“三从一大”原则在公安院校警察体育教育训练中的应用探析

黄 龙 杨金召

（1.新疆警察学院，新疆 乌鲁木齐 830011；2.河北公安警察职业学院，河北 石家庄 050091）

2015 年12 月，人力资源社会保障部等六部门印发《关于公安院校公安专业人才招录培养制度改革的意见》（人社部发〔2015〕106 号），为公安院校公安专业毕业生进入公安机关创造更多便利条件的同时，也明确了公安院校公安专业毕业生主要充实到基层一线执法岗位。公安院校作为培养公安队伍的摇篮，肩负着为党育人、为国育才、为警铸剑的重大职责使命。进入新时代，随着社会治安局势的日益复杂，公安工作面临更加严峻的考验。2019年5 月，习近平总书记在全国公安工作会议上指出：“和平时期，公安队伍是牺牲最多、奉献最大的一支队伍”，公安干警“白加黑”、“5+2”忘我工作，为维护社会稳定和人民财产安全无私奉献。在此背景下，打造一支“拉得出、冲得上、打得赢”的公安预备队伍是公安院校的紧迫任务。为贯彻落实人才培养目标，以警察体育教育训练为抓手，聚焦公安实战需要，深化教育教学改革，大力推进警察体育课程建设。结合“三从一大”训练原则，紧紧围绕“实战”为核心，把从难训练、从严管理、坚持大运量的要求贯穿于警察体育教育训练的全过程，培养出具有硬功夫、真本领的优秀预备警官。

一、警察体育教育训练对公安院校人才培养的重要意义

据相关数据统计，仅2020 年一年时间，全国公安机关共有315 名民警和165 名辅警因公牺牲，4941 名民警和3886 名辅警因公负伤，他们用生命和鲜血捍卫了国家的安全与稳定。在这些公安干警中，有与歹徒搏斗而牺牲或负伤，也有因长期奋斗在基层一线从事高强度、高负荷的工作而牺牲或负伤。面对每年成百上千公安干警的伤亡，增强身体素质，提高履职能力，最大限度地避免战斗或非战斗减员，是当前公安院校亟待解决的重大课题。

健康是生命之基，是干好工作和享受生活的保证。拥有一个健康体魄对公安院校的学警来说更为重要，是学习知识和技能的前提，是为人民保驾护航、维护公平正义、惩恶扬善的重要保障。公安院校作为培养公安人才的职业院校，人才培养与地方高校相比，有其特性，公安院校实行的是“教、学、练、战”一体化人才培养模式，培养的是职业化应用型公安预备人才。学警在校期间被称为预备警官，毕业时通过公安部的招警联考进入公安队伍，成为光荣的公安干警，是未来公安队伍的主力军。由于警察职业的特殊性，势必要求学警在校期间练就强健体魄，掌握扎实的警务技战术，养成优良作风，磨砺顽强意志，满足公安实战需求，立足工作岗位，由此可见公安院校警察体育教育训练的特殊性和重要性。

二、“三从一大”原则与警察体育教育训练理念的契合

早在20 世纪60 年代，体育界在学习解放军郭兴福式教学法的过程中提出“三从一大”训练原则，即从难、从严、从实战出发、坚持大运动量。该训练原则虽然是在上世纪60 年代发展竞技体育的过程中提出的，但是其所蕴含的丰富内涵和核心要义与公安院校警察体育教育训练的理念相契合，都是以“从实战出发”为核心，一切为了实战，一切面向实战。在竞技体育中是以运动员参加比赛，取得优异运动成绩为核心，公安院校的警察体育教育训练是培养学警能够立足公安工作所必备的各项素质（综合体能素质、警务技战术、优良品质等）为目的。两者内涵稍有差异，但是联系极为密切，异曲同工。

社会的发展对公安工作提出了新挑战和新要求，公安院校的人才培养也要紧跟时代的发展，以实战化教学为重要抓手，将“从实战出发”贯穿于整个警察体育教育训练的全过程，着力提升学警的履职能力和执法水平。“三从一大”原则在竞技体育和警察体育的发展过程中都起着不可替代的作用。

