浅谈高速公路成本管理控制的影响因素与优化策略

李军涛 广东省交通集团有限公司

近几年，在我国的社会经济迅速发展的推动下，我国的高速公路建设行业也迎来了新的发展空间，给高速公路行业带来了很多机遇，而高速公路成本管理自然也成为高速公路建设中的一个重要内容，其受到了社会上下相关人士的重视和关注。一个完善的成本管理体制是保障高速公路企业经济可持续发展的重要前提，不但能促进整个高速公路建设的进度和质量，还可以大大提高项目工程的经济效益，成本控制对于国有企业的运营就变得尤其重要。鉴于目前高速公路建设项目开展过程中还存在诸多主客观问题，只有拥有一个合理有效的成本管理体系，才能促进高速公路建设的稳健发展，从而推动我国的社会主义的同步建设。

一、高速公路项目建设成本管理的影响因素分析

（一）市场竞争环境逐步严峻，成本管理未能与时俱进

随着我国经济体制的多次改革，在高速公路企业间的竞争越来越激烈，很多企业因经不起白热化的竞争态势而面临危机，由于受传统管理理念的影响，以及企业前期发展也遗留一些体制问题。另外，由于高速公路项目的规模化不断加大，以及很多新技术新工艺的出现和应用，高速公路项目管理对计算机技术的运用，传统的高速公路成本管理方法难以胜任越来越复杂多变的项目运营，高速公路施工管理人员未能对先进管理理论及新成本控制办法的学习，未能对成本控制和项目效益有系统的认知，可见要加强施工成本管理，提升企业的综合竞争力，需要相关管理单位及人员要有与时俱进的工作理念，以及不断更新学习的能力。

（二）项目前期考虑不充分，施工方案不够合理

在项目的前期阶段，施工企业在考虑投标项目时，不够熟悉项目概况及预期盈利情况，现实中很多单位在进行招投标项目时，没有对项目进行前期充分的考虑及合理预估，导致在施工时，在每个施工阶段未能很好衔接、安全成本投入、施工团队不够积极导致进度滞后而增加成本。对高速公路项目而言，在施工前期设计施工方案时，应对高速公路的设计路线实际情况进行现场勘察，并需结合实际情况，综合考虑制定合理的施工方案及成本预算，有针对性的采用新技术、新材料等进行施工。同时，在高速公路项目施工过程中，应该根据实际施工需求，对施工方案进行优化，以促进高速公路相关工序的有序进行。

（三）现场施工变更频繁，影响施工工序衔接及进度

施工企业方面，通过按时保证质量完成既定的施工任务，这对施工企业的良好口碑形成有一定的帮助，在行业内带来品牌效益。但在项目施工现场往往会由于诸多内外因素导致施工变更或者施工进度延后。因施工工期的延长会导致施工成本增加，如果未能合理制定项目施工方案，然后结合项目的实际情况，企业的综合实力，有针对性确定施工工期，那对项目后期的施工工序之间相互衔接也是没有很好保障的。高速公路施工企业在施工进度严重滞后后会导致工期和工程成本支出不协调，施工变更频繁影响进度，施工成本预算与实际施工成本就会难以把控。

（四）忽视项目的长期效益，施工质量隐患严重

对于高速公路项目来说，施工质量是确保项目正常运行的保证，也是高速公路建设企业的可持续发展的有力保障。在施工过程中，施工企业相关管理人员的工程质量监督管理非常重要，有效的监督可以避免施工质量隐患，带来优质的项目和品牌效益，也是施工企业社会责任的一种体现。但是，在现实中往往有许多施工企业太过看重短期的项目效益，而忽略了项目的施工质量，导致施工质量的控制和管理没有得到有效实施，造成工程隐患。这样一来，施工企业的长期效益比较缺乏，企业得不到行业认可，也会影响施工企业的可持续发展。所以，在施工时，相关管理人员需要重视高速公路项目的施工质量，重视项目的长期效益。在监督施工质量的同时，也对项目的工期、成本之间协调一致，不断完善高速公路项目的施工质量体系。

二、进一步促进高速公路成本管理的优化策略及建议

（一）加强项目前期的深度管理，重视施工标准化及新工艺的应用

首先，重视前期的项目设计，要对项目所在场地的地质情况进行勘察，综合多方面因素设计出最优方案，设计单位还需要对方案进行细化分析，有效评估路径设计并制定风险评估报告。再次，要重视项目工艺设计标准化问题，将其成果在通用设计中实现了有效应用，为其在公路施工项目中达到推广应用夯实了基础，大大提高了工程施工工艺水平和质量效率。其次，为了对现实环境进行再现，采用先进技术，对设计深度和设计方案就进行深化，利用数字化三维技术可视化管理工程建设中存在的临近建筑、特殊障碍体、关键交错点，提高场址清理、占地拆除工程量的统计质量，提升设计和评审效率和水平，合理确定技术方案以及相应的造价成本。

（二）加强施工现场过程成本控制，减少不必要的施工变更

一是实现成本管理的精益化发展。成本控制应用在现场中有力强化了成本控制力度和实现了深层次控制。使工程成本控制更加精细，对专业现场人员进行了全面把关，有利于减少结算时间以及有效体现项目的成本投资效益。其次，将提高参与单位成本控制的意识。现场控制不但开展了有效的工程管理，还结合了技术经济管理，促进了多个参建单位在提高工程质量安全的基础上，将一部分重心放在了成本控制方面。咨询和监理单位为了节约建设方的工程成本，缩减施工方的资金回笼期，制定积极的优化措施。它在提高参与单位实施过程中的积极性方面发挥了重要作用。最后，实现成本管理的专业化转变。传统成本管理属于经验型，将专业的成本咨询单位引进到现场成本管控中，业主根据权限决策，加大了成本控制力，对建设企业各方面的不足是一种弥补，可以大大激发成本咨询单位在成本管理方面的专业能力，促进成本控制更加标准、规范，工作开展更加系统。

（三）加强工程全过程沟通管理，加强工程竣工结算管理

管理控制工程成本具有一定的局限性，其只体现工程本体费用，这样就导致无法控制工程前期可能产生的成本，包括城乡规划费用，搬迁补偿费，征地费或砍伐费，以及线路费。因此现阶段强化与地方政府的沟通协调工作已经成为控制工程实施过程成本的主要方法。由此积极的进行此项工作以确保公路工程可以顺利开展，此项工作也成为目前最重要的工作。工程结算作为高速公路工程质量高低其中一个关键的指标，它也是确定施工过程中使用的金额的具体方法。工程结算的过程十分的系统复杂，涉及各方面的内容，包括工程投运以后，用于工程建设整个过程中的各种费用，只要在项目建设期间产生的实际成本均应包括在项目结算中。结算应该参考批复的初步设计概算，结算金额要低于概算金额。在实际操作中，不但要提高管理人员的责任意识，还要熟悉结算工作的相关细节，让各级相关管理部门及人员协调合作，以达到全口径工程结算目标。

三、结束语

综上所述，高速公路项目建设在促进中国区域经济社会协调发展方面有着重大作用，但是高速公路施工周期往往较长，需要大量人力和高成本投入，所以需要建立健全的施工成本控制体系。因此，相关管理单位及人员应科学分析高速公路工程建设成本的影响因素，对于关键点要着重控制，合理预测成本支出，严格控制好竣工阶段成本控制，制定科学的成本预算方案，节约资源，为企业的可持续发展打下坚实基础。