关于新形势下供电所管理提升的探讨

相海波

摘要：随着我国电力市场化改革，电力企业也面临着新的形势和新的要求，作为电网企业对外窗口的基层供电所，麻雀虽小，五脏俱全，要把一个供电所工作做好，需要从方方面面统筹好，从大处着眼，从小处入手，把每项工作做实、做细，落实到位。本文就供电所管理中存在的一些问题进行分析，并提出一些相关改善措施。

关键词：新形势;供电所;管理

供电所作为供电企业最基层单位，对内是安全生产、配电运行、检修维护、营销服务、电网建设等工作的落脚点，对外是广大电力客户了解企业的窗口，是展现管理水平和优质服务的“名片”。笔者结合工作实际，分析供电所管理中存在的现状问题，提出有效措施推进供电所管理提升。

1 供电所管理提升的意义

加强供电所管理，是落实国网公司“具有中国特色国际领先的能源互联网企业”全新战略目标的必然要求。供电所要以更高的标准自我提升、自我加压，以顺应能源革命与数字革命相融并进的趋势，加快电网数字化改造升级，提高资源配置和服务支撑能力，实现电网技术、功能、形态全面超越发展。供电所是供电企业的基础，是一切工作的落脚点，起着承上启下的作用，提升供电所管理效率和质量，是解决当前供电所管理理念封闭、管理基础薄弱、管理方式粗放的重要手段，是供电所管理走向标准化、精益化、专业化的必由之路。

2 供电所管理中存在的现状问题

供电所作为生产、营销专业最基础的业务单位，其服务的客户量、管理的设备量在公司中的整体占比非常大。同时供电所的短板也很突出，主要表现为所长管理粗放、员工执行力差、專业监管不到位等方面，严重影响公司整体业绩。以下分析几点供电所管理中存在的现状问题。

2.1人员素质低，基层老龄化严重

由于体制改革等种种原因，供电系统人员相对复杂，特别是基层供电所，存在难管理、不受管理的“放烂”现象，另外员工年龄偏高，特别是农电接管人员大部分在50岁以上，理论专业知识及计算机操作水平低下;新进员工实操技能水平短板明显，这种因人员结构不同、工作作风和技能等因素引起的管理难度显而易见。

2.2业务指标多，考核严格

供电所的主要业务是营销、安全、运维三项工作，但其中又细分出营销指标、优质服务、安全风险体系建设等众多指标，流程多、标准严、考核重。

2.3社会角色变化，服务意识不足

电力改革之后，供电部门的社会角色已发生变化，变成了以满足人民日益增长的电力需要作为一切工作出发点的服务型企业，但部分员工服务意识还没完全转化，特别售电市场的开放，服务意识不足已成为制约企业发展的一个关键点。

综上来说，随着我国电力市场化改革，新的形势和新的要求下，基层供电所暴露出了大大小小的管理问题，需要不断去提升。

3 供电所管理的提升措施

当前供电所安全管控的基本思路，无非是从以下几个方面下手：①加强安全责任的落实，完善管理制度，以制度和责任来约束一线人员的安全行为;②建立考核问责机制，将安全管理与绩效挂钩，强化标准执行力度，通过绩效输出，对供电所管理人员形成威慑，让基层人员被动接受安全管理，被动遵守安全管理规章制度;③严格现场安全监督，加大飞行检查力度和频次，重点对各种作业现场《安规》和“两票”执行、反违章工作、防误操作管理规定和领导干部到岗到位情况进行监督检查，对作业现场及时地“修偏”“纠正”;④开展安全管理规章制度、规范和流程的学习培训。虽然采取了强有力管理措施，但是人身伤亡事件仍然在不断发生，各类违章数量总体上并没有明显下降。经过调查了解，提高供电所安全管理的能力，除了采取上述的措施外，还应从以下几个方面思考当前供电所如何做好安全管理。

3.1 安全管理观念陈旧，急需转变安全管理理念

电力企业安全生产的出发点和落脚点是“以人为本”，要落实安全生产，由被动接受安全责任事故，到主动消除安全隐患，将责任事故消灭在萌芽阶段，将安全生产从事后管理变成事前管理，从重缺陷、事故处理变为向消除隐患过渡，树立“主动安全”的理念。

3.2 投入更多的精力对作业进行现场管控

当前随着杜绝体外循环的各种工作举措出台，供电企业安全管理以作业计划为“龙头”，通过管控作业计划的来源、加强作业文件审核，保证了作业计划的“合法性”，确保了相关人员对任务清楚、程序清楚、危险清楚和安全措施清楚。通过有效地管控作业计划，避免了日常工作安排的随意性。基于以上举措，供电所安全管理的压力将主要来自作业现场，所以安全管理应重点放在对现场作业文件的执行、安全措施执行以及现场的安全管理上来。

3.3 注重安全培训的实用性、可操作性和深刻性

安全培训的目的就是要将安全知识应用到实际工作中，但是大多数情况下，培训后效果并不理想，主要原因一方面是受到学员知识结构、文化背景的影响;另一方面培训过程本身枯燥乏味，不能引起学员的注意。所以安全培训应该采用多元的培训方法，将抽象、复杂的知识直观、形象地呈现出来。安全培训可以采用现场实践操作、实物教学和案例分析等方法，加深记忆效果，提升安全培训的质量。

3.4 加强运维分析，注重安全隐患的排查和消缺工作

加强运维分析，注重安全隐患的排查和消缺工作，确保现场工作安全的基础，从本质上消除“人、机、料、法、环”的不安全因素/隐患，从源头控制事故的发生。要从源头控制事故的发生，应基于供电所日常运维分析，排查可能的不安全因素，建立隐患数据库，制定消缺计划，建立隐患动态销号机制，并持续跟踪，形成闭环。

3.5 投入更多的精力来做策划

这里所指的“策划”，不仅仅是单项作业的策划，管理者应该根据公司资金计划、人员、气候和环境等因素，通盘考虑全年的现场作业安排。雨季是停电故障的高发时间段，管理者应该将隐患排查和消缺安排在雨季来临之前，将主要精力放在抢修工作上，从而在整体上降低雨季作业带来的风险。对于单项作业，策划的重点应是开展工作的必要性、风险评估和制定防控措施。对于必须要开展的工作，一定要组织做好现场勘查，根据现场实际情况评估安全风险等级，制定防控措施。要绝对避免因勘查不到位带来的风险。

3.6 整合业务，成立外勤班

针对供电所各专业人员配置空缺，各专业业务存在空窗期的问题，将装表接电、电力抢修和现场抄表催费人员统一整合为外勤班，以实现对各项业务的相互支援，从而提升工作效率，实现“业务协同运行、人员一岗多能和服务一次到位”，提高供电所运转效率。

3.7 打造一流的供电所所长队伍

供电所所长在推动供电企业发展中肩负着艰巨的职责。组织开展好供电所所长岗位培训和任职资格培训，加快提升供电所所长履职能力和综合素质，解决供电所管理力量薄弱问题，把供电所所长培养成为具有一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩的优秀管理者，不断提高供电所管理水平，进而提高企业的综合实力、发展活力、和品牌影响力。

结束语：

综上所述，分析供电所管理中存在的问题及产生的原因，提出有效地解决对策，更好地提高基层供电所的管理水平，以便供电所在新形势新要求下能更好地提供安全优质的供电服务。

参考文献

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