高速公路危险货物运输的安全管理对策

赵健恺

摘要：近些年，随着我国工业的快速发展，工业原料或产成品等危险货物的需求也在逐年增加，流通增速明显。高速公路作为陆路交通运输的主要方 式，相比普通公路，有着更加快捷、顺畅、安全的优势，很多运输业主选择高速公路运输。但随着车流量的逐年增加，一旦受到恶劣天气或不当驾驶行为 影响，导致车流体系当中的危险货物运输车辆发生事故，极易出现泄露、燃烧、爆炸、毒害等严重后果，不仅破坏生态环境，还容易造成人员伤亡和财产 损失。

关键词：法治;高速公路;危险货物;安全管理

引言

近年来，我国的危险品物流需求量不断上升，其中超过 80%的货物通 过公路运输，2018 年总量已突破 3 亿吨。同时，我国专门从事危险品道路 运输工作的企业数量呈现快速上升趋势，截至 2018 年 6 月，我国正常运营 的危险品公路运输企业数量达 82，105 家，其中大部分为中小型企业。由 于中小型企业缺乏管理经验，普遍存在盲目追求经济利益、忽视安全管理 投入的现象，使我国危险品行业暴露出巨大的安全隐患。企业安全管理水 平低下、员工缺乏安全意识和政府部门监管缺失是我国危险品道路运输行 业存在的主要问题。因此，本文尝试通过构建包含行业、企业和监管部门 三个子系统的仿真模型，研究企业经济效益以及运输风险变化趋势，为企 业提高安全管理水平、

1 危險货物的定义

《办法》规定，所谓危险货物，是指列入《危险货物道路运输规则（》 JT/T617—2018），具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特 性的物质或者物品。通过定义不难看出，只要是危险货物在高速公路运输 途中发生意外，很有可能出现危害道路运输各方当事人的合法权益，甚至 生命财产安全，以及造成生态环境破坏的严重后果。

2 运输车辆选择原则

大件货物具有体积大、质量重的特点，在公路运输过程中需要合理地 进行运输车辆的选择，才能保障运输过程的安全性，使运输过程能够顺利 地完成。运输车辆的选择原则如下：（1）需要根据大件货物外形尺寸、重 量结合载货平台要求、道路通行手续的办理要求，合理地选择运输车辆，保证运输车辆具有良好的稳定性，防止运输过程中车辆重心偏移而发生滑 移、倾斜、倾覆。（2）车辆自身需要带有良好减震装置，有效提高车辆对 路面的适应性，增强车辆的减振效果，防止运输过程中大件货物受到损坏，保障大件货物具有良好的质量。（3） 需要选择牵引力强、操作灵活的车辆，这样的车辆具有良好牵引效果，可以平稳在坡道、弯道等路面进行行驶，使车辆具有良好的运输性能。（4） 需要选择性能稳定、刹车效果好的车辆，这样可以更好地应对突发状况，为车辆的安全运行提供重要保障。

3 安全管理对策探讨

3.1 完善信息化管理网络

当前是信息化时代，信息化技术快速发展，相较最开始的探索阶段，当今的信息化技术已经可以应用于实际的经济发展当中，并且对于促进经 济发展具有很大的贡献。因此在进行公路运输经济建设的过程中，也要积 极应用信息化技术，逐步完善信息化管理网络，不仅可以促进管理决策的 科学性，例如应用大数据技术，通过对大量数据的分析为决策提供参考，而且通过完善信息化管理网络，也可以完善管理体系，实现信息资源的实 时共享，可以提高决策的效率，例如通过智能调控体系，可以对突发事件 进行实时预警、监测、分析和处理，从而提高解决实际问题的效率，促进 公路运输经济的发展，并且可以降低运输风险，维护人民的切身利益。

3.2 增强公路运输调度管理

公路运输管理的核心内容与关键环节是调度工作，所以在公路运行管 理工作中，务必要重视公路运输的调度管理工作。目前，公路运输以及大 部分公路路线处于超负荷的工作状态，运输调度的计算量也在不断增加，各交通运输路线的交集也处于运行的紧张状态，这使得公路调度的工作难 度不断升级。所以，提升公路运输调度水平需要做到以下几个方面：首先，要加强新建公路的建设工作，逐步提高公路运输量;其次，要聘用或者任 用专业化的调度管理人员，采用信息化系统，实时收集线路运行过程中的 各种信息，实现各项列车在运输调度中的整体调控，保障其高效运转。

3.3 健全相关管理工作制度

正所谓“无规矩不成方圆”，在公路运输经济的发展过程中，健全相关管理工作制度对于促进和保障其有序发展是极有必要的。建立完善的管理 工作制度，一方面可以提高管理工作人员的积极性，例如对于不合理的体 制及早发现并及早解决，便可以提高公路运输经济的发展效率。另一方面 完善的管理工作制度可以对一些非法行为进行约束，从而有利于公路运输 经济的长足稳定发展。因此在健全相关管理工作制度的过程中，一方面要 结合现有的法律法规，通过宣传教育的形式提高人们对于该法律的认识，从而减少知法犯法的概率，另一方面要严格贯彻执行健全后的管理工作制 度，如可以设置一个执法检查小组，专门针对相关管理人员进行执法状况 的监督，从而有效保障公路运输经济的稳定发展。

3.4 强化人才管理机制

公路企业应建立一套科学的人才管理体制机制，加大对人才的管理与 培养工作。首先，重视安全管理部门人员的培训工作，提高工作人员的安 全意识与责任意识，通过专业性的培训，让员工谨遵安全管理的具体操作 规范与行为准则，尽量避免人为因素给公路交通运输带来的安全隐患或者 安全事故。其次，注重企业内部层面的管理工作，将企业的安全管理重心 前置，从事后的问题解决与问题处理转变为预防工作的强化与安全工作的 落实到位，建立领导人追究制度，将责任落实到具体的负责人，以免事故 发生后，人员之间出现相互扯皮与推卸责任。最后，建立健全企业管理规 章制度，优化并改善落实方针与规章制度，建立有效的绩效激励制度、监 管制度，对人员的违规行为进行惩罚和纠正，旨在从根源上提升企业安全 管理水平。

3.5 配套手段要“强”

制定有效的处置措施，预防有思路、处置有流程、管控有措施，切实 提高危险货物运输全链条管理，实现安全运营。（1）应急预案完备有效。无论是托运人、承运人，还是高速运营服务单位，亦或是交通、公安等行 政管理单位，针对危险货物运输的各个环节，都应制定详备的应急处置预 案，在发生特情时，及时启动应急响应，相互联动，有效处置。（2）重要 部位措施有力。对于高速桥隧等重点部门，加强日常巡查管理，实现系统 精细化调度，发生特情时优先处置，尽最大可能减少损失。对于服务区等 重要部位，应施划危险货物运输车辆的专门停车区域，采取相应的安全防 护设施，严加管理。（3）宣传教育引导有方。针对不同类型的危险货物运 输企业，开展有针对性的安全教育培训，做到从业人员入心、入脑，重点 培养应急状态下的处置能力，为企业的安全运营保驾护航。

结束语

综上所述，公路大件运输过程中，一方面，需要考虑到运输安全问题，严格按照运输流程进行操作，这样可以在很大程度上避免运输过程中出现 意外，使公路运输过程更加地安全。另一方面，需要考虑运输过程的时效 性与经济性，既要将大件货物按时送达，又要保障运输过程的经济效益，从而促进公路运输行业的可持续发展。

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