新形势下的医药卫生科技项目查新咨询服务

刘玉华 杨振儒 张秀菊 赵晓东 刘丹凤 翟俊霞

河北省医学情报研究所查新咨询室，河北石家庄 050071

党的十八大和十九大均提出了“健康中国”的战略目标，2017 年京津冀协同发展背景下河北雄安新区的设立，得到了国人的高度关注，医药卫生科技查新咨询服务工作，为医学科研立项和成果鉴定等提供了信息支撑，可促进我国医药卫生科技创新的发展，因此与人民健康水平密切相关，如何提供高效的医药卫生科技项目查新咨询服务[1]，是我们医学信息工作者亟需思考的问题。

河北省医学情报研究所（以下简称“本所”）自1987 年开始承担河北省医药卫生科技查新服务项目，本所以新形势下做好医药卫生科技查新咨询服务为工作切入点，以服务于医药卫生科技创新为出发点和落脚点，采取措施，积极探索，充分发挥自身人才的优势，努力作好医药卫生科技查新咨询服务，为“健康中国”的战略保驾护航。

1 新形势下做好医药卫生科技查新咨询服务的迫切需求

1.1 医药卫生科技创新水平受到国家的重视对查新咨询服务提出了挑战

近几年国家发布了一系列关于涉及查新服务的文件，如2014 年《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》[2]、2015 年《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》等，均涉及科技查新的服务范围。此外，2015 年9 月中国国家标准化委员会、中国科技信息研究所等多家单位共同起草的《GB／T32003—2015 科技查新技术规范》已于2016 年4 月实施[3]。在“健康中国”的战略目标下，如何更好地服务于医药卫生科技创新，为医药卫生科技查新咨询服务提出了挑战。

1.2 京津冀协同发展背景下河北雄安新区的设立对查新咨询服务提出了挑战

京津冀协同发展背景下，三地健康医疗资源等将全面合作对接，河北省增强医学科研能力、打造医药龙头企业、提高医疗水平和催生新型健康产业的能力需要快速提升，以缩短与京津两地的差距，实现平稳对接。2018 年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在此时代背景下，给河北省医药卫生科技查新咨询服务提出了挑战，同时迎来了新的机遇，做好河北省医药卫生科技查新咨询服务，具有重要意义。

本所于1993 年11 月被国家卫生健康委员会（原卫生部）确立为医药卫生科技项目查新咨询单位（编号：130105），继续承担河北省医药卫生科技项目查新咨询服务工作，三十几年来河北省医药卫生科技查新咨询服务工作得到稳步发展、提升，为本省医药卫生科技创新水平的提升作出了巨大的贡献。河北省作为京津冀协同发展背景下健康产业的承接地，做好医药卫生科技查新咨询服务意义重大。

1.3 医药卫生科技查新咨询服务得到广泛认可

医药卫生科技查新服务是医学科研立项和成果申报的一个必要环节，医学查新工作在科研管理中对科技项目给予客观、公正的评价，对医学科技创新水平的提升起到重要作用，而医学科研水平与人民健康息息相关[4-5]。科研管理部门和科研决策工作科学化、规范化程度不断提高，医药卫生科技查新咨询服务工作得到科研管理部门、科研人员和医学评审专家的广泛认可，已经渗透到医药卫生科学研究的各个领域[6]，查新咨询服务的业务种类也多样化，本所承担查新课题的业务种类和数量均呈逐年递增的趋势。

本所2005、2006、2007 年的查新课题总量分别为1250、1170、1436 项[7]，而2017、2018、2019 年的查新课题总量分别为2472、2487、2496 项，即2019 年已经接近2500 项（注：数据出自本所2017—2019 年的查新课题档案），比2007 年增加了近1 倍，一方面显示医药卫生科技查新咨询服务已经得到科研管理部门、科研人员和医学评审专家的广泛认可，另一方面也显示河北省医学科技创新水平显著提升。

SCI 论文是体现科研水平的一个重要指标，随着本省医学科技创新水平的不断提高，本省医学科研工作者在SCI 发表论文数量方面也日益增多，因此需要开具的SCI 收录证明也是逐年递增，2017 年和2018 年SCI 收录证明的数量为362 和384 项，到2019 年已经高达398 项（注：数据出自本所2017—2019 年的SCI 收录证明档案）；SCI 收录证明主要用于职称评审、课题评奖和人才申报。

