化肥农药减量与农用地土壤污染治理研究

张勇

摘要：现代农业的发展离不开农业科技的支撑，但过量化肥农药的生产与使用同样给农业发展带来了诸多挑战。我国化肥农药的产量大，农业生产中 过量的农药化肥使用造成了污染源多、土壤性质改变、水质及农副产品污染等众多问题。为了应对这些问题，构建更加完善的现代农业发展体系，在策略 的制定上不但要从大方面入手，完善相关法律法规的建构，还要从加强农业科技研发、加强农户散户技术培训等农业发展的特殊点入手。

关键词：化肥农药;农用地;土壤污染;治理

引言：

农业是人类赖以生存的基础产业，是国民经济发展、社会运行的重要 支撑。迈入 21 世纪以来，我国的农业发展持续保持强劲的增长势头，为我 国的经济发展和粮食安全提供了重要的后勤保障。农业的发展离不开科技 的进步，机械化生产和化肥农药的使用提高了农业的产出值，优化了农业 的生产结构，规模农业、现代化农业体系正在构建。与此同时，农业生产 技术的进步也带来了一定的负面影响。化肥农药的过量使用带来了严重的 农用地土壤污染、地下水污染等问题，给农业的发展带来了较为严峻的挑 战。

一、化肥农药使用产生的农用土壤污染问题分析

我国是世界上人口最多的国家，农产品的需求量、消耗量极其庞大。要满足如此庞大的需求，需要大规模的农业生产来支撑。为了提升农产品 产量，我国在农业技术研发、化肥农药的生产使用等各方面都投入了极大 的精力。巨量的化肥农药生产使用造成了严重的化学污染，带了包括土壤 性状改变、地下水污染、农副产品污染等问题，化肥农药在农业生产中的 边际效用正在逐步递减。

（一）化肥农药产量大，品种多，形成多种污染源

我国化肥产量巨大 2019 年我国的农用化肥年产量达 5731 万吨，比上 一年总产量提高了 6%。2019 年，我国的化肥施用量达到 5403 万吨，相较 2000 年来说，增长量达 30%。在具体化肥施用中，氮肥、磷肥、钾肥三种 主要的农业化肥施用量更是呈现逐年上涨的趋势。农药生产方面，2020 年 全年的化学农药原药产量达 214.8 万吨，较上一年增加 1.4%，虽增加幅度 不大，但整体产量依然较高。除了产量之外，化肥农药的构成类型非常丰 富，以农药为例，按照用途可分为杀虫、杀菌、除草、抑制等多种类型，不同类型的药物化学成分各不相同，形成了形形色色的污染源。

（二）低利用率导致的土壤性状改变

我国的化肥使用技术仍以粗放的撒施、表施方式为主，除作物吸收外，大部分养分进入了土壤和水体，利用效率低下[1]。2020 年全年化肥有效利 用率仅 40.2%，较上一年提升度仅为 1%。由于我国农业化肥使用强度大，加之化肥利用效率偏低，化肥中大量的磷、钾元素便流入土壤，使土壤发 生板结（如图一），严重影响土壤的肥力和质量。另外，过多的氮肥施用在 土壤中产生大量的硝酸盐，加速土壤的酸化、盐碱化，影响土壤肥力。

一些杀菌类农药中含有砷、镉等重金属元素，过量施用农药会导致这 些重金属元素在土壤中含量的提升，造成重金属污染。重金属元素在土壤 当中的分解难度非常高，而且会在酸化土壤的作用下提升活性，加强与农 作物的结合度，最终通过食物链进入人体，损害人体健康。

（三）污染地下水及农副产品

我国化肥使用中，以磷、氮、钾及部分复合肥料为主，由于整体化肥 利用效率不高，高强度的使用会使过量的磷、钾等元素进入土壤，在土壤 微生物作用下形成有害物质。一方面，这些有害物质则通过食物链进入人 的体内，对人的健康造成威胁;另一方面，通过雨水渗透、地表径流渗透 等途径进入地下水，参与水循环，造成地下水及地表水污染（如图二）。化 学农药当中的一些有害化学物会残留在农副产品表面，污染农副产品。另 外，在农药配比、喷洒及废水处理中，不恰当的操作方式还会直接引起环境污染。

二、化肥农药减量与土地污染治理的措施建议

（一）完善政策法规，加强责任落实

我国在化肥农药减量与农用土地污染治理的有关政策与法规的制定与 管理上仍比较落后[2]。2019 年 1 月，《中华人民共和国土壤污染防治法》开 始推行，土壤污染的防治纳入法律体系。近年来，化肥农药的减量与土壤 污染治理虽然取得了一定的成就，但地方相关规章制度仍然不够健全。我 国地域广大，各地区耕地资源、农业生产特点存在较大的差异，土地污染 防治也呈现出一种地域性的特點。地方政府部门应该以土地污染防治法为 总的指导，组建专门的土地资源调研队伍，对本地域的化肥农药使用情况、 土壤污染现状等问题进行广泛调研，结合其它国家或地区土地污染防治的 经验，制定符合当地土地污染防治的政策法规。在化肥农药的生产使用方 面，加强监管，把化肥农药生产的全过程都纳入政府的监管范围之内，通 过“一厂一责”的形式，规范化肥农药的生产使用。

（二）加大科研力度，创新研发修复技术

化肥农药污染的一个重要源头是其低下的利用效率造成的化学元素在 土壤之中的富集。因此，要加大科研力度，以提高化肥利用率，降低污染 为研发原则，争取从源头上解决问题。对于一些具有科研创新能力的农业科 技企业，国家要加强对其的支持力度，充分发挥企业在生产中的主体作用。与此同时，构建一套完整的科技产品应用机制，将农业科技研发企业与农民、 农企等农业生产主体连接起来，加快科技成果在实际中的转化。对于现存的 土壤污染问题，加强土壤修复技术研究，针对重金属污染、有机物污染、放 射性污染等不同的污染类型，采用不同的修复技术进行有效修复[3]。

（三）强化技术指导，加强农户培训

不科学的化肥农药施用方式也是造成土壤污染的一个重要源头。第三 次农业普查公报的数据显示，我国的规模农业经营户只占全部农业经营户 的 1.9%，现阶段我国的农业经营还是以分散的小农户经营为主。因此，对 广大分散农户开展定期的技术指导，对于农用地污染防治来说具有非常重 要的意义。在基层地域，可以以县为单位组织专业的的技术队伍，通过乡 镇干部入县学习，再由乡镇干部组织农户集中培训的方式来加强对广大农 户的技术指导。

三、结束语

农业生产是国民经济发展的基础支撑，是经济社会运营的命脉，发展 农业生产离不开现代农业技术的支持。我们要既要看到化肥农药对农业发 展的巨大促进作用，也要正视其带来的土壤、环境污染等挑战。在农用土 壤污染防治的策略制定上，要加紧宏观的政策法规体系的构建，同样也要 从微观层面着手，创新农业科学技术研发，加强过程监管，以进一步优化 现有的农业发展体系，努力实现农业的可持续发展。

参考文献：

[1]丛晓男，单菁菁. 化肥农药减量与农用地土壤污染治理研究[J]. 江淮 论坛，2019（2）：7.

[2]王玖林. 化肥农药减量与农用地土壤污染治理研究[J].大科技，2019 （7）：296

[3]汤超，王潇. 农用地土壤污染治理与修复技术研究[J]. 低碳世界，2020，10（4）：2.