电力企业财务内部控制研究

邢静 国网山东省电力公司临邑县供电公司

当今社会处于不断发展的状态，经济体制也在改变，电力企业作为社会的必要结构，体制随着社会的发展而产生变化。面对新形势，电力企业要总结经验，突破瓶颈，不断优化以往工作存在的不足之处，推动企业创新发展。电力企业要想不断壮大，就要做好财务内控管理工作，确保资金流入流出的合理性。这就要求电力企业不断优化财务内控管理。在新形势下，内控管理要具有创新性，以便突破传统机制的局限性，进而才能提高电力企业的内部管理水平，才能在竞争日益激烈的大环境下获得长足发展。

一、电力企业财务内部控制工作存在的主要问题

（一）国有资产流失问题

财务部门是电力企业的核心部门之一，财务内部控制是整个企业管理过程中的核心内容，应该是企业管理的关键环节之一。但目前，电力企业财务内部控制工作中还存在很多问题，比如管控不及时、监督不到位，导致国有资产发生不必要的浪费。其问题具体表现在：为了不断拓展业务，电力企业需要大量客户的支持，以此来提高经济效益，电力企业会对相关部门给予经费支持，虽然这是必不可少的环节，但如果不严格监管经费的用途，就会产生经费使用不明的情况，滋生贪污腐败现象[1]。而实践中，对于经费的控制往往不够严谨，主要集中在对发票的监管上，对于该笔支出的合理性缺乏考虑；采购部门和企业经费控制也有着直接关系，如果采购人员缺乏职业素养，取得不真实的货物发票，就会给企业经费造成损失。实践中，由于主观或客观等多方面原因，采购取得的部分发票不合规、不合理；电力企业发展也离不开机械设备的支持，这其中，除了设备采购成本外，维修成本也是一项重要的支出，但财务内控的重心主要在于收支的合规方面，一旦部分职工没有对维修引起重视，在使用过程中也不够爱护，致使机械设备产生很多故障，无形中加大了建设成本，也造成了资源的浪费。

（二）会计信息的真实性问题

很多电力企业对财务管理的重视不足，企业各部门也更为侧重自身业绩目标的实现，也只是被动配合财务部门提交所要求的资料、数据等，由于是被动操作，所以往往会拖延时间，缺乏第一时间将数据信息反馈给财务部门的意识，而且有时为了自身考核，存在虚构数据、篡改数据等问题，导致管理者、财务部门获得的数据不够真实，基于此制定的财务内控决策、计划等也不够贴合实际，在实际工作中，业务部门对于财务部门反馈的信息不够重视，依旧以自身的管理习惯为主，容易使得财务内控沦为形式。由其当下多数电力企业财务人员工作繁重，部分企业为了开源节支，会刻意节省管理经费，使得企业财务人员缺乏自我提升的动力和时间，在工作中难免有些力不从心的事。再加上企业内审角色常年空缺，审计工作缺乏独立性和权威性，一些财务数据不可避免的出现流失和失真的现象，阻碍了电力企业的发展[1]。

二、电力企业财务内部控制方法

（一）强化财务内控监督

1.完善相关管理制度。企业财务内控工作的进行以相关制度规范为依据，借此对企业内部活动进行标准化、程序化的管理，为此，电力企业需要重视财务控制制度的完善。具体来讲，企业的内部控制制度应包含电力企业经营的各个方面，比如电力企业的人员素质、电力企业的组织结构、电力企业的责任追究制度、电力企业的安全生产、电力企业的技术管理、电力企业的预算管理和合同管理等。电力企业需要立足于实际，借鉴其他优秀企业的经验，不断进行完善和升级[2]。此外，电力企业也要建立科学有效的绩效考核制度，因为财务内部控制体系是由相关人员去执行和建设的，所以电力企业要加大对员工的管理，不断完善考核评价指标，全面评估人员工作绩效，并完善激励惩罚机制，奖优罚劣，更好地人员工作效率。

2.注重全过程控制，全面强化监督工作

电力企业规模庞大，但是在管理方面要做到事无巨细，对于一切经济事物要采取有效的监管，以便及时发现问题，及时解决问题，规避各类风险隐患。电力企业要建立有层次的、完善的会计内部控制体系，主要包括三方面内容：首先，事前防控。相关管理者要对各种工作关系进行深入的分析，使各项工作之间形成互相制约，互相牵制的关系，同时要对各部门、各业务进行财务监管。其次，事中监督。财务部门人员的工作非常关键，对于他们的日常核算业务，电力企业要进行严格的监管，使会计人员能够按照规章制度办事。三，事后检查。电力企业建立的管理机构要以管理者为核心，同时要让各部门业务能力强的人员参与进来，严格督查内部控制措施的落实情况，加强核算和监督部门经费，杜绝一切贪污腐败事件发生。同时，企业还要根据各环节工作需要，重点建设相关管理制度。比如为了避免电力企业的物资浪费，在采购过程中要按照库存量设计采购计划，使库存始终处于合理的状态，这样可以保障电力企业的物资采购工作效率。如果采购的物品涉及大宗材料，首先要选择正规的厂家，确保材料的优质性能，其次要采用订单的形式，并且在入库前做好检查工作，完备各种质量手续。在销售工作领域，电力企业要制定科学的销售策略，使经营活动能够有秩序的开展下去，尤其对销售价格、电网购电价格等，要树立一流的服务意识，保证电费清收工作的效率；同时还要根据自身管理需求情况，依据国家会计方面的法律法规，使会计凭证管理、财务收支审批以及成本核算等会计内控制度不断得到完善，让会计工作能够朝着规范化、制度化的方向发展。

（二）实施全过程管控，提高信息质量

1.建立信息化财务内部控制体系，实现信息化管理

电力企业应加大在信息化方面的投入，财务内部控制的信息化管理不仅能够实现各部门、各环节信息的实时共享，还有助于加强内部监督力度，使财务内部控制体系更加透明、更加公开，不断减少经营漏洞。为此，电力企业需要积极推进业财一体化建设，为财务内控工作的开展提供全面、真实以及及时的信息支持，推动企业财务内控实现信息化管理，提高财务内控管理效率。

2.提高会计人员综合素质，强化人才支撑

财务部门人员要具有职业素养，因为他们是电力企业财务数据信息的第一接触者，如果缺乏职业素养，会损害企业的利益，限制企业的发展。所以电力企业要对财务人员综合素质引起重视，树立正确的财务内控理念[3]。首先，企业要完善考查制度和奖惩制度，对会计人员的工作能力进行全方位的评定，采取优胜劣汰的原则，使财务人员不断约束自身行为。其次，加强专业能力的培训。财务人员要具备专业的素养和能力，电力企业应加大对财务人员能力的培训，培训内容涉及计算机技能、职业道德素养以及会计基础知识等。财务人员要不断提高职业道德，具备过硬的技术能力，更好地支持财务内控工作的实施。

三、结语

电力企业要想获得长足发展，务必做好财务内控管理工作，确保各项工作开展的规范性。当今社会处于不断发展的状态，经济体制也在改变，这就要求电力企业的内控管理要具有创新性，不断完善以往工作存在的不足之处，以便能够突破传统机制的局限性，使电力企业的运营更加高效。与此同时还要不断完善和优化电力企业的各方面制度，使企业在竞争激烈的环境中依然能够获得稳步的发展，唯有如此，才能为社会提供充足的电力支持。