新形势下发电企业的财务管理创新研究

王海霞 龙口矿业集团有限公司热电管理分公司

新时代背景下，电力行业对于我国整体经济社会发展的支撑作用进一步加强。而作为电力行业内的重要微观主体，发电企业在电力体制深入推进的新形势下，我国各个发电企业整体的财务管理工作面临着诸多新的机遇与挑战。发电企业能够适应新发展形势，能否根据自身发展情况实现财务管理创新将直接关系到企业能否实现健康稳定发展。

一、新形势下发电企业实现财务管理创新的必要性分析

（一）发电企业只有不断提升财务管理水平才能推动自身整体管理能力得以提升

新形势下，我国电力行业内部的各个发电企业的法人实体以及市场主体地位不断得到加强，在这种情况下，我国各个类型的发电企业必须进一步实现自主经营，与之相对应的是发电企业必须承担相应的市场后果。基于该形势，我国大部分发电企业都进一步加强了经营体制机制改革与创新的步伐，以便能够在最大限度上提升自身整体的管理水平，释放自身的发展潜力。而财务管理是发电企业整体管理工作的重要环节，发电企业从根本上改变传统核算型财务管理模式，采用预算管理型财务管理模式，对于发电企业进一步利用好资金资源、提升财务数据信息的真实可靠性具有不可替代的重要意义。[1]因此，发电企业提升财务管理的丰富度，创新自身财务管理方式方法，最大程度上提升财务管控度，对于企业实现整体管理能力提升及长期稳定发展是极为必要的。

（二）发电企业在新形势下必须通过提升财务管理能力增强对环境变化的适应度

一方面，新时代背景下发电企业面临的法律环境发生了较大的变化。当前，我国实行的有关企业运营和企业财务管理方面的法律法规对于现代企业的资金筹集、内部资产的运营、生产经营成本的控制、生产经营周期内所产生的利益的分配等工作都做出了较为明确的规定。因此，发电企业开展财务管理的实质可以理解为不断规范自身各种财务行为及内部财务关系，引导企业涉及财务的活动更加科学合理化。具体来说，新形势下指导发电企业开展会计核算的法律法规都较以往发生了很大程度的变化，《公司法》等一系列新法律的出台对于发电企业的生产经营行为产生了新的引导和制约，使得发电企业不断完善自身生产经营制度的同时，财务管理工作也必须面临更多的不确定性与挑战，在这种情况下，为了维持自身整体管理水平能够得到持续性的提升，发电企业必须坚持财务管理创新。

另一方面，当前几乎所有的发电企业都是以参与市场竞争的微观主体出现的，在这种情况下，金融市场的变化使得发电企业必须进一步提升自身的财务管理创新能力和水平。具体来说，当前广大发电企业为了满足经济社会发展过程中对于电力持续增高的需求，发电企业需要不断推进新项目，在此过程中需要海量的资金投入支撑项目的正常推进。[2]发电企业很多情况下都需要在金融市场对所需要的资金进行融资，而在新形势下，我国整体的金融市场的变化速度不断提升，金融产品和金融服务形式的多样化程度不断提升，这些变化都在很大程度上影响了发电企业的投资以及筹资活动。因此，发电企业应与时俱进，主动适应金融市场的剧烈变化，进一步采取财务管理创新行为应对金融市场的这种变化。

二、新形势下发电企业开展财务管理创新工作过程中存在的问题分析

在新形势下，我国发电企业整体财务管理水平实现了快速的提升，这使得财务管理工作出现了诸多的新变化，但是在此过程中要想实现财务管理创新，仍然存在一些问题。

（一）部分发电企业财务管理观念较为落后

首先，虽然当前发电企业已经成了电力行业中的重要微观主体，必须深度参与到市场竞争中，但是当前仍有部分发电企业没有树立起科学合理的面向市场的观念。这就导致这部分发电企业在经营过程中不能针对日益激烈的竞争环境提升自身的财务管理水平。具体来说，这部分发电企业开展财务管理工作过程中不能时刻将市场竞争的观念贯穿于财务管理工作中的各个环节，导致自身的财务管理工作不能真正符合市场经济的要求。其次，开展财务管理过程中不能树立起科学合理的财务风险防范观念。新形势下，由于市场环境变化的速度较快，发电企业生产经营过程中所面临的不确定性也大大增加，这使得发电企业运营过程中所面临的财务风险也相应增加。这就要求发电企业内部财务管理部门对于这些不确定性与风险要做好更多的准备。然而，由于风险防范意识的薄弱，部分发电企业未能针对性地建立财务风险防范体系，这为发电企业的长期稳定发展埋下了重大的隐患。[3]最后，部分发电企业发展过程中未能形成科学合理的依法理财观念。市场经济的一大特点是依法开展经营，当前部分发电企业未能摸清市场经济的根本规律，对于新形势下的新冲击没有做好准备，开展理财活动时可能出现风险，为财务管理活动埋下隐患。

（二）部分发电企业所采用的财务管理方式方法有待提升

一方面，部分发电企业在新形势下依然没有认识到现代电子信息技术手段对于财务管理创新工作的重大意义。当前，虽然我国针对于电力企业的财务信息化系统已经出现较长时间，但是对于大部分财务信息软件来说，其拥有的功能仍然停留在进行会计核算工作等，并不能在企业运营过程中实现内部各个系统的有机融合。这使得财务管理活动不能充分结合其他环节，不能利用好统一高效的信息管理平台实现财务管理创新。另一方面，相对于西方发达国家的一些发电企业，我国部分发电企业所采用的财务管理方法和工作模式也存在一定程度的落后，这不利于我国发电企业通过财务管理创新取得国际领先地位。

