陈益斐
摘要:随着建筑工程规模的扩大,个性化的提高,高层建筑、地下工程建设的出现,建筑结构的复杂化,施工工艺以及新技术新材料的不断投入使用,给建筑工程质量和安全提出了更高的要求。建筑工程的安全和质量需要由监理单位来执行,因此,监理单位承担着非常重要的责任。
关键词:建筑工程;项目风险;管理研究
引言
目前,我国房屋建筑行业依旧保持较快的增长速度,GDP的增长对房屋建筑行业的依赖程度依旧很大。由于相应的管理、监督措施不完善,直接暴露出我国房屋建筑工程风险管理存在的一些问题。这些问题若未及时发现、管控,将影响施工单位的经济效益,甚至给施工人员带来安全风险。房屋建筑行业的风险种类多樣、复杂性强、周期长,若风险管理工作存在较大漏洞却没有及时发现并解决,对个人、施工单位、国家都是巨大的损失。所以,必须了解目前房屋建筑工程中所存在的问题,分析潜在原因,广泛吸收各界意见,提出相应预防措施,避免或预防风险事故的发生,尽可能把房屋建设过程中每个环节的风险降到最低。
1工程管理的内涵
工程管理可以从许多角度进行内容的界定,主要有:(1)以工程过程为对象的管理,即通过对工程的决策、计划、组织、指挥、协调与控制等职能,使工程参加者高效率地完成工程任务,实现工程总目标。(2)对工程全寿命周期的管理,包括对工程前期决策的管理、设计和计划的管理、施工管理、运行维护管理等,其目的是提高工程的价值。(3)以工程系统和工程过程为对象的系统管理方法,通过一个临时性的、专门的柔性组织,对工程建设和运行进行高效率的计划、组织、指导和控制,以实现工程的质量、费用、工期、职业健康安全、环境保护等目标。(4)运用科学的管理理论、方法和手段,通过合理的组织和配置人、财、物等因素,使工程的各种技术有序集成,各个组成部分有机整合,各个工程子系统相互协调,各种资源有效利用,以实现工程整体目标。(5)按照上述中国工程院对工程管理的界定,工程管理包括的内容如下:a、对重大建设工程的规划与论证、决策、工程勘察与设计、工程施工与运行的管理。这构成工程的全寿命周期管理。b、对新产品、设备、装备在开发、制造、生产过程的管理。c、对工程相关的技术创新、技术改造、转型、转轨的管理。d、对产业、工程和科技的发展布局与战略的研究与管理等。本文通过对实际工程案例中的工程管理进行重难点分析、管理及控制,提出了进度关键的控制的方法,更有效地实现了工程整体的管理。
2建筑工程施工项目风险管理问题
2.1签约、履约过程中的风险问题
首先,施工管理风险。在建设项目管理过程中,由于参与分包单元的数量相对较大,因此很难相互协调。企业职能部门是否与项目管理部门协调,以及项目管理实体能否协调不论是否涉及政府有关部门的合作,都是风险之源头。其次,物资管理存在风险。建材主要是指建筑风险最大的材料,机械设备和结构件物资管理。最后,成本管理存在风险。施工成本管理这是实现建设项目经济效益的重要保证。主要包括工程施工成本计划和施工成本预测、施工审计会计以及最终的施工成本管理。任何一项缺失,都会给整个施工建设项目造成严重的负面影响,从而不利于施工建设项目的顺利实施。
2.2建筑工程施工质量意识
管理者作为工程项目实施的领导人和指挥者,对工程的施工进度和工程质量的把控非常重要。监理单位对工程质量的管理是对人们安全负责任的表现。因此,要把责任制落实到位,明确各个部门的具体职责,明确管理者、技术人员、施工人员以及监理人员的具体责任,同时加强监督和管理。
2.3设备更新不及时
房屋建筑属于重大工程项目,对施工设备的需求量大,同时设备的价格较其他行业而言较高。建筑物本身存在的问题在施工过程中很容易被发现,但是隐藏在施工设备内部的缺陷却需要专业人员的仔细检查,这些缺陷难以在出现故障前被发现。一些施工设备的使用年限过长,内部零件生锈老化严重,若未及时发现并加以更换,容易诱发严重的安全事故。当下,施工单位出于降低施工成本等方面的考虑,在设备出现故障前,鲜有定期检查重大施工设备内部零件的,更极少对设备整体进行更新。甚至有些建筑单位为了节约生产成本或是加快生产进度,不惜以生产设备的耗损为代价,这种行为容易引发安全事故,反而得不偿失。
2.4缺少风险管理的信息系统
目前,建筑市场行业中的建筑公司主要关注建筑过程以管理建筑项目。在建设项目开发过程中,所有监督措施都集中在提高建设项目质量上。风险在于缺乏对全面风险管理系统的关注,并且在建设项目的施工过程中没有发现和预防风险。另外,在建设项目中招标项目也是可行的。换句话说,在建设项目的过程中,建设项目的承包商没有采取合理的方法来筛选施工现场的风险因素,这直接导致了建设项目的潜在风险。投标人的估算是有缺陷的,因此盲目投标只会降低投标率。此外,建筑公司对过去承包的建设项目中的风险缺乏总结,因此,当他们再次遇到相同的风险问题时,他们将无法采取有效的措施来规避这些风险,并且也无法避免建设项目的这种风险。
3加强建筑工程项目风险管理的对策措施
3.1建筑工程项目投资风险回避
