煤炭企业会计成本控制的问题及对策分析

刘慧婷 山西焦煤集团有限责任公司杜儿坪煤矿

煤炭行业始终是能源供给产业的中流砥柱，更是国民经济的重要支撑，在社会主义新时期，粗放型经营和管理方式逐渐向集约型转变，不再以环境为代价，而是遵循可持续发展原则进行生产和经营。从这一层面来讲，做好会计核算工作，可以提升成本控制的有效性，帮助煤炭企业实现精细化运作，在市场竞争中占据优势地位。

一、基本概述

（一）成本控制的基本内涵

成本控制（Cost Control）从本质上讲属于财务管理的核心内容，发现实际成本偏差，计算各种成本耗费，促进企业改善经营管理，制定成本总水平指标值，降低成本支出的绝对额，统筹安排人力、物力、财力。具体方法包括目标成本法、作业成本法、质量成本法等，防止资源的浪费，对过程活动进行测量与评估，最终促进企业的生产经营价值的最大化。

（二）煤炭企业成本控制的主要内容

煤炭企业主要利用现有煤炭资源，进行开发、生产和经营工作，其中，要想提高成本核算的准确性，就必须进行精细化的成本控制。主要体现在以下几点：（1）会计行为，煤炭企业必须保证每一个会计工作环节都必须实现成本管控理念的全覆盖，规范化操作每一项任务，明确会计行为。（2）完善会计规章制度，提升信息整合速度，优化成本核算方法，确保绩效考核的标准性。（3）会计核算，在填写会计凭证、建立账户、成本核算、数据传递、数据审核、账簿登记、报告编制、财产清算等方面，必须系统性的进行审查和跟踪，做好记录，实现会计信息的透明化，最终实现成本控制目的。（4）运营控制，在生产运营环节，煤炭企业必须进行科学的岗位设置，立足日常工作中关键节点，进行网络化布控，实施有效监督，确保后续会计分析和考核过程中可以提供相关依据。

二、会计成本控制的主要价值

（一）宏观方面

从宏观角度来讲，煤炭企业会计成本控制的主要价值一般体现在经济方面。随着社会经济的逐步发展，以能源型为代表的国有企业正在进行供给侧改革，在这一时代背景下，要想在市场竞争中获得有效地位，必须强化成本控制，才能在转换经营机制之后凸显经营优势，强化内部管理，彰显治理实体的重要作用。其次，成本管控也是煤炭企业财务管理的基本要求之一，从本质来讲，企业的根本目的是创造价值，而成本和利润本身就存在紧密联系性，前期投入和生产经营过程中所消耗的费用越多，最后获得的经济利润率就会越低。从这一方面来讲，做好成本管控，可以扩大煤炭企业市场占有额，降低成本费用通过节流的方式，实现利润最大化。

（二）微观方面

会计成本控制的微观价值体现，主要集中于管理这一方面。一般来讲，煤炭企业成本主要由资本成本、环境成本、生产成本、资源开发成本、转产发展成本等几个要素构成，以经济发展为核心，实现资源补偿和消耗之间的良性循环。在这一循环过程中，我们可以发现，必要的成本管理措施可以优化煤炭企业生产经营供应链，降低突发性事件发生概率，对自身运营流程进行精细化的部署，可以优化核算体系，实现自我完善和自我发展，提升企业高效化运营，从而促进其可持续发展。因此笔者建议在今后管理和经营中，应该提升各个环节之间的系统性和循环性，优化物流成本核算体系，降低企业运营成本，最终提升收益。

三、煤炭企业会计成本管控的现状和问题分析

（一）成本管控系统存在纰漏

根据笔者多年企业会计成本研究和从业经验，发现当前部分煤炭企业在成本管控过程中，更加侧重生产环节的成本管理，对经济市场活动、外部环境因素的关注度有所欠缺，难以形成事前防范和化解机制，逐渐忽视成本与企业生产环境、经营技术、员工素质之间的联系性，不重视协调控制措施。因此成本核算结果与预期存在偏差，成本控制措施不力，难以构成全方位、全面性、全过程控制。其次，缺乏成本管控配套机制，直接导致企业会计成本管理难以落到实处，员工的成本责任意识逐渐被削弱，即使有些员工可以节约成本，但是并未得到相应激励奖励，难以形成节约、高效的企业文化。

（二）缺乏对环境因素的考虑

煤炭企业属于能源型企业种类之一，在开采和经营制造中容易引发一定的环境污染问题，但是在信息披露方面，环境成本这一项目难以得到适时、恰当的公开，多数企业不以生态补偿为目的。因此成本核算内容不同，受到经济压力的影响较大，缺乏规范性管理，没有将这一项成本费用单独处理，计量方法不具有特殊性，成本核算体系不够完整，影响了煤炭企业成本管理的深度和广度，会计信息披露缺位，现场节约意识不强。直接影响到煤炭企业生产经营费用核算的准确性和完整性，只注重结果，难以对成本要素进行分类控制。

四、煤炭企业会计成本管控的具体方法——以G企业为例

为了探究煤炭企业会计成本管控办法，笔者以G企业为研究对象，分析当前成本管控存在的问题，并以该种现状为导向，剖析问题产生的原因，给出具体改进策略，为广大从业和管理人员提供参考。具体如下：

（一）问题探究

G企业主要从事煤炭开采、发电等业务，下设专门账务处理部门，严格控制生产成本，但是从2018--2020年成本管控数据中，管理者发现当前企业生产成本整体偏高，规模效应差，专项储备计提占比高，人工成本占比高，费用浮动较大，波动变化较为明显。管理者和财务相关人员对这一问题展开深入调查，发现当前企业缺少全面预算，成本管控体制欠缺，环境成本重视程度不够，费用审查中存在一定的主观性，因此必须对成本管控机制进行优化。

（二）改进建议

1.多措并举，降低期间费用

G企业管理者从降低期间费用入手，制定科学合理的计划，严格控制企业费用，优化工作流程，促进各部门协调配合，从而加强内部管控，提升成本管理效果。拓宽融资渠道，确定每一个会计信息之间的区别，做好期间费用的及时入账，确保费用真实性，提升审核准确性，高效匹配销售对象，做好费用的全面预算工作，设置总体预算，明确计提活动，制定预算指标。其中对于每一个业务部门，要控制好其期间费用和预算额度，如果存在超支现象，必须进行会计科目和业务流程的对比，判断其是否具有合理性，相关财务人员和资金支出人员必须说出超支预算的原因，如果因为市场价格的变动，而引发成本控制偏差，则做好记录，如果是因为操作人员的疏忽，或者存在中饱私囊行为，将直接对涉事人员进行严惩。其次，加强物流成本管理，构建科学有效的核算体系，实现资源优化配置，避免不必要的烦琐些物流作业，简化管理流程，从而实现降低成本的目的。

2.完善内部管控机制，加强预算管理

完善内部控制内容，确定工作岗位和工作职责，做好业务交接工作，尤其在财务会计管理方面，必须由专门负责人进行监督，确保成本控制的程序化和体系化。调整财务预算管理工作，创新支付效率，健全内部管理机制。煤炭企业管理者在经营发展过程中，必须充分考虑成本消耗量、环境成本计算、财务风险预警等工作细节，实施针对性的管控措施。建立监督机制，在管理过程中，必须确保支付全与使用权的分离，按照企业预期规划，提供资金数据支持，加强预算控制，在必要时应该构建单独的财务核算部门，并引进第三方机构进行鉴定和二次审核与计算，有效提升成本资金利用率，打下会计管理基础，规范企业支出程序，从事前、事中和事后这三个阶段，分别编制预算报告，做好财务指标的计提和核算，确保经营活动的顺利开展，还能保障企业经济利益，提升内部会计管控效率，促使经营目标的达成。

3.借助大数据技术，提升财务信息化水平

充分利用当下信息技术发展便利，高效使用大数据技术，对煤炭企业资源进行成本核算，构建成本管理信息平台，针对不同工艺流程进行精细化的成本预算，利用各种数据模型，在多种施工方案中选取最优方案，做好事前控制，从而在源头降低成本消耗。主要包括以下几个方面，其一，立足煤炭企业生产特殊性，做好成本信息收集，预先整理与成本相关的各种数据；其二，在成本发生额确定之后，分析作业动因，丈量成本节约和超支的标准，利用数据挖掘工具进行资源整合和分析；其三，在成本输出环节，总结煤炭企业折旧费、运输费、税费、材料费、人工费、燃料费等数据和真实性，查明差异原因，之后制定改进措施，让开采人员、信息采集人员、财务人员注重设备价款、环境检测、电力、人力、利息、运输、治理等方面的成本管控，最终提升财务信息化水平。

4.单独核算环境成本，从源头控制环境成本

从G企业当前发展现状来看，对环境成分的重视程度不够，因此要想提升成本管控效率，就必须单独核算环境成本，重新界定成本构成，细化构成内容，将环境保护、环境消耗、环境治理成本与环境破坏成本相结合，在承担社会责任的前提下，共建生态补偿机制。建立好一级核算科目，编制成本分析报表，对比评价环境状况，分析环境成本效益，从而构建专业化的治理模式，降低治污成本，专注于生产经营，严格作业规程，实现转型升级，坚持技术创新，从源头控制环境成本，并实现了事情控制，降低环境资金投入，从而提升破坏成本补偿程度。其次，还应该提升煤炭企业会计人员职业道德素养，提升信息计量质量，重视财务风险管控，确保核心员工的监督和管理，从而体现成本管理的实效性，发挥人员管理作用。

五、结束语

综上所述，当前煤炭企业成本管理工作中还存在诸多不足，比如生产成本较高，缺乏全面预算，成本管控机制不健全，缺乏对环境因素的考虑等。因此笔者建议企业管理工作者应该加强预算管理，降低期间费用和人工费用，多措并举，单独核算环境成本，做好成本信息收集，预先整理与成本相关的各种数据，充分利用大数据技术，实现部门之间的统一和整合，从源头控制环境成本，最终提升煤炭企业经济效益。