风险管理在LNG 接收站项目建设中的应用核心思路分析

颜海斌

浙江浙能六横液化天然气有限公司 浙江舟山 316000

LNG 接收站具有储存并向外输送液化天然气的作用，规范建设LNG 接收站，能够实现液化天然气能源的高效利用。LNG 接收站项目具有建设周期长、投资风险大、安全要求高的特点会受技术、设备材质和应用要求高等因素的影响，在项目建设过程中存在较大风险。在双碳新形势下，需要充分发挥LNG 接收站的功能，在项目局建设初期阶段，重视LNG 接收站项目建设风险的有效管理。

1 LNG接收站风险管理的必要性

（1）风险管理是LNG 接收站项目建设管理的重要内容。在项目建设施工中，从内、外两个层面对LNG接收站项目的经济、技术、管理、组织等要素进行管理，进一步优化项目管理，实现项目管理方法创新，控制风险要素可以有效提升LNG 接收站项目的管理水平。

（2）与其他建设项目相比，LNG 接收站项目具有较高的风险性。除外部自然环境、政治法律、经济环境、能源政策变化外，项目的内部设计施工、组织协调、材料技术应用等层面均可能出现风险，严重威胁施工人员及后期运维管理人员的人身安全。在项目建设中，落实风险管理工作能够有效地消除这些风险，确保项目建设施工及运行管理的安全性。

（3）从长远发展效益来看，加强LNG 接收站项目建设风险管理能够为LNG 接收站的生产运营创造安全环境，有助于提升液化天然气的利用效率，对社会工业生产及经济的协调可持续发展具有积极作用[1]。

2 LNG接收站项目建设风险分析

2.1 施工作业存在较大难度

LNG 接收站的施工作业环境较为复杂，考虑后期液化天然气的存储运输要求，在LNG 接收站施工技术中对低温设备材质、施工工艺的可靠性、安全性的要求较高，给项目施工工作的落实带来较大困难，整体作业难度较大。在LNG 储罐内罐施工中，施工质量受焊接施工质量的直接影响，当焊接技术应用不当或焊接材料存在质量缺陷时，LNG 储罐内罐容易出现焊缝、夹渣、气孔等缺陷。这会增加LNG 接收站项目建设维护成本，容易造成液化天然气泄漏等事故，严重威胁作业人员的安全性，影响后期的安全生产运营。

2.2 涉海作业任务较多

在LNG 接收站项目建设中，应重视配套码头的规范建设，LNG 接收站配套码头的涉水作业不仅包含临水作业、临边作业，还包含诸多的水面施工内容。在涉海施工项目中，除水下作业失误，极易发生船舶损坏、人员溺水等问题。海洋环境受损等都是较为常见的风险事项，会增加LNG 接收站施工的风险，需在项目施工中重视风险管理，保证项目施工的安全性。

2.3 大体积渣土转运和混凝土施工内容众多

大体积渣土转运和混凝土施工等均是LNG 接收站项目建设的重要内容，这些分项目施工作业存在一定的风险。土石方转运项目不仅受项目地理位置、土石方资源条件以及地基实际的影响，且土石方转运所产生的飞石、灰尘会对作业人员、周围环境造成较大影响。在大体积混凝土施工中，除施工技术风险外，温度、雨水等自然因素也会对大体积混凝土的施工质量造成影响，降低LNG 接收站项目基础建设质量，间接影响接收站项目后期的设备安装及应用质量。

3 LNG接收站项目建设风险管理的核心思路

3.1 准确识别项目建设风险

现阶段，LNG 接收站项目建设风险大致可以分为外部风险、内部风险两种类型。自然环境风险、政治法律风险、经济环境风险是LNG 接收站项目建设中外部风险的三种基本类型[2]。

在自然环境风险方面，除基本的地质水文等条件外，大风、火灾、地震、雨雪天气等状况均会对LNG 接收站的建设造成影响。

宏观政策方针的变化会对LNG 接收站的建设施工造成影响。在可持续发展理念下，企业加大在清洁能源方面的投入，限制和减少化石能源应用，会直接影响LNG 接收站项目的建设规模和数量。

在经济环境层面，能源形势整体状况会受经济变化影响。在市场经济环境出现全球范围通货膨胀、汇率变化时，LNG 接收站气源及项目的材料价格会随之变化，容易引起LNG 接收站项目建设的经济风险。

在LNG 接收站项目的建设过程中，引起项目建设风险的内部要素较多。

LNG 接收站项目设计方案存在缺陷或错误会降低后期施工技术应用的规范性和合理性，影响项目后期建设效果。最常见风险表现为前期勘察不到位造成设计内容与施工现场实际不符等问题。