对于建设项目投资管理中的各种风险问题,也可以采用避免投资风险的方法来解决,主要表现在以下三个方面。首先,可以放弃项目。在建设项目实施之前,如果发现项目风险太大而保险公司拒绝承保,应考虑是否放弃该项目。其次,该项目可以停止。当建设项目启动一段时间后,由于各种环境因素的影响,发生了一系列变化。经过风险评估后,该项目已经面临很大的风险,已经超出了预期。如果风险得到控制,则成本将是太大或难以有效控制。此时,应果断地停止该项目,以避免更大的经济损失,这也是很好的补救措施,可以避免更大的损失。最后,可以转移项目。对于初始投资较大的项目,放弃或停止将导致项目的大量损失。如果项目可以转让,不失为一个不错的选择。
3.2社会稳定风险管理
(1)遵循“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”原则,按照有关规定,明确各层级职责,分级受理信访等事项,并按规定的程序和期限办理;(2)建立社会稳定风险分级管理制度。根据风险重要程度,可分成一般问题、突出问题及疑难问题三级。分级落实沟通协调和跟踪回访等工作。(3)一旦发现群众反映强烈的舆情问题,应及时登记、跟踪并做好解释说明工作;(4)对项目实施过程中产生扬尘、噪音、道路交通影响等问题,提前做好公示公告,与学校保持沟通联系,做好宣传工作,尽量减少学校的小吐槽;(5)制定突发事件应急预案。对于项目部无法解决的突出、疑难信访问题,应及时处置、挽回损失。
3.3对监理单位进行改革,建立现代化企业制度
监理行业的发展特点是单位规模比较小,责任比较重,但是需要高水平的专业人才,因此,监理单位的现代化发展需要进一步的改革。比如,实行合伙制企业架构,这种企业模式的发展可以使监理人员的工作风险和工作绩效直接联系,进一步激发监理人员的工作积极性与社会责任感。另外,这种形式的企业模式,其核心技术力量相对比较稳定,同时也可以承担一定的经营风险。不同专业的监理人员在形成合伙人以后还可以提高团队协作能力,体现团队精神。
3.4提升施工和管理人员能力
在员工入职前,应加强对施工人员以及管理人员的审查,确保员工能力与岗位相适应;员工入职后,应定期对施工人员组织相应的培训,强化施工人员的安全意识、加强施工人员对新材料、新技术的运用,规范施工人员的日常操作行为。可以通过思想政治教育的方式提升一线施工人员的风险防范意识。提升管理人员的管理能力也尤其重要,加强管理人员与一线施工人员的沟通,确保安排的任务能够及时完成。对于图纸设计人员,作为工程项目的先锋者,要求他们专业技术过硬,多去实地考察,确保图纸设计的可行性、科学性、严谨性[5]。此外,企业还应加大对人才引进的投资力度,在风险意识强化过程中,将工作重点放在员工培训上,让员工能够掌握先进技术以及保护自身的能力,确保整个施工过程安全。如果施工团队在施工前就加大对员工风险意识的培养,便能确保后续工作的安全实施。但是,无论是对施工人员综合素质的提升,还是对管理人员技术水平的提升,都是一个长期发展的过程,离不开团队和个人的共同努力。
3.5进行风险控制
建筑工程项目在施工过程中容易产生的风险因素主要包含两个方面,一个是技术风险,该风险是由于技术人员自身的业务素质等原因导致的,有些可能是建筑图纸达不到相应的要求,最后还需要对图纸进行修正因此造成建筑图纸达不到相关的要求;另一个方面是施工方案带来的风险,施工方案的制定必须要根据工程的相关目标来开展,只有满足总目标才是合情合理的方案,才能提升施工质量,才能减少相关的风险的产生。开展安全培训和宣传工作,我国建筑企业很多都对工程担保保险等业务并不熟悉,银行和其他保险机构要加大宣传工作力度,将工程保险和担保的相关知识和流程向各大施工企业进行宣传和普及,让企业意识到工程保险的重要性,并且了解工程风险带来的巨大损失和危害,让更多的施工企业加入工程担保和保险的计划中。风险控制是每一个工程在建设过程中必须重点考虑的问题。由于每一个工程所面临的外界环境和本身的建设难度是不一样的,因此工程设计人员在设计建筑方案时首先要进行实地调查,充分了解建筑工程的建设情况,将所收集的信息数据进行分析,并建立一套完整的、符合工程情况的风险防控的措施和方案。针对一些重点的、发生隐患概率极大的环节要进行重点管控,一旦出现情况就要尽可能及时解决,最大限度地降低风险带来的损失。
结束语
安全风险管理可以切实确保建筑工程的施工水平以及相关工作者的人身安全,使企业的社会效益以及经济效益得到充分保证。为了提升安全风险管理质量与效率、从源头上减少安全事故出现的概率,需要在技术手段或施工策划方面进行优化,做好前期准备工作,确保建筑工程项目风险可控提升项目的安全管理水平。因此,建筑工程项目建设过程中要对各种可能遇到的风险加以有效防范,加强风险管理,以免造成不必要的后果及损失,从而保证工程建设的稳定健康发展。
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