三、警察体育教育训练借鉴“三从一大”原则的途径

（一）转变思想认识，完善评价体系和训练理念，落实“从难、从严”要求

“三从一大”训练原则中从难、从严要求具体表现在通过探索行之有效的训练方法和手段，以高标准、高难度的训练内容为抓手，夯实运动员的各项专项素质和技能，并在严格管理、严格教育的制度下培养优良作风，力争在竞赛的过程中取得优秀运动成绩。为了使学警履行好人民警察的职责使命，公安院校需以更高标准、更严要求贯穿警察体育教育训练的全过程，以公安工作的现实需求为导向，转变思想认识，完善训练与考核评价体系，切实抓好学警的体能、技能、战能训练，使学警能够充分履行岗位职责，满足新时代背景下对公安工作的新挑战和新要求。

1.转变思想提高认识是落实“从难、从严”要求的前提和保障。首先是学警的思想认识。通过对各地公安院校“00 后”学警进行访谈，了解到学警考入警校的动机仅是喜欢警察这一职业，或是有亲属从事公安工作，听从家人安排考入警校，学警对进入公安队伍所要面临的工作环境和担负的职责不够了解，对警察体育教育训练的重要性认识不足。其次是教师的思想认知。公安院校的青年体育教师多数毕业于师范类和体育类普通高校，由于他们对基层一线的具体情况不够了解，对公安工作的复杂性、危险性认识不足，导致训练理念与施训手段没有脱离普通体育教学范畴，还是以普通教学方法为主，使警察体育教育越来越像地方高校的普通体育教育，造成了教育教学与实际工作应用衔接不够紧密，不能满足预备警官成长的特殊需求。

为打通制约落实训练的阻点，应从学警和教师的思想认识入手。第一，转变学警思想。首先，加强课程思政教育，将思政元素融入日常的警察体育课程中，帮助学警树立坚定的理想信念，使学警特别是新入校学警了解警察职业的神圣使命和职责担当，提高职业意识。通过现实和典型案例分析，着力展现新时代公安队伍积极进取、勇于拼搏的良好精神面貌，激发训练动能，增强参训动力。其次，深化校局合作机制。开展各类实战实训、实习见习等活动，使学警深入基层一线，参与具体的日常勤务工作，经风雨、见世面，面对值班备勤、应急处突等各种现实工作，使其清楚和了解公安工作的现实需求，明白强壮的体魄和扎实的警务技战术对公安工作的重要性，从而转变思想认识，自觉接受严格训练。第二，转变教师思想认识。警体教师首先要弄清楚公安院校是培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题，充分认识到公安院校人才培养的特殊性和警察体育教育训练的重要性。本着为国家、为社会、为学警负责的态度，加强顶层设计，改进教学理念，科学施训，严格施教，坚持以培养合格公安预备人才为价值追求，推动警察体育教育训练纵深发展。

2.完善评价体系，树立“体能、技能、战能”一体化发展理念。在执教与训练过程中，需牢固树立“高标准、严要求”的理念，坚持从难训练、从严管理，提高人才培养质量。2019 年8 月，公安部印发《关于2019 年至2022年开展全警实战大练兵的指导意见》，在全国公安系统开展实战大练兵，其中包含公安院校学警，公安院校需以此次全警实战大练兵为契机，严格落实公安部全警实战大练兵领导小组办公室、中国前卫体育协会联合制定的《全国公安民警综合体能练兵手册（试行）》的同时，制定本校实战体技能大练兵方案，以高于一线警队、严于普通高校的标准，落实警察体育教育的各项训练与考核内容，夯实学警的实战体技能，努力锻造有“铁一般过硬本领”的公安预备队伍，圆满完成全警实战大练兵任务。

第一，完善训练与考核评价体系。部分公安院校在实施训练的过程中过分强调“以学警为本、安全第一”的理念，为了避免教学事故的出现和运动损伤的产生，训练内容“简单化”，考核标准“人情化”，训练与考核评价体系得过且过，看不到从难训练、从严管理的影子。通过完善评价体系，制定具体、合理、符合职业需求的刚性标准和制度，对学警的训练进行管理。首先，警察体育相关课程的训练与考核，以多视点、广角度、全方位的视角对学警进行综合评价，不能局限于一个训练科目或一个考核内容，综合学警的训练态度和意愿、课堂行为表现、课上考核结果、课余锻炼等多方面的因素进行评价。以高标准、严要求的评价体系落实《公安民警体育锻炼达标手册》中的各项训练内容和考核标准之余，公安专业向部队院校看齐，开展各项实战训练与考核，练为战，不为看；非公安专业向体育特色高校看齐，提高学警运动技能的同时，塑造健康体魄。其次，对学警的训练进行严格管理，通过设置个人档案，对学警体能素质和各项技能的培养进行监测，做到底数清、情况明、措施实，为促进警察体育课程改革提供有力支撑。最后，坚持严管与厚爱相统一，以制度建设为抓手，强化训练表彰激励机制建设，把训练与考核的实际情况与毕业、就业、评先评优相挂钩，倒逼学警刻苦锻炼，提高主观能动性，甚至可以参考某些高校的“一票否决制”，考核不过关的学警不能按时毕业，直至考核通过，从而促进训练，确保训练质量。