2 新形势下医药卫生科技查新咨询服务的特点

2.1 查新咨询服务的业务种类广、检索的数据资源从期刊扩展到图书

新形势下医药卫生科技查新咨询服务除传统的科研立项、成果鉴定和SCI 收录证明外，还出现了其他的业务，如：SCI 投稿服务、中文收录引用报告、项目申报前的相关材料的准备及辅导，相关研究[8-9]也开展了多样化的科技查新服务，上述业务种类需要检索的数据资源为期刊；而2019 年又出现了图书的评奖，需要出据图书的查新报告，所需要检索的数据资源不单纯限于期刊（注：出自本所2019 年的SCI 收录证明档案），又扩展到图书。

2.2 课题含创新点多

创新是医学科研的灵魂，近几年课题的内容复杂，大课题、系列研究的查新增加，导致含创新点增加是一个显著的特点。回顾性分析本所2017—2019 年的查新课题档案，记录每年含不同数量创新点课题百分比，计算公式为：含不同数量创新点的课题数量/当年查新课题总量×100%，可以看到2017 年含≤3 个创新点课题的百分比占48%，含≥10 个创新点课题的百分比仅占5%，而到2019 年含≤3 个创新点课题的百分比缩减到38%，而含≥10 个创新点课题的百分比已经增加到9%，提示查新课题的内容创新点增多呈逐年增加的趋势，推测与申报课题的级别增加有关。申报国家级和部省级的课题大部分为系列研究，系列研究的研究内容多，因此创新点也相应的增多，从侧面揭示了这些医学研究的合理性、延续性，创新程度也增加[10]。2017—2019 年含不同数量创新点课题百分比的变化。见表1。

表1 2017—2019 年含不同数量创新点课题百分比的变化[项（%）]

2.3 对查新人员的复合素质要求更高

医学科学技术研究的一个显著发展趋势就是新技术、新理论不断涌现，不同学科之间的大跨度、多方式的广泛交叉以及边缘学科兴起。科学研究的交叉发展一方面会给人类发展和科技进步带来重大的突破；另一方面也对科技查新人员提出了复合素质更高的要求。查新人员若要准确地捕捉与把握项目的技术创新点，需要了解各个学科的前沿知识并融会贯通，掌握不同学科的专业术语，制订出科学的检索策略，还需要较强的医学多学科知识的综合分析能力，这就要求查新人员要具有广博的医学专业技术理解能力、专业的文献检索能力、文献综合分析能力和科研创新性的发掘能力等。

3 新形势下河北省医药卫生科技咨询服务的工作实践

3.1 多个查新咨询交流微信群建立

查新咨询机构是科研管理部门、查新用户和评审专家间的桥梁，因此应该与研管理部门、查新用户和评审专家间加强交流与沟通，充分发挥科研管理部门、查新用户和评审专家间的桥梁作用。良好的沟通有助于查新人员能迅速了解课题内容、把握科研课题的查新点和创新点、制订检索策略和确定检索范围，为查新工作的顺利开展奠定基础，并时实反馈查新报告的质量。

微信是目前国内移动互联网上发展较为迅猛的应用程序，是我国用户群体最大的移动即时通讯软件，微信作为互联网的新兴产业，不仅可以用作即时通讯软件，而且其快速的发布形式及便捷的沟通模式，可以为多个用户搭建沟通、交流的互动平台[11-12]。

3.1.1 科研管理微信群建立 目前，微信已经覆盖中国90%以上的智能手机，注册用户量已经突破6 亿，是亚洲地区最大用户群体的移动即时通讯软件，因此利用微信作为社交信息平台，建立科研管理微信群，开展查新服务工作[13]。通过该群与省级和各地市医学科研管理部门的联系和沟通，通过各种方式主动收集各科研管理机构发布的立项、成果鉴定、评审和其他有关科研申报的文件，及时了解科研管理部门对查新咨询的需求，满足用户查新时限需求，避免查新委托拥堵导致报告质量下降，使科研管理人员对查新工作形成更加客观的认识。微信群只是查新咨询工作沟通和交流的初步应用[14]，后续应该建立微信公众平台的医学科技查新创新服务。