（三）部分发电企业尚未建立科学完善的财务管理内部监督和评价机制

一方面，当前我国很多发电企业都未能建立起科学合理的内部审计监督制度。要清晰地认识到，当前我国只有级别较高、规模较大的发电企业专门设计了审计监督机构，但是在这部分企业中也存在着审计工组人员数量不足，监督管理强度不足的问题，在这种情况下，很可能造成发电企业没有足够的动力进行财务管理创新。另一方面，一部分发电企业没有真正发挥出内部审计的重要作用。在很多发电企业内部，内部监督、内部审计和内部评价机制浮于表面，不能通过制度的力量保障财务管理工作实现规范化和科学化，进而实现财务管理创新。

（四）部分发电企业内部财务管理工作人员的素质有待于提升

新形势下，人才在财务管理创新中发挥着愈发重要的作用，但是由于部分企业内部财务管理工作人员的整体综合素质有待提升，直接影响了企业实现财务管理创新的步伐。首先，在部分发电企业内部，财务管理工作人员整体的知识储备不足、技能水平不高，同时在内部没有储备足够的高层次人才，缺乏创新引领。更为深层次的原因是我国一些发电企业财务管理部门的工作人员虽然也具有较为丰富的工作经验，但是这部分员工不能敏锐的观察到新形势下的各种变化，也缺乏主动了解新变化的意识和积极性，在这种情况下，发电企业很难实现财务管理创新。其次，部分发电企业内部财务管理工作人员的知识结构不合理。在这种情况下，财务管理工作人员所具有的知识不够综合，很难从多个角度思考实现财务管理创新的路径，企业也就不能有效实现财务管理创新。最后，部分发电企业内部财务管理工作人员综合素质有待提升，对于财务管理创新来说，除了专业技能水平，财务管理工作人员的职业道德水平、责任感的高低等方面的素质也亟待进一步提升，以便能够应对新形势下财务管理创新的新要求。

三、新形势下发电企业实现财务管理创新的有效路径

（一）发电企业要进一步适应新形势下的新变化，不断变革自身的财务管理观念

当前，随着新形势下新变化的不断发生，发电企业财务管理的目标已经发生了较大的变化，在这种情况下为了发电企业只有不断变革自身的财务管理观念才能为实现财务管理创新奠定扎实的基础。首先，发电企业管理者和内部财务管理工作人员必须进一步提升罚款意识，树立依法开展财务管理的观念。具体来说，发电企业要进一步严格按照国家相关的法律法规开展财务管理及会计核算工作，只有这样才能保证自身所开展的财务管理创新活动不违反相关法律法规。其次，发电企业需要进一步提升财务管理的动态性。新形势下，发电企业面临着前所未有的竞争，同时整体的信息传递速度也大幅提升。在这种挑战下，发电企业要进一步基于新形势的特征，采取与之相对应的财务管理手段，实现财务管理创新的基础上在最大限度上满足市场的各类需求，从财务管理的角度为企业合理配置各种内部资源奠定基础。最后，发电企业必须坚持发展的观念。发电企业开展财务管理创新活动时，必须始终坚持以发展为根本，要尽量避免各种短视性的财务管理创新，开展能够在长期推动企业健康稳定发展的财务管理创新，最终推动企业整体创新能力及经济效益的提升。

（二）进一步根据自身需求建立健全财务管理体系，为财务管理创新提供基础

首先，发电企业为了提升预算管理工作的有效性，必须坚持预算管理创新。具体来说，发电企业应根据未来一段时间的战略安排，进一步通过全面预算管理提升财务管理的精细化水晶，将企业所有的经济行为都纳入预算管理工作中。借助该手段，发电企业能够在经营过程中不断发现财务管理工作中可以改进创新的漏洞与不足。其次，发电企业要进一步实现融资管理创新。在新形势下，为了适应不断变化的金融市场，发电企业应在融资管理方面进行大胆创新，保障自身能够及时高效地获得低成本的发展资金。最后，进一步提升财务报告制度创新，利用更加科学合理、更加高质量的财务报表为财务管理创新打下基础。

（三）进一步提升财务管理工作人员的综合素质

为了在新形势下实现财务管理创新，发电企业应进一步对会计准则和相关法律法规等更加熟悉，只有这样才能在开展财务管理创新时准确把握新要求。首先，发电企业应制定定期组织培训的长效机制，为企业内部财务管理工作人员提供定期培训的机会，以便能够使工作人员接触到最新的财务管理方法、树立较新的财务管理创新工作理念。其次，在招聘环节中，发电企业人力资源管理部门要加强对应聘工作人员的综合考察，不仅要考察其基本的财务管理技能，更要着重考察其创新意识和创新精神。最后，除了业务层面的培训，还要对财务管理工作人员进行综合素质的提升，以便其能够主动承担责任，主动创新，实现财务管理创新能力的提升。

四、结束语

新时代背景下，面对新形势发电企业应清晰地认识到通过财务管理创新提升整体财务管理能力的重要性。在此过程中，发电企业应正视财务管理创新过程中存在的问题，针对性这些问题要通过变革自身的财务管理观念、建立健全财务管理体系以及提升财务管理工作人员的综合素质等措施，不断提升发电企业财务管理效率和质量，最终保证企业的长期稳定发展。