在项目施工过程中，施工材料选择、技术应用、工期效率控制均有可能造成项目建设风险，有的LNG 接收站项目建设存在质量缺陷、安全防护不足、劳资纠纷等风险。项目管理人员应从施工的全生命周期出发，对各风险的影响因素进行准确控制。LNG 接收站项目建设前会签订一定的施工合同，合同条例不清晰或存在约束内容遗漏时，容易产生一定风险。

施工人员因素、设备材料因素均可能对LNG 接收站项目建设造成影响，引起较大的施工风险。

3.2 风险分析评价

准确识别项目建设风险后，需要进行风险内容的精准缝隙和评价，为后期风险的计划、追踪和应对处理奠定基础。在风险分析评价中，需要分析确定风险驱动因素、风险来源，对风险发生的概率进行准确计算；预测风险可能造成的影响，结合风险影响程度进行各风险源的优先排序；综合考虑风险影响的严重程度，优先处理高风险项目，消除或减弱项目风险的影响。

在现代管理理念下，风险量R 的大小与风险事件发生对项目的影响程度和该事件发生的概率成正比。即风险事件发生的概率越高，对项目的影响程度越深刻时，其整体的风险量也就越大。在分析项目风险、项目建设目标关系时，应当在量化原则的指导下，合理选择风险事件影响程度的对应值，并经过风险解算，将具体的风险影响程度分为很低、低、一般、高、很高5 个层面。在完成风险分析评价后，需要系统开展风险计划，并实施风险动态追踪，为后期风险应对处理奠定良好条件。在开展风险计划工作中，需要设计风险应对策略，且要注意制定风险行动步骤。在风险动态追踪中，除考虑风险阈值和状态对比外，还需要定期通报风险变化情况，实现风险应对措施的优化调整。

3.3 使用风险应对措施

（1）在风险转移应用中主要通过联系的手段，将项目及建设风险分担给不同的建设主体，以达到共同承担项目建设风险的目的。在现阶段的LNG 接收站项目建设中，项目管理人员在建设初期阶段会通过购买保险的方式来转移风险，后期施工中发生施工风险事件时，保险公司会承担一定的风险损失，可以降低施工风险对项目建设企业的影响。

（2）采用风险自留控制手段也能够起到预防项目建设风险的目的。在风险控制模式下，LNG 接收站项目建设单位会准备一定的风险准备金，在发生施工风险后，有效地应对风险，避免项目施工造成较大损失。

（3）在风险应对措施应用中，除考虑项目建设特征外，项目管理人员需要对项目建设目标、风险事件特征进行有效分析。通过各种控制手段降低风险事件发生频率，有效降低风险事件带来的影响，提升LNG 接收站项目的整体建设质量和效益。

（4）在风险规避手段应用中，应该尽可能地回避可能造成风险的活动，这种主动放弃活动项目的方式能够起到一定风险防控作用，减少风险事件对项目带来的利益损失。

4 LNG接收站项目建设中使用风险管理方法的注意事项

4.1 构建完整风险管理机制

（1）在LNG 接收站项目风险管理体系建设中，应该构建具备风险识别、评估、分析、计划、控制、追踪和监控的监控体系，实现LNG 接收站项目建设全过程的风险管理。

（2）LNG 接收站项目风险管理本身具有较强的专业性，需要科学合理的指导文件作为支撑。在项目建设及风险管理初期阶段，企业应该明确本项目风险管理目标，针对、有计划地制定风险管理制度，然后借助这些规范文件指导项目风险管理工作开展。在编制项目风险管理指导文件时，还应重视风险问题的有效分析和评价，合理协调各类资源，基于这些资源设计实行切实可行的风险防控措施。

4.2 重视施工现场的风险管理

（1）项目管理人员应该重视对LNG 接收站现场施工内容的有效分析，按照要求分析施工作业环境，并从涉水作业、爆破作业、大体积混凝土施工等多个分项目中探究项目建设风险，为后期风险防控提供基本方向和思路。

（2）想要降低项目施工现场风险，要求企业积极开展施工人员的专业培训，不断提升LNG 接收站项目施工人员、管理人员的施工能力和综合素养，在保证项目施工规范性的基础上，减少LNG 接收站项目建设中的风险。

（3）在LNG 接收站现场施工中，要求重视施工阶段风险要素的监控管理，尽早发现项目潜在风险，采用科学合理措施进行应对处理，减少风险因素对LNG 接收站项目建设质量和效益影响。

5 结语

风险管理对LNG 接收站的建设应用具有较大影响。在能源新形势下，LNG 接收站建设项目逐渐增多，有效地优化了我国的能源消费结构。在LNG 接收站项目建设中，需要充分认识LNG 接收站项目风险管理的必要性，从项目设计阶段开始规划LNG 接收站的项目风险管理核心思路，可以有效提升LNG 接收站项目风险管理质量，从而保证LNG 接收站项目建设阶段的平稳有序推进，为项目后期安全生产稳定运行提供保障。