第二，警察体育教育训练按照“学为用、练为战”的职业要求，本着“缺什么补什么、需什么练什么”的原则，抓体能训练的同时，促进技能和战术的学习。“一元训练理论”认为，“不存在没有体能内容的动作技术，也不存在没有技术形式的体能发放”。无论是体能训练，还是技能或战术训练，不是单一发展某一素质或某一技能的孤立式、分割式训练，而是一个有机统一的整体，综合体能是基础，影响着技战术的发挥，技战术的学习又反过来对体能起着促进作用。以“促进互补、共同发展”为宗旨，充分认识体能和技战术的关系，通过创新体能训练技能化、技战术训练体能化的训练理念，推进体能训练和技战术训练的一体化教学模式，使学警既有强壮的体魄作为保障，又有熟练的警务技战术适应新时期公安工作需求。例如，学警在学习在攻防技术的过程中，设置力量素质、灵敏素质等专项训练内容，为快速掌握技术要领提供帮助；在警察体能训练中，紧紧围绕警械使用相关联的小肌肉群开展训练，设置核心肌肉群、小肌肉群协调性训练等内容，为掌握各类警械使用夯实素质基础；在学习临战应用射击时，设置各种障碍、长短距离追击等真实情景，使学警掌握使用枪械技能的同时，又提高了耐力素质，体能素质和实战能力在训练的过程中得以全面地提升。

（二）大力推进课程建设，强化分层施训，落实“大运动量”要求

在现代竞技体育中，“坚持大运动量”可理解为根据运动员的实际情况，合理安排训练内容和训练强度，以求量变到质变，使运动员以最好的竞技状态，参与竞赛并取得理想运动成绩。对于公安院校而言，落实“大运动量”要求可通过推进课程建设，因材施教、分层施训，统筹兼顾全体学警的教学训练，精准提高学警的各项素质，大力发展学警的各项技能。

第一，大力推进警察体育课程建设。2014 年6 月，教育部印发了《高等学校体育工作基本标准》（以下简称《标准》），明确高校开展体育工作的各项要求，在课程设置上，高校需开设不少于15 门的体育项目。公安院校学警具有预备警官和大学生的双重身份，警察体育课程既要满足学警对实战体技能的需求，又要满足对体育运动技能、兴趣和爱好的追求。首先，开足开齐体育课，以警察体育健康课程和警察职业体技能课程的组合形式，大力推进课程建设。体育健康课程侧重于满足学警对运动技能的需求，培养兴趣和爱好，并解决学警的健康问题，如球类、操类、娱乐休闲类、运动损伤以及运动常识等课程。职业课程侧重于公安工作的现实需求，解决所学技能脱离实战的问题，如定向越野、武装泅渡，攀登与障碍、野外生存等课程，通过该类课程的学习，增强学警的翻滚、攀登、水中作战等能力，夯实实战技能，使其在未来工作中最大限度地避免战斗或非战斗减员。公安院校的警察体育课程需同时注重健康教育与职业技能教育，做到学以致用、用以促学，实现警察体育课程全方位的育人功效。其次，在课时的设置方面。根据运动生理学的分析，练习者掌握一项运动技能需经历泛化阶段、分化阶段、巩固和自动化阶段，才能形成动作定型。由于警察体育课程包含内容较为广泛和丰富，涵盖了警察体能、警务技能、常规体育等科目，每周一至两次课的授课模式，间歇时间过长，对提高学警各项身体素质以及警务技能、运动技能的形成有所阻碍。这就要求公安院校警察体育课程的课时设置需高于普通高校适用《标准》中的课时规定，通过充足的课时保障，以量的积累求质的飞跃，提升训练效果，满足学警对体能、技能、战能的锻炼需求。

