论土建工程预算审计方法与有效控制建筑工程结算

齐天阁 尚志勇

摘要：目前，在工程项目管理阶段，引起建筑工程造价管理部门重视的问题是怎么将工程造价有效控制的同时保证建立在建筑工程质量基础上。现阶 段，这一问题关系到建设工程造价与工程的具体内容、工程所在地的经济发展水平、施工单位的技术水平和管理水平等方面，预结算审计的关键内容是建 设工程造价管理重要组成部分。科学系统的预结算审计能够显著保障工程造价合理性，能够有效控制工程造价。本次研究从建筑工程预算中管理现状的分 析出发，探讨分析其解决及控制问题的具体步骤。

关键词：土建工程;预算审计;控制;建筑工程;结算

引言：

土建工程在进行预算审计的过程当中，要注重丰富预算工作的技术材 料，提升工程预算管控水平，优化工程预算的审计模式。这样才能够形成 对各项预算要素的精准管控，有效地改善预算审计的质量，形成对工程建 设成本的有效控制，促进建筑企业经济效益的发展和提升。

一、建筑工程预算与建筑工程结算概述

1.1 相关概念

建筑工程财政预算计划指的是对建筑工程在未来很长一段时间内的预 算收入和经费支出实际情况所需要做的计划。在建筑工程项目前期建设中，依据有关国家所属法规定的收费定额、指标标准还有各种其他收费方式标 准，根据建设项目的工程设计标准文件在确定建筑工程建设完成前后所确 定的用于建筑工程各种项目新建或者改建活动所发生需要的全部建设费 用，才能够合理确定公司所建工程项目的实际投资量和额度，设计规划编 制建筑工程项目实施计划，签订工程施工设计合同等，在整个建筑施工过 程中合理运用控制建筑工程造价。建筑工程项目结算进度是政府反映建筑 工程进度的重要核算指标，是实施建筑工程中政府加速财政资金周转的重 要环节，是政府控制建筑工程预算成本的有效决策手段，是政府考核工程 项目整体经济效益的重要衡量指标，也是实施工程项目科学技术投资的重 要技术保障。做好城市建筑工程项目造价的财务预算与结算管理工作，对于 建筑施工单位的社会经济效益发展有着非常重要的指导作用与重要意义。

1.2 重要意义

对国家土建建筑工程成本的管理控制，会很大程度上影响建筑施工进 行过程，同时，对国家土建工程的实际成本管理控制也是一个建筑施工单 位实际施工预算进行的重要基础，由于国家建筑施工企业技术发现迅速，市场化和竞争力不断得到提升，提升国家现代民用建筑技术企业的成本管 理控制技术，对国家现代建筑技术企业提供管理指导，根据国家土建建筑 工程实际成本控制预算方案来合理拟定详细的建筑施工预算方案，施工进 行过程中还需要定期进行严格的成本监控，将整个施工过程材料实际消耗 的成本费用和实际施工的成本任务量分别进行综合预算。土建建筑工程前 期财务成本的信息预算处理过程中主要包含了在施工各个后期阶段财务成 本的信息运算，它主要包含了在施工整个过程中后期所需施工材料量的数 量以及财务成本信息预算等，当一个建筑公司后期需要进行工程财务成本 核算时，成本信息预算为它提供了一个辅助性的作用，有些成本信息预算 可以直接有效运用在后期财务成本核算中的过程中，甚至可以成为整个土 建工程成本运算的主要材料。

二、土建工程预算审计方法

对于管理土建工程造价预算，通常都需要对土建工程造价预算实施一 套系统化的预算控制，从而有效节省土建工程造价投资者的经费，在对土 建工程项目造价相关预算资料的系统归纳分析基础上，对比造价分析法不 仅能够有效系统分析土建工程造价的总体运行变化规律，对土建工程项目 造价预算的管理效率不断提升也具有积极促进作用。对比评价分析法，一 般设计涉及所用到的评价指标主要有最简单方案的造价/主体结构材料比 例/设计项目实际投资等。这种计算方法对计划预算多于计划复杂的一个工 程项目较为合适，在深入透彻的数据分析下，确定了算出最合理的一个工 程项目的总预算计划方案，对工程的有序施工有着积极意义。

