输变电工程标准化调试流程的研究与应用

施俊华 李烁群 国网江苏省电力有限公司镇江供电分公司

在对供电可靠性及安全运行要求日益提高的背景下，输变电工程建设正逐步走向规范化、精细化。在确保安全、质量的前提下，对工期提出更严格的要求。调试是输变电工程建设程序中重要的阶段之一，具有专业交叉多、技术含量高、涉及知识面宽等特点。本文对调试流程标准化进行研究，并探讨在输变电工程项目管理中的应用，以更好地实现工程进度目标。

一、面临的形势

坚强智能电网建设势必要增大电网建设投资，而以往的电网建设监理制度在执行过程中存在诸多问题，已无法完全适应基建投资发展的要求，使该监理制度很难发挥应有的作用，给企业带来了很多挑战。要想进一步提高电网建设投资效益，输变电工程建设项目应将电网建设监理制度进一步向全过程项目管理拓展，探索并构建项目管理新模式。面对挑战，国网宁夏电力有限公司输变电工程建设项目管理部（下称“项目管理部”）组建专业建设管理团队，整合基建管理资源，从管理模式、组织机构、管控机制、分包管理、市场机制、考核机制、技术措施、管控手段等方面入手，将甲方管理贯穿整个输变电工程建设项目全生命周期，通过对可研、初设、建设阶段的统筹安排，实现项目全过程管理的三大目标控制。同时，项目管理部扎根项目现场，与业主进行充分沟通，发挥监督和管理优势，充当管理先锋队、管控主力军、传递安全压力桥头堡的重要角色，最终形成共管合力，持续推进基建改革配套措施落地见效，牢牢把握安全红线和底线，抓实现场管控，从源头防控作业风险。

二、输变电工程调试现状

输变电工程调试又称电气调试，指电力实施设备在现场安装完成后，交付投入使用前，根据相关规范和制造厂家的设计、运行的要求，逐个逐项地进行设备的调整和试验，以全面检测设备自身及安装质量，决定是否投运的重要工序。电气调试内容涉及电力系统通信、保护、自动化、高压试验等专业，不仅包含一次、二次设备的单体调试，还包括针对设备间配合关系及整个系统进行的系统调试。调试虽然起着十分重要的作用，但目前存在不少问题，主要表现在以下几个方面。（1）逻辑关系模糊，职责分配困难。调试是将设备安装及运行连接在一起，其本身又按照系统和设备类别划分为多个阶段，产生了多种接口关系。同时，各设备调试在内容和流程上又相互关联、交叉，次序上遵循一定的逻辑关系。当工程规模较大时，以上关系就易变得混乱，造成职责分配困难。（2）技术复杂程度高。特别是数字化变电站的发展，与以往变电站在形式上有本质区别，各种交互式电子传感器、智能终端等新型设备及数据采集数字化等新技术的应用，提高了调试难度。（3）沟通协调难度大。调试阶段一般有多部门参与，各部门间缺乏明确的工作流程和协调机制，沟通方式单一，不利于提高解决问题的效率，从而影响工程进度。（4）安全问题突出。调试阶段现场点多面广，作业任务较分散，不确定因素增多。在现场开展各种高压、动作试验，设备已带电运行，再加上人员繁杂，沟通交流不畅，安全风险持续增大。调试阶段存在的以上问题极大阻碍了输变电工程建设精细化管理，不利于进度目标的实现，甚至对工程安全、质量带来很大的影响。

三、应对措施

（一）加强施工前的准备工作

在输变电工程施工设计的过程中，要始终秉持成本控制和高效沟通管理的思想。在前期的设计环节，需要组织专业的技术人员对施工现场的地理环境和气候环境等情况进行调查，详细全面的采集和记录施工设计所需要的数据，以便在以后设计施工图的时候有完整且实际的数据作为参考，从而保证了施工图的质量，保证了整个工程项目施工顺利进行。这样减少了后续因设计图与实际施工环境不符导致修改的情况，节约了成本。此外，工程所需的材料、设备、人员等物资和人力要提前准备，保障工程如期开展并顺利地进行下去。

（二）对施工材料加强管理

可以由业主、监理、项目组三方人员成立一个材料管理小组。该小组对材料的把控各负其责：（1）由项目组对材料的采购进行把控，项目组根据项目需求和标准（使用说明书、合格证书、符合规范的材料证书等）到市场订购符合适合项目使用的材料和设备。（2）监理组对施工材料和设备进行验收，验收合格后并报给业主审批，审批通过后，再按材料种类和设备的存放的条件存放入库，并且做好材料登记表。（3）由项目组使用时领取材料进行最后检验，保证合格材料和设备应用到工程中，严把材料，清理库存，从而提高整个输变电工程施工的质量和经济性。

