助力、提升国际竞争力、增强我国综合实力和抵御风险的能力，显得尤为重要。

三是高质量发展是充分发挥我国超大市场规模优势，形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新格局的客观要求。我国现已成为全球第二大经济体，形成了超大规模的国内市场。2019年，中国消费品零售总额已达6万亿美元，美国零售市场总额为6.2万亿美元，相差非常小，中国已成为全球最大规模的消费市场之一。2020年我国GDP将超过100万亿元人民币，与GDP 20万亿美元的美国相比，虽然还有一定差距，但差距已在缩小。同时，我国还形成了完整的工业体系和产业体系，拥有41个工业大类、207个中类、666个小类，是联合国产业分类中唯一拥有全部工业门类的国家。由于国内市场越来越大，以国内市场大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局，也是中央提出的重大部署。不仅是在“十四五”，可能在更长一段时间里，我国都会遵循国内市场大循环为主、国际国内双循环相互促进的发展格局。需要说明的是：以国内大循环为主并非是关起门来自我发展，而是要把国内市场夯实、把基础强化和增厚，在此基础上形成稳定的制造业产业链、供应链和超大的市场规模，吸引全世界来投资及消费。这种情况下，既要关注国内市场，国外市场也不能忽视。

四是高质量发展是满足人民对美好生活需求的本质要求。党的十九大概括和阐释了我国主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和我国经济发展不平衡、不充分发展之间的矛盾，对高品质发展提出了更高要求。尤其我国经济发展已进入到品质消费阶段，因此满足城乡居民消费结构升级的要求，也是我国高质量发展背后的内在逻辑。2019年，我国人均GDP超过1万美元，这是重大的关键节点，这意味着社会消费迈上了新台阶，消费升级将更加明显。另外，随着消费结构升级，我国人均消费支出构成已更加多元化。在恩格尔系数中，我国家庭收入中的“食”只占28.2%，其余支出则用在其他新型消费上，从这个角度来看，我国整体消费水平已经发生了重大变化。

儿童用品市场是促进消费的重要力量

2019年，中国14岁以下儿童人口占全部人口比重为17.8%，大约2.4亿人，是一支非常重要的生力军。儿童，泛指14岁以下的少年、少儿、婴幼儿。我国儿童数量约占全球儿童总量的12.53%，居全球第二位，儿童占比非常大。

我国儿童用品消费市场的特点一是消费群体庞大，儿童是绝大多数家庭消费的核心人群；二是消费品涉及品类多、品种多，价格带宽泛；三是产业覆盖广，带动产业发展的作用明显；四是涉及商品消费和服务消费（衣食用品、教育、培育、保险、娱乐、文体等）都包含在儿童用品之内；五是消费覆盖生产、养育、教育等各阶段，消费周期长；六是代际消费支出的特点明显。儿童用品消费市场的特点带来了儿童市场发展的增速。

任兴洲谈到，改革开放以来，我国儿童用品市场不断发展且持续扩大，成为消费品市场中的重要力量。从细分市场规模来看，儿童服装市场规模最大，2018年已达1941亿元，占比为34.6%；其次是儿童护理用品市场规模为1064.4亿元，占比19.0%；儿童家具和儿童玩具市场规模分别达998.1亿元、883.6亿元，分别占比17.8%、15.8%。我国儿童用品消费市场出现新阶段性特征。主要特征是：我国儿童用品消费市场进入快速发展期，消费规模在扩张、销售渠道在拓展、线上线下消费同时发力。

2010年以后，儿童用品消费进入了高速发展期，尤其电商的快速发展促进了网购场景的普及和消费高增长。2015年以后，随着我国计划生育政策调整，二孩政策放开，母婴消费市场出现了新增长，生育政策变化直接带来了儿童用品市场消费的增长。另外，品质消费的提升也带动了儿童用品消费市场质量的提升，迈入了质量升级的新阶段。在规模扩大的同时还要着重提升产品质量。

尤其社会进入品质消费阶段，在儿童用品消费中的表现更加明显。有数据显示，我国母婴童消费市场规模从2010年1万亿增长至2015年的1.8万亿；近两年的消费规模估计已达2.5万亿至2.8万亿元，且每年仍以12%以上的增速发展。同时，庞大的消费市场也带动了上下游制造业的发展和流通业、服务业的发展，产业带动能力非常强。