3.1.2 查新用户微信群建立 建立查新用户微信群，办理查新的委托人大多数是医院科研的中坚力量，通过查新用户微信群，可以更好地沟通交流[15]。查新机构可以将通过各种方式收集的各科研管理机构发布的有关立项或成果鉴定的文件发布在微信中，提醒委托人及早进行查新。通过微信群与查新用户保持互动，及时在群中发布科研管理申报课题的有关文件及查新需要准备的相关材料，让每个用户充分享受深层次、高质量的查新咨询服务[16-17]。对于查新机构，可以提供更快捷而优质的咨询服务，而对于医学科研人员，可以随时随地了解查新进程并与查新人员进行咨询交流[18]。而查新人员，通过此群可以随时咨询课题的研究背景及检索词的专业术语，有助于查新人员选择更加规范的检索用词，提高检索的精确度，而且可避免漏检[19-20]。

通过此微信群，也可建立查新用户的反馈机制，在群中对查新用户也可反馈查新报告的质量，针对反馈的信息进行综合分析，查找原因并加以改进[21]，从而帮助查新人员改进工作方法、提高科技查新质量。

3.1.3 医学专家咨询微信群建立 由于医学科学领域广泛及学科知识的不断更新，查新人员掌握的医学知识不可能涉及医学的各个领域，对于医学背景不熟悉的课题，非常不容易把握查新的方面，因为影响了制订检索策略的准确性，势必影响查新报告的质量。因此建立专家咨询微信群，可以通过专家咨询微信群咨询有关课题的背景及专业术语，以帮助查新人员拓展专业知识方面的不足[22]。

通过医学专家咨询微信群，专家也可反馈查新报告的质量，对于质量有问题的查新报告，也可起对查新报告的质量监督作用，专家在微信群里及时反馈，是提高科技查新质量的一个必要措施。评审专家和查新助用户评价查新报告角度不同，因此对查新报告的反馈信息也不同，针对评审起专家反馈的信息进行综合分析，查找原因并加以改进，从而帮助查新人员改进工作方法，提高科技查新质量[23]。

3.2 由相关专业的查新人员完成查新

本所查新人员的队伍不断壮大，查新人员的业务能力不断提高，有一支医学专业领域广泛、专业性强、年富力强的优秀人才队伍，共有查新人员12 名，所学专业涉及医药信息、临床医学、药学、卫生事业管理、中医学等，均与医学有关。硕士研究生5 名，其他7 名均为本科生。查新人员涵盖了众多医学专业领域人才，在查新任务的分配上，充分发挥查新人员专业优势，尽量做到将同一专业或相近专业的课题分配给具有相关专业知识背景的查新人员完成。具备专业知识的查新人员更加熟悉本领域的科研动态和发展趋势，能够准确捕捉与把握课题创新点，也能更好地和委托查新用户进行沟通[24-25]，并制订出科学的检索策略。对于交叉学科的课题，由相关专业的查新人员共同完成，发挥团队作战的精神。

3.3 给自河北雄安新区课题的查新咨询服务开辟“绿色通道”

在京津冀协同发展及河北雄安新区设立的背景下，雄安新区会积极地吸引更多国际及国内的知名医学专家人才、医学新技术和新项目聚集，积极引进国内外知名医药有关品牌企事业在雄安新区设立研发基地，与省内现有骨干企业和科研机构合作，医学新技术和新项目的引进均需要医药卫生科技咨询服务的信息支撑。对来自河北雄安新区课题的查新咨询服务，开辟“绿色通道”，由查新人员点对点联系，对委托人的立项课题正式签定查新合同之前，主动提供文献检索服务，对有相同或类似研究的课题，与委托人及时沟通，由委托人修改课题内容，可以避免重复医学科研，导致医疗资源的浪费；一旦签定正式查新合同之后，尽量缩短查新周期，申报课题后主动跟踪课题的申报和结题情况，做好查新咨询服务的全周期服务。

综上所述，“健康中国”为当前国家发展的一项重大战略，新形势下国家对医学科技创新水平日益重视，对医药卫生科技查新咨询服务能力提出了新的要求，同时也给医学信息界带来了重大的发展机遇。医学信息界应把握这一历史机遇，进一步创新医药卫生科技项目查新咨询的服务内容和服务机制，加速推进查新咨询信息服务平台建设，努力为医药卫生科技水平的发展提供强有力的信息保障。