第二，因材施教，分层实训。首先，公安院校的专业设置有公安专业（治安学、侦查学、警务指挥与战术等专业）和非公安专业（法学等专业）的区分。由于公安专业学警毕业后可通过公安部的招警联考进入公安队伍，从事公安工作，所以在训练的过程中必须突出实用、实战、实效，各项训练标准和要求高于非公安专业学警；对于非公安专业学警而言，以培养学警的身心健康为目的，提高体育活动能力。两者培养目标的区别，需在警察体育训练的过程中突出不同侧重点。其次，为使课程体系和学科建设更加科学和规范，使训练更有针对性，公安专业的警察体育课程以发展学警的综合体能、实战技能为重点进行课程的研发和建设，通过开设形式多样的实战类专项课程，使学警练就真功夫、真本领；非公安专业学警的课程设置以丰富的常规体育课程为主要抓手，提高学警的学习兴趣，通过传授运动技能和体育健康常识，培养特长和爱好。最后，面对同一区队（班级）学警，“吃大锅饭”的组训模式对精准提高学警的各项素质有一定阻碍。为使强者愈强、弱者向强发展，综合考虑学警的实际情况和个体差异，根据不同性别、不同层次、不同水平的学警，划分若干训练小组，强化分层施训，统筹兼顾，合理安排训练内容和手段，以期达到全体学警的共同进步。

（三）以“仗要怎么打兵就怎么练”的标准，落实“从实战出发”的人才培养目标

竞技体育中的“从实战出发”可理解为一切从比赛出发，以比赛为重心，在训练中贴近比赛，模拟比赛。2013年11 月，习近平总书记在视察济南军区部队时曾强调，“要坚持仗怎么打兵就怎么练，打仗需要什么就苦练什么，部队最缺什么就专攻精练什么”，总书记的重要讲话为新时代军队加强战斗力建设指明了方向。由于“军警不分家”，公安院校作为培养公安队伍的摇篮，必须以总书记的讲话精神为指引，坚持“练兵打仗”的标准和要求，在警察体育教育训练的过程中紧贴公安实战，用实战的“尺子”检验训练成效，避免出现脱离实战应用的训与练。实战需要什么样的体技能，就发展学警什么样的体技能，以“实战有所呼，训练必有所应”为宗旨，落实警察体育教育训练的人才培养目标。

“从实战出发”是公安院校警察体育教育训练的指导核心，坚持“从难、从严、大运动量”都是紧紧围绕“从实战出发”这一核心要素，以“实战”为导向，开展模拟实战训练和情景式教学，提高学警的临战心理、应变能力和解决实际问题的能力。第一，提高学警的临战心理和应变能力。临战心理是心理活动的一种特殊形式，是警察面对实战环境的特殊反应，分析以往的实战案例可以看出，影响警察完成高危工作任务的因素，除了警察体能和警务技战术外，临战心理已成为决定任务成败的关键。通过模拟实战,突出训练的真实性，使学警习惯实战中出现的危险状况，从而培养学警的应急反应，克服紧张、恐惧等消极临战心理，真正地提高训练效率。还可通过建立VR 实验实训平台，构建各种实战场景，如模拟居民楼、商业区、山地、林区等真实工作空间，确保训练的实效性和针对性，学警对不同情景和环境的反复体验，扩大和丰富认知经验的积累，从而改善理性认知，提高环境适应能力和临战应变能力，一旦遇到类似的真实警务情景，能够动作迅速、准确判断及果断决策，圆满完成复杂的工作任务。第二，提高解决实际问题的能力。实战本领是解决实际问题的关键所在，通过人为设置各种危险多变、复杂困难的训练背景，使学警在不同气候环境和特定时间下开展各项训练，提高学警在不同训练条件下的本领发放，以求达到紧贴实战的训练要求。冬练三九、夏练三伏，严寒酷暑最能锻炼学警意志，在恶劣的天气环境中挑战自我、战胜自我，培养坚韧不拔的精神和品质；由于公安工作不分昼夜，“白天见警察，晚上见警灯”，所以训练不能仅局限于白天正常授课，通过增加夜间训练，提高学警在不同时间段的生理适应。综合公安工作可能面临的各种现实情况开展训练，真正落实“从实战出发”的要求，有效提高预备警官能够抵御重大风险、应对重大挑战、解决实际矛盾、克服困难阻力的能力。

四、结语

习近平总书记指出：“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展”。“三从一大”训练原则是我国竞技体育发展的智慧结晶，随着时代的发展该原则所蕴含的丰富内涵不会过时。公安院校的警察体育教育训练需有效结合该原则，按照聚焦实战、对接实战、服务实战的要求，开展教育教学、专项训练、科研研究等相关工作，大力推进课程建设，构建警察体育特色课程体系，提高人才培养质量，使警察体育面向职业化、规范化、标准化发展。