工作人员同时还可将一个分项工程中不同的类型符合标准工程设计质 量要求的多个分项过程结构材料工程单独进行整理分析，采取采用工程质 量对比法和质量资格审计的设计方法对其中的工程质量进行进一步的工程质量考核审计和工程资格评审计查，使人员可以通过整理分析计算并得出 不同过程结构类材料的施工形式、用途和工程所在国或地区等都不同的有 关过程结构工料设计质量基本消耗及有关同类结构工程造价基本消耗指 标，最终人员可以发现有关于相同类型的过程结构工料设计质量基本消耗 和有关同类结构工程造价的一些基本规律。

三、建筑预算控制战略

工程预算结算管理不仅是对项目投资基金进行监督，还对这部分资金 实施综合管理和分配，实现对项目投资基金进行管理和分配。为更好地利 用有限资金进行项目建设，以便根据健全管理理论获得更大经济效益。相 关科学合理基础设施管理策略主要表现在以下几个方面。

（1）解决合同安排问题方法

条约作为一项法律文书本身对双方都至关重要，因此，在签订合同时，工程双方应审慎、谨慎。在签订合同的同时考虑到各种复杂因素，反复确 认合同条款，尤其关于工程材料成本的详细问题，过程等还应注意做好风 险准备，例如如何处理材料价格变动等可能发生的问题。

（2）工程处理方法

工程预算结算管理基本能应付工作量的增加。第一，必须严格审查投 标书参与情况，以避免投标清单中出现不确定性，审计公司必须进行审查，确保投标工作连续性。第二，施工组织必须对实际状况进行审查，以确保 所有要素都能得到计算，以防止出现疏漏，这将导致双重计算，否则将不 可避免地导致计算过程中困难。工程单位在签发现场签证时也应严格遵守 签证规定，并对签证原因进行审查，对所有当事方而言，责任必须是明确。第三，施工项目中“定额标准”工程也必须认真考虑，因为在部分建筑项 目表象无小项目，但确实存在。因此应仔细考虑，以防止错误发生。

（3）提高工作人员总体素质

對工程预算结算管理在提高工人整体素质，包括其工作能力方面均起 到重要作用，职业道德和其他方面将得到不同程度提高。第一，在进行项 目前工作时，工作人员对工作采取严格和客观态度;第二，实施预结算的 工作人员必须具备相当专业知识，熟悉图纸、招标文件和其他预结算对象 信息，熟悉不同计算方法和原则;第三，为完成预结算，必须进一步了解 施工场地，在任何情况下时间可掌握在工地上发生与预结算有关事件，并 记录工地上相关建筑条件;第四，记录工地上相关建筑条件，仔细检查图 纸上标明材料来源和质量要求，深刻了解材料市场价格，为工作单位选择 更好材料，在进行计算前进行检验和评价措施。

（4）建立可靠预先结算管理系统

预结算规定与保持灵活，切勿遵守硬性规定。应当按照项目实际条件 进行调整，制定预结算时考虑到市场环境和内部因素意外变化，保证现实 计算目标实现。必须对预算进行良好管理，并对预结算进行管理。

总结：

工程预算结算管理对于合理和科学地控制项目价值是至关重要。预结 算计算应建立完善系统，加强审查机制，全面有效地管理所有设施。为此，做好具体编制方法，对管理实施重视，对工程预算结算管理进行科学全面 研究，保证其经济和社会效益。

参考文献：

[1]周杨.土建工程预算审计方法及有效控制建筑工程结算探讨[J]建筑 工程技术与设计，2015（35） ：650-650.

[2]王佳莉.土建企业工程预算审计方法与有效控制建筑工程结算研究[J] 知识经济，2018，（11）：91-92.