警惕别样的“公权公用”

粱军

基层调研，某领导言之凿凿：咱虽说公权在握，却从不乱用，更不私用。然而群众提供的一则信息，却让人禁不住生疑。原来不久前，该领导力排众议、大包大揽，硬是让外单位原本办不成的一件“麻烦事”顺利过关，如愿以偿。

习近平总书记谆谆告诫，公权为民，只能用来为民服务；公款姓公，一分一厘也不能乱花。随着不敢腐的惩戒力度日益加大、不能腐的制度笼子越织越密、不想腐的教育引导机制日渐健全，绝大多数党员干部对于手中权力的运用慎之又慎，生怕越雷池半步，让本来大好的人生前程付之东流。毋庸置疑，这样的心思应该有、如此的自警应肯定，也说明只要始终坚持强力反腐的力度不减、尺度不松、劲头不泄，就一定能不断巩固反腐败斗争压倒性态势、夯实党风廉政建设阶段性成果，终迎风清气正、海晏河清的政治生态。

只是另一方面也应看到，所谓道高一尺、魔高一丈，此路不通，另有他路。基于权力天然的贪婪负面效应存在、权欲容易膨胀的本质属性所在，一旦旧有的作奸犯科、违法乱纪路径受阻，必然还会有人蠢蠢欲动，希图让手中的权力继续为自己带来与众不同的“利好”。事实也是如此，就前述情形而言，乍一看领导手中的权力的确没有“权为私用”，但深入分析，却是无利不起早，其之所以一意孤行也要为相关单位“圆梦”，使之办成、办好原本办不成、办不了的“麻烦事”，定然内中有乾坤。

空口无凭，有例为证。譬如，近年来有领导干部利用手中权力为其他单位或个人办公事，丝毫不谈回扣、报酬与感谢，却于笔记本上暗暗记录，只待某日解甲归田后再来“重算旧账”，被坊间称之为“期权交易”；有领导干部为其他单位或个人办妥公事的同时，也顺便要求对方帮自己办成某“公事”，不是破格招录自己推荐的“人才”，就是同样为自己打招呼的某事、某项目“開绿灯”，民间的说法即为“换手抓背”或“换手挠背”……如此等等。因为一般党员、群众表面上实在看不出任何破绽，有时竟然还会出现在年终总结上，俨然领导打破常规为社会办实事、做好事、解难事的鲜明体现、生动呈现。

“人在做，天在看。”无论如何纸是包不住火的。就一笔既定的资金来说，蛋糕只能做那么大，其用途也必定事前有所设定与明确，譬如原本拟用于棚户区改造等。然而一旦因为某友好单位的再三请求，却转用于了该单位的内部房屋维修或场地绿化、硬化等，看似公权没有私用，却因此导致棚户区改造成为泡影。这该属于挪用公款，进而可定性为“权力的乱用”。类似这样自作聪明、“狸猫换太子”的别样“公权公用”，同样属于腐败，同样对党和政府的公信力、声誉造成损害，同样破坏了社会的公平与正义，同样存在着牺牲最广大人民群众根本利益的危害。概而言之，就是别样的“公权公用”，与一般意义上的公权乱用、滥用与私用没有两样，照样应该、也必须“露头就打”、标本兼治，一追到底、决不姑息。

阳光是最好的防腐剂，让一切权力在阳光下运行，是秉公用权的题中应有之义，要求党员干部事无巨细，但凡涉及到权力的运用，都主动拿到台面上来，而不是暗箱操作，抑或犹抱琵琶半遮面。同时信任不能代替监督，他律是为着日后更好地信任，只有进一步拓宽监督的渠道，加大监督的力度，发掘监督的深度，才能让党员干部不敢腐、不能腐。另一方面，别样“公权公用”的出现，全在于心存侥幸、自欺欺人、机关算尽的歪心思作祟。要求治“已病”的同时也得治“未病”，换言之，理想信念教育、初心使命砥砺永远在路上，只有进行时、没有完成时。如此双管齐下、双向发力，才能让党员干部战战兢兢，如临深渊，如履薄冰。

“世易时移，变法宜矣。”折射于反腐之上，则为因应腐败的因子之变异、腐败的形态之变化、腐败的伎俩之变迁，必须以变应变、以变破变、以变制变，使其无论如何多变，都逃不出“如来佛的手掌心”。别样“公权公用”的出现带来深刻启示，即强力反腐务必风雨无阻、风雨兼程，矢志与一切腐败行为作彻底斗争，坚决推进反腐败斗争层层递进、节节胜利，从而使公权、公款真正掌握在公仆之手，为人民服务、替人民造福。