（三）施工过程质量管理

输变电施工过程中我们主要应该做好两方面的管理工作，以提升工程的质量。（1）由于输变电工程工程量大、施工环境复杂，人为因素等，难免会出现设计变更，这时设计人员应该到现场去了解实际情况，分析设计变更的原因，到底是人为操作不规范，还是现场施工条件比当初勘察时有变化，如果是前者，则可以联系监理部门加强对现场施工人员规范作业的管理，若是后者，则及时优化或者变更设计使施工顺利进行下去。（2）监理人员应该加强管现场管理的力度，首先，加强现场安全的管理，对施工现场的环境、设备的情况、施工人员作业条件安全措施等要有全面的了解，及时解决安全隐患，安全的施工才是质量保证的前提。其次，对施工人员施工进行技术指导，使之能按要求和程序施工，规范其施工动作，保证施工质量。（3）监理人员做好阶段验收工作，对施工的材料和施工质量进行检测，使材料和质量过关。如果发现质量问题，要及时联系项目组进行返工修改，使之合乎标准。

（四）完善质量管理制度

完善和行之有效的质量管理制度是输变电工程项目施工质量的保证。首先，实行工程质量的责任制。名义上项目负责人和现场施工管理负责人应该统一，对施工质量要高度重视起来。采取项目经理负责统筹现场人和财物管理，项目部人员的绩效打分由项目经理考核，使得项目经理愿意去管理、有方式去管理。其次，严格控制质量资料测量的真实性，并与实体进度基本统一。监理人员需要把实际测量的数据、资料和验收测评中的数据和资料对比，严格要求自己不得弄虚作假，发现对工程资料中虚假数据，及时要求施工整改和修正。

（五）严格设计图纸的控制

前期现场的实际勘探工作，为设计图纸提供了可靠的来源，为了避免设计人员人为的失误，造成输变电工程施工设计图纸与实际状况不符合，保证图纸的精确度，我们可以设置审图小组。既可以从源头上消除设计的失误，也可以在图纸出错时及时沟通修改。在实际施工中出现了问题时，设计人员需要及时去施工现场充分的了解情况，如果是设计错误要及时做出修改或者优化，如果是施工人员没有严格按照图纸施工操作失误，则通知监督管理部门在以后的工作中加强技术指导和监督力度。修改发放时，也需要一层层的审核，同时邮件告知各个施工部门，使各个施工部门配合修改。审图制度和设计人员亲去现场了解情况的落实，可以在一定程度上保证图纸的质量，减少返工，保证输变电工程的施工质量，促进输变电工程项目施工顺利进行。冲破五个束缚输变电工程建设项目作为试点项目，除了要做好前期工作，预留时间重点解决造成项目管理被动的五个束缚：①利用“数字新基建”，“5G+远程”，“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场），视频抽查等手段，集中解决项目集管理模式下建设管理人员无法全方位履职的束缚；②利用监理理论+实践的“一日一张卡、一打分一评价”新型管理方式，集中解决监理能力不足且不能有效提升的束缚；③利用全过程三维设计，突出实景方案管理，集中解决施工组织设计仅凭经验而无法实现创新管理的束缚；④利用项目部党员+团员+青年员工有效联动机制，开展师带徒和柔性团队建设工作，通过人员角色互换，让团队成员理解各个工作岗位的难处，解决团队无法凝心聚力的束缚；⑤利用互通机制，使全员共享工作成果、共解工作难题，集中解决现场工程项目管理团队效率低、无法有效联动的束缚。

四、结语

新形势下，输变电工程建设项目管理模式在本质上结合新时期的要求、新思想的延伸、新技术的应用，打破以往管理模式的束缚，结合“数字新基建”的发展要求，提出了强有力的优化提升措施，使输变电工程建设项目对内打通管理瓶颈，对外形成管理合力，共同实现项目管理目标。这对于新形势下输变电工程建设项目管理模式的创新和管理水平的提升具有一定的借鉴意义。输变电工程是电力系统发展的标志，为提高电网建设水平施工单位还应该重视全过程的质量管理，施工过程中不断完善管理制度，加强对管理制度的执行度，建设质量过硬的输变电工程，促进电力事业的可持续发展。通过对标准化调试流程的研究，并将其应用到实际工程中，可减少调试准备阶段工作量，优化调试进度计划，辅助进度管理，实现精细化管理，从而在满足安全可靠的前提下，提高调试工作效率。该调试流程在今后的输变电工程建设中有较广泛的应用前景。