海洋石油工程项目中预算和成本控制对策分析

陈静 海洋石油工程股份有限公司

随着人类社会的不断发展，陆地上的石油量正在不断减少，因此海洋石油工程项目已经引起了相关部门的高度重视。切实加强海洋石油工程项目中预算和成本控制，不仅能够能够降低海洋石油工程项目开发的成本投入，提升海洋石油工程项目相关企业在国际上的竞争力，同时还能帮助企业管理人员对海洋石油工程项目管理中存在的问题有一个清晰明确的认识，从而以此为基础寻找行之有效的改进措施和完善方法，这对我国海洋石油勘测开发的可持续发展具有非常深远的影响。

一、影响海洋石油工程项目中预算和成本控制的主要因素

（一）“孤岛”现象

在开展海洋石油工程项目中预算和成本控制的工作实践中，涉及的信息数据具有较强的复杂性和系统性。“孤岛”现象主要是指海洋石油工程项目中的信息数据存在着相互割裂的现象，这些信息数据并没有被汇总到某一个管理人员或者某一个管理部门，而是由信息数据的产生部门以及该部门的管理人员进行管理[1]。因此在开展海洋石油工程项目预算和成本控制的过程中，信息数据传输和信息数据整理的难度相对较大，并且可能会出现诸多问题，导致海洋石油工程项目预算和成本控制的准确性和及时性被大打折扣。

（二）信息数据统计工作未能全面落实

对于当前海洋石油工程项目的预算和成本控制工作而言，信息数据统计工作尚未得到全面落实，信息数据统计的整体质量并不理想。首先，在开展海洋石油工程项目预算和成本控制的过程中，信息数据监管工作未能得到企业相关部门的广泛关注，因此数据信息的监管力度相对较少，导致底层信息数据的处理流程和日常管理存在着一定的缺失，信息数据上报的及时性和规范性有待提高，这在很大程度上影响了海洋石油工程项目信息数据录入、信息数据整理以及信息数据储存的工作质量和工作效率[2]。其次，在开展海洋石油工程项目预算和成本控制的过程中，部分企业未能充分利用当前先进的互联网和科学技术，其自动化、信息化和智能化水平严重不足，许多信息数据需要工作人员手动输入，因此人为因素对信息数据统计工作质量的影响相对较大，并且信息数据统计的工作效率也无法得到大幅度的提升。

二、海洋石油工程项目中预算和成本控制对策

（一）建立全成员、全过程的成本管控意识

在开展海洋石油工程项目开发的过程中，投标阶段、合同签订阶段、施工阶段以及工程竣工阶段都会涉及预算和成本控制问题，并且各个阶段还存着非常显著的影响制约关系。但是在具体的工作实践中，投标阶段、合同签订阶段、施工阶段以及工程竣工阶段中预算和成本控制的负责人员并不一致，各个阶段的预算和成本控制工作相互分裂，因此后期阶段预算和成本控制的负责人员并不了解前期阶段的各种状况和实施策略，这对后期预算和成本控制工作的高效进行非常不利[3]。除此之外，海洋石油工程项目预算和成本控制涉及的工作人员相对较多，包括但不局限于采办人员、设计人员、商务人员、规划人员以及质量控制人员。因此相关企业必须建立良好的全成员、全过程的成本管控意识，并不断加强各部门工作人员的相互联系，有效强化各个项目阶段的协调合作，从而切实提高海洋石油工程预算和成本控制点工作质量和工作效率。

（二）全面落实投标阶段工程项目预算工作

投标报价在海洋石油工程预算和成本控制中扮演着非常重要的角色，它不仅决定着工程项目能否顺利中标，同时还对后期成本控制工作具有非常重要的影响[4]。针对这种情况，工作人员必须结合当前的实际情况，全面落实投标阶段工程项目的预算工作。首先，工作人员要根据海洋石油工程项目的工作范围、工期计划、施工场地、商务要求、技术要求、界面文件和与之相关的法律法规，梳理出一份科学合理的项目报价工作清单。其次，工作人员要根据海洋石油工程项目承包单位的管理水平、技术水平、采购能力以及工机具能力，对海洋石油工程项目的成本进行有效测算，从而切实提高报价成本在投标阶段的竞争力，并以此为基础有针对性的制定一系列报价策略。

（三）切实做好工程项目预算管理工作

在开展海洋石油工程项目的具体实践中，预算和成本控制工作会渗透在工程项目的各个环节和整个生命周期。针对这种情况，工作人员要根据海洋石油工程预算和成本控制的整体目标，制定符合海洋石油工程项目长久发展的成本控制方案，并针对施工和采办工作制定科学合理的项目预算。对于海洋石油工程项目而言，预算和成本控制之间存在着非常紧密的联系，预算是成本控制的关键基础，成本控制是预算的最终呈现。因此工作人员要切实做好海洋石油工程项目预算管理工作，并将工作量以及各项工作的详细单价进行有效明确，同时应该附有相应的文件对海洋石油工程项目的工作量和各项工作的详细单价进行合理支持，从而为后续采办分包工作执行和变更工作谈判的高效进行奠定坚实的基础。