任兴洲表示，我国儿童用品消费市场之所以能蓬勃发展且前景广阔，主要有以下几个原因：一是我国生育政策的调整，二孩政策红利的持续释放。二是我国消费市场已到了品质消费阶段，居民消费能力整体提升，家庭消费中儿童用品消费占比较大。三是消费群体结构的变化和消费观念的更新，在我国的消费群体结构中，年龄结构已经发生了变化，如今80后、90后正是生育、养育、教育孩子的重要阶段，新生代消费理念和消费能力都在提升。四是绿色发展和消费安全的理念增强，家长都愿意给孩子用品质好、环保绿色的产品。五是消费者权益的保护和市场秩序的改善，使消费者对产品的安全意识慢慢觉醒，尤其对孩子，父母的维权意识会更强。六是政府一系列促进消费政策的支持，迫切要求供给侧改革提供高质量商品供给。

儿童用品行业高质量发展势在必行

近年来，儿童用品安全问题被不断提及，比如童装产品检测出了致癌染料、婴幼儿服装绳带安全隐患；假冒伪劣商品以次充好，冒用品牌商标，侵犯知识产权等等，这些问题在儿童用品市场普遍存在。任兴洲认为，虽然现在儿童用品质量安全形势总体在向好发展，企业提升质量主动意识也在增强，但儿童用品的质量问题仍不可小觑。现阶段我国儿童用品市场仍有为数不少的三无产品，比如无使用说明、无联系方式、无产地信息，甚至商标标识也非常模糊，而且越是下沉市场，这样的情况越多。

究其原因，首先，根源还在企业的生产源头。虽然大多数企业高度重视质量，但还有相当一部分企业质量意识、安全生产意识不强，生产不规范、不达标，单纯追求低成本、偷工减料，用低廉产品原料生产产品，法律意识不强、生产集中度低、缺乏品牌支撑。事实上，市场上有大量儿童用品并没有品牌。

我国的童装企业约有4万多家，品牌集中度低、分散度高、规模小、组织化程度低，是这个行业供应链存在的普遍现象。另外，童装企业绝大多数是中小企业，技术水平不高，质量意识不强，存在模仿、抄袭等现象，甚至对国家标准知之甚少。

其次，流通环节也是避免不合格产品进入市场的重点环节，如果流通环节能把好关，不合格产品便无法进入市场。但流通环节由于点多面广、往往把关不严。

最后，行业缺乏标准以及标准贯彻不到位，行业制度规则及监管尚待完善，相应的准入机制、事中事后监管机制、社会信用体系和激励惩罚机制同样不完善，尤其是能让失信者寸步难行的社会联防机制还未建立；而检验检测机构本身也存在问题，比如对检验检测标准和结果公布的程序缺乏系统性和透明度。

诸如此类的原因，决定了提高儿童用品行业质量势在必行。一是要提高认识，对儿童用品生产企业，树立“质量就是生命”的理念，严把关质量。二是强化品牌意识，提高行业集中度。很多行业发展到一定程度后，产业集中度一定要提升，企业规模也要适度扩大，因为企业规模大了以后，其管理能力、技术应用水平以及品牌打造能力、贯彻标准能力都能提升，所以要强化品牌意识，让企业建立品牌，提高行业集中度。行业协会更要促进行业集中度提升到合理规模，这样企业发展的能力就会提升。三是提高流通企业最后关口的把关意识，减少不良产品对儿童的伤害和损害。四是强化国家强制性标准，建立标准体系；还要强制性贯彻标准，让标准落地。现在我国有很多标准出台，但大多未落实到位，即使是强制性标准有些也未贯彻到位，所以贯彻标准更加重要。五是加强政府监管，尤其是事中事后监管，实行合理的召回制度，信息合理披露，提高相关质量信息透明度，建立健全法律法规。很多时候质量的提升除了靠意识提升外，也是罚出来和管出来的，因此要加大惩罚力度，包括行政处罚和不合格产品处罚。六是建立和完善社会信用体系、联网联防机制，让所有有质量问题的企业寸步难行，让质量好的企业畅通无阻；还要形成黑名单制度、白名单制度、失信惩罚制度，现在很多行业已开始建立这样的制度。七是建立社会联防机制，让家长做个明白的消费者，对三无产品坚决不买，只买信得过的品牌；老师和学校以及舆论监督、宣传引导，都是不合格产品把关的关键。所以从生产环节、流通环节、政府监管环节、家长学校、社会舆论以及监督管理防范机制，这一整套的社会联防机制，基本把住了儿童用品质量关。

任兴洲称，儿童是未来30年中国发展的中坚力量，一定要保护好这些中坚力量，让他们健康、幸福、快乐地成长。儿童用品行业是充满希望和无限可能的行业，企业只有不断创新、高质量发展，才能满足社会进步的要求，并受到消费者喜爱，从而获得卓越的经营业绩，实现可持续发展。