（四）切实做好合同管理工作

海洋石油工程项目的投标成本以及合同收入总额是开展预算和成本控制工作的关键基础，随着合同约定内容的顺利完工，海洋石油工程项目的实际成本就会大量产生[5]。由此可见，在不延误施工工期和保质保量的前提条件下，是否能够利用相对较低的成本投入完成合同约定的所有内容，是海洋石油工程项目预算和成本控制好坏的集中表现。在此过程中，我们不可否认质量、工期和成本之间存在着对立统一的内在关系，所以我们并不能要求用很低的成本投入在规定时间内保质保量完成合同上的所有工作。针对这种情况，相关企业一定要切实做好合同管理工作，并根据实际情况制定科学合理的收入和支出合同管理措施，从而进一步促进预算和成本控制工作的高效进行，并保证项目现金流。在此过程中，企业可以在合同中对机具费率单价以及人工费用进行合理约定，并有效提高合同变更和索赔条款的规范性，切实明确设备材料采办文件、设备到货计划、设备材料采办流程以及双方设计采办界面，根据工程项目进度设置科学合理的收付款节点[6]。

（五）合理使用成本信息软件

随着互联网和信息技术的不断发展，海洋石油工程项目的成本信息软件正在不断更新。切实加强对成本信息软件的合理运用，可以有效保留海洋石油工程项目中的施工信息和施工数据，从而为海洋石油工程项目投标工作以及施工管理工作的高效进行提供良好的先决条件。首先，相关企业可以建立统一的海洋石油工程项目信息系统，并以此为基础对整个项目周期的信息数据和文本图像及进行全面记录，切实强化对信息数据和文本图像的在线监督，进一步提高信息收集和数据处理的及时性和有效性。其次，相关企业可以建立信息化海洋石油工程项目管理子系统，并以此为基础形成一个有效规范的管理体系，不断完善当前的工程项目管理和行业管理，进一步优化数据信息统计分析的便捷化程度。

（六）科学优化工程项目的施工计划

在制定海洋石油工程项目施工计划的过程中，工作人员要全面考量地理环境和施工场地等各种因素的影响，从而切实提高施工计划的科学性、合理性以及可操作性，达到工程项目预算和成本控制的根本目的。对于南海区域而言，工作人员往往将油气平台上部组块到导管架的安装工作集中在3-6月份。在这个时间段内，南海海域位处于季风季节，并且出现台风天气的概率也相对较低。与此同时，工作人员也要对海洋石油工程项目的设计、建造以及安装工作进行统筹规划，并深入分析海洋石油工程项目所在海域的内在特征，然后以此为基础制定科学合理的工作计划。如果海洋石油工程项目的海域处于北方地区，那么工作人员还要切实考量北方大风天气对吊装工作产生的不良影响。除此之外，工作人员在制定海洋石油工程项目施工计划的过程中，也要根据当前的实际情况，切实优化设计工作、采访工作与建造计划之间的匹配关系，并进一步提高工程设施的一体化水平，有效减少后期工作中的返修和返工现象。比如施工人员在安装海洋平台甲板片之前，必须确保海洋平台甲板片下方的机械设备已经完成安装工作，这样就可以在很大程度上减少后期设备的侧塞现象，从而有效降低额外费用的产生。

（七）对重大资源进行统筹优化

对于海洋石油工程项目而言，它在开发过程中往往需要配备一些大型的船舶资源，主要包括拖船、救生船、驳船、管道船以及起重船等。一般情况下，这些大型船舶资源的成本投入相对较高，由于船只类型、船只吨位以及船只能力的差异，其费用在数万待数十万不等，甚至部分大型船舶资源的价格高达百万。[7]。在开展海洋平台海上安装工作的具体实践中，工作单位应考虑整体施工计划，统筹安排施工资源，减少资源浪费情况。如项目人员可以切实提高交通支持船舶、守护拖轮与周围作业区平台上其他船舶的共线性，从而切实优化当前船舶资源的实际利用率，为海洋石油工程项目预算和成本控制工作的高效进行奠定坚实的基础。除此之外，对于项目工程总承包单位而言，他们应当对陆地大型履带吊、海上安装资源以及其他大型资源进行统一安排，从而有效减少大型资源重复安排以及大型资源长期待机造成的成本浪费。

（八）积极开展项目结算和成本分析工作

在执行海洋石油工程项目的具体实践中，积极开展项目结算和成本分析工作，对预算和成本控制的高效进行大有裨益。首先，工作人员要根据项目WBS，及时完成不同版块和不同科目的成本录入工作。在此过程中，工作人员不仅要保证成本录入工作的及时性，同时还要进一步提高录入数额和录入科目的一致性和准确性。在项目收付款的过程中，工作人员应该严格按照合同上的时间节点及时完成相应工作。其次，在工程项目的实施过程中，工作人员应该以项目概算和控制预算为基本出发点，对设计版块、采办版块、建造版块以及安装版块等工作过程中产生的费用进行仔细核算，并全面分析其中存在的超支费用和节约费用，根据实际情况采取行之有效的措施开展成本控制工作。最后，在工程项目完成之后，工作人员要开展最后的成本分析工作，同时企业也要积极开展项目完工评价，对海洋石油工程项目的整个试试过程进行全面考核。除此之外，企业也要对各部门以及各板块的成本投入进行全面考核，从而为预算和成本控制提供强有力的保障，进一步优化工程项目木的利润率。在此过程中，企业要建立科学合理的奖惩制度，并根据工程项目最终的考核结果，对相关部门和相关人员进行有效的奖惩，从而达到成本管控激励的根本目的。

三、结语

在开发海洋石油工程项目的具体实践中，全面落实预算和成本控制工作，能够在很大程度上提高企业的经济效益。因此企业要建立全成员、全过程的成本管控意识，有效落实投标阶段工程项目预算工作，切实做好工程项目预算管理和合同管理工作，合理利用现代化科学技术，科学优化工程项目的施工计划，对重大资源进行统筹优化，积极开展项目结算和成本分析工作，从而有效减少工程项目中不必要